從發達國家的經驗來看,學校與企業的合作可以實現學校人才培養目標與企業需求的“零對接”,企業可為人才培養工作提供技能訓練場地、實訓場景、教育資源、部分師資等保證,因此校企合作是應用型人才培養的必由之路。
人山人海的人才市場,此起彼伏的招聘會,狼藉滿地的求職信,乘興而來敗興而歸的求職者,新一屆大學生畢業,大學又涌就業潮。2009年受國際金融危機的影響,大學生面臨更為嚴峻的求職競爭。顯然,在就業市場上具有工作經驗不需要企業培訓即可適應崗位角色要求的應用型人才更容易受到企業的青睞,而缺乏工作經驗是大學生求職的“軟肋”。
國際上對擁有較高技能、面向應用的人才培養是通過高等職業教育實現的,而我國的高職教育興起時間并不長。
一、國外高技能應用型人才培養模式舉要
德國的“雙元制”模式。德國的高等職業教育培養應用型人才以“雙元制”聞名于世。“雙元制”的含意是指學生既在企業里接受職業方面的培訓,又在學校里接受專業理論和普通文化知識教育,其中一元是職業學校,另一元是培訓企業,企業和學校兩個學習地點,同時又是兩個培養單位,企業的職業培訓由政府主管。這種培養方式注重學生實踐能力的培養,企業實訓是主體,占學生學習總學時的2/3,學校教育服務企業實訓。學校的教師由專職教師和企業的工程技術人員、管理人員共同組成。來自企業的教師能把企業的生產、經營、管理及技術改進等方面的最新情況及時地傳遞給學生,真正體現理論聯系實際,讓學生學以致用;學校的專職教師要求至少5年在企業工作的經歷,而且每隔一段時間每位教師還要到企業,了解、研究企業,以熟悉掌握企業最新發展動態。
由于這種培養模式十分強調職業性,在學生培養過程中強化崗位針對性和實踐性,畢業生不僅具有扎實的理論知識,而且實踐能力、應用能力很強,并熟悉企業生產管理,一上崗就能適應并勝任企業崗位的工作,因此學生就業率很高。如德國的職業學院,畢業生就業率達90%以上。
美國“合作教育”模式。這種培養方式以學校一方為主,學校根據所設專業的需要與有關企業、服務部門等校外機構取得聯系,雙方簽訂合作合同,企業一方提供勞動崗位、一定的勞動報酬,派管理人員協助學校教師確定學生應掌握的技能,一起評定學生成績、勞動態度和質量等。這種培養模式簡稱為CBE(Competency-Based Education)模式,即以能力為基礎的教育。學校課程設計從職業崗位的需要出發,通過對專業深入的調查研究,將專業所要求的操作技能、技術理論知識、操作順序、工作態度等內容一一開列出來,編成任務目錄,通過對職業的分析確定崗位所需的綜合能力和專項能力。根據能力分析的結果將相同、相近的各項能力進行總結、歸納,構成教學模塊。這種培養模式強調以崗位所需職業能力為核心,對于培養應用型人才是十分有效的。在師資方面,美國的職業學校同樣分為專職、兼職兩種。專職教師要求有博士、碩士學位,從事理論方面教學,聘任程序與大學相同;兼職教師多為專門人才,工作經驗豐富,主要教授應用性課程,如企業家主教管理,律師教法律,會計師教財會,技師教維修,軟件人員教程序設計等。學校依靠兼職教師獲取大量社會人才需求信息,保證學生所學即將來所需。
英國“工讀交替制”模式。為了使學生一畢業就能適應自己的工作崗位,英國職業教育實行工讀交替的“三明治”教學方式:學生用一段時間學習理論知識,一段時間到工廠企業參加生產勞動,以驗證理論,接著再學習一段理論,又到實踐中去,如此交替進行,直到掌握所學專業知識,并注重把職業知識納入學校課程,開設專門的“工作經驗課程”。為了促使企業參與教育,政府成立培訓與企業協會,并通過立法賦予企業培訓青年的重任。英國對于應用型人才培養還有一個顯著特點即根據社會上工業、商業、服務業的實際需要設置專業。設置哪些專業和開設哪些課程,事先多次調查,反復征詢有關企事業單位的意見,有的專業每年招生,有的專業隔年招生,如發現勞動市場某專業技術人員過剩即停止招生,保證學生畢業后能馬上就業,服務本地區工、農、商等行業需求。
澳大利亞“行業主導型”模式。行業在澳大利亞應用型人才培養方面發揮著非常重要的作用。如澳大利亞國家培訓署中大部分成員來自于支柱行業,聯邦的行業培訓顧問委員會也是由各行各業人員組成,對職業院校培養應用型人才發揮主導作用,參與辦學的全過程。澳大利亞應用型人才培養是在職業能力分析基礎上,由企業或行業專家組成的國家職業資格委員會制定相應職業資格的權威性國家能力標準,學校按照此標準設計課程,制定人才培養方案。其特點是專業教學與職業資格緊密聯系,學生畢業后,可直接就業,無須再經過崗前職業資格培訓。這種培養模式增進了公眾與各行業對國家證書整體上的認可和信心,受到政府和企業青睞。
二、發達國家高技能應用型人才培養的主要特征
重視與企業合作辦學。從國外的高技能應用人才培養模式來看,各個發達國家都有與自己國情相適應的辦學模式,但最終還是落實在“合作教育”上,重視與企業的合作。通過與企業的合作,使人才的培養跟上時代步伐、符合勞動市場的需求。像澳大利亞企業甚至全程參與辦學過程,學校管理、專業設置、師資培養、教學計劃、課程改革、教學條件建設等,企業或行業都發揮著主導作用。
課程設計以就業為導向。專業與課程設置適應經濟社會發展需要,以培養學生就業競爭力為核心,重視知識的應用。注重理論知識與實際工作內容的結合,從職業崗位的能力需求出發,適應社會技術進步和勞動力市場的變化,融學術和職業內容為一體。
國家制度和政府政策的支持。發達國家應用型人才培養模式表明,國家制度和政府政策的支持在促進企業參與方面是不可少的,如英國就通過立法促使企業參與教育。政府所采取的優惠政策也能促進企業界積極支持和參與合作教育,如德國規定企業接受學生實習,可減免部分稅收;澳大利亞規定企業必須拿出工資總額的一定比例用于培訓學生等等。
三、借鑒國外經驗,探索我國高技能應用型人才培養之路
完善政策法規,加強校企合作,強化政府支持力度。從發達國家的經驗來看,學校與企業的合作可以實現學校人才培養目標與企業需求的“零對接”,企業可為人才培養工作提供技能訓練場地、實訓場景、教育資源、部分師資等保證,因此校企合作是應用型人才培養的必由之路。而在我國存在企業與學校合作積極性不高的現狀,很多高職院校與企業的合作僅停留在形式上或初級階段。一些院校僅成立了專業顧問委員會,聘請了企業界人士參加,一年僅開一次會;也有一些院校雖然與企業簽訂了一批實訓基地的協議,但學生并沒有或只有少數進入這些基地實訓。校企合作幾乎是學校一廂情愿的事情,大多數企業對此并未表現出濃厚的興趣。這主要是由于我國就業市場不規范,人才高消費,人才需求現狀顯示出供大于求的現象,企業很容易得到廉價的勞動力,認為沒有必要與學校合作,甚至認為為學生提供實訓基地,得不到真正的實惠,反而是企業的累贅。針對這種情況,政府可進一步完善政策法規,將對校企合作的倡導和支持落實到具體的法規和措施上。例如對于積極參與校企合作的企業給予一定比例的減免稅額;或者由政府出面建立一個中介機構,成為連接學校與企業的橋梁,負責校企合作的具體事宜;或者規定企業接納實習生,實習期間由學校給予學生一定的生活補貼,企業無需支付任何報酬,免費使用具有一定知識和技能的實習生。這樣的合作,學校可以達成應用型人才培養的目標,企業一方不僅可以獲得免費勞動力,還可以優先挑選優秀畢業生做自己的員工,同時學校的教師還可以為企業解決一些技術難題,實現學校、企業的“雙贏”。
加強“雙師型”教師隊伍建設。為了培養出生產、管理、服務第一線的高技能應用型人才,高職院校教師應該既是“講師”也是“工程師”,既能從事理論教學也能從事實踐教學,這是國外職業院校教師隊伍的顯著特征。而我國很多高等職業院校教師雖然具備很高的“文憑”,但缺乏實際崗位工作經驗,這與應用型人才培養目標不相符合。應用型教育教師素質要求與傳統高等教育研究型大學教師素質相比,具有自身特點。在知識結構上,不但有精湛的學科專業理論知識,而且還要有較高的實踐教學知識和綜合性知識;在能力結構上,要求教師隊伍在具備專業知識和基本技能的同時,對“一線”的工作程序有相當的了解,將教學過程與“一線”的職業要求緊密結合。為達到應用型人才培養的目標,職業院校要引進具有“一線”工作背景的技術專家,從校外企、事業單位聘請部分技術人員或專家作為相關實踐教學環節的教師,緩解校內教師生產、服務一線經驗不足的矛盾;同時積極為理論教學教師提供校外職業培訓、企業掛職鍛煉機會,使其熟悉專業崗位群的技能要求。
突出應用的課程模式。應用型的教育是一種以專業和行業為導向的教育類型,不再以學科發展為主要依托,教學內容與行業企業崗位要求零距離接軌,使受教育者畢業后不再經行業企業的崗前培訓,就能立即上手并勝任行業企業相應的管理崗位或技術崗位的工作。這要求課程設置要直接與就業目標掛鉤,瞄準某種職業并落實到具體崗位,就業方向在課程方案中要清晰體現,根據職業需要的知識、能力、態度來設置課程,合理安排理論課與實踐課的比重,建立基于工作過程的課程模式。
總之,高等職業教育積極推進應用型人才培養模式的實踐,將使學生在就業市場上更具有競爭力。在應用型人才培養的質量評估、管理制度等方面,國內高職院校仍然需要不斷探索,在借鑒發達國家成功經驗的基礎上形成有自己特色的人才培養模式。
(作者單位:北京北大方正軟件技術學院)