山東“大鋼”出爐

9月，山東鋼鐵集團終于將日照鋼鐵納入麾下。從山東鋼鐵集團成立到重組日鋼，在1年半的時間里，山東鋼鐵業實現了快速集中，綜合實力邁進了全國鋼鐵業的第方隊。

重組，只為爭奪話語權

在2008年3月山東鋼鐵集團成立之初，許多人并不理解：在當時，濟南鋼鐵集團有限公司和萊蕪鋼鐵集團有限公司，無論從規模上還是效益上，都是相當不錯的企業，山東省為什么還要將它們強拉在一起?

盡管山東有關部門對這個問題輕描淡寫，事實是山東鋼鐵業有著業內人士才能理解的苦衷。在山鋼集團成立之前，盡管山東全省的鐵、鋼、鋼材產量都已經達到4000多萬噸，但整體實力在國內偏后，鋼鐵生產能力中有20％左右屬于國家限期淘汰的落后產能。這種鋼鐵產業現狀與山東經濟大省和制造業大省的身份極不相稱。

從世界和國內來看，鋼鐵行業有效并購重組是做大做強的必由之路。成立后的山東鋼鐵集團聚合了濟鋼、萊鋼的產能，產量超過了2000萬噸，進入國內鋼鐵企業前三強。而重組日照鋼鐵，使山東鋼鐵集團的生產能力超過了3000萬噸，山鋼的營業收入將達1676.92億元，居中國鋼企第2位。這也是山東鋼鐵集團執意重組日照鋼鐵的意圖所在。

“山東鋼鐵集團肩負著山東鋼鐵企業由大變強的使命。”山東鋼鐵集團董事長鄒仲琛說。按照山東省的規劃，山東鋼鐵集團整合境內鋼鐵企業的步驟是第步壓縮萊鋼、濟鋼規模，突出和強化兩家企業的優勢產品，優化產品結構：其次收編地方鋼鐵項目，淘汰落后的產品線，將此前劃歸地方管理的青島鋼鐵及民營企業加以整合；同時在日照建設一個2000萬噸的精品鋼鐵基地，在國內率先進入“特大型鋼鐵企業”。

根據規劃，在未來5年內，山東鋼鐵集團的年生產能力將達到3160萬噸，占山東全省鋼鐵總量的70％。屆時山東鋼鐵集團將成為繼寶鋼之后的全國第二大鋼鐵集團。

為了保證山東鋼鐵集團的快速發展，7月22日，山東鋼鐵集團領導干部會議在濟南召開，宣布將下屬的濟鋼集團、萊鋼集團以及上市公司濟南鋼鐵、萊鋼股份的董事長均納入山鋼集團黨委管理之下。原因在于山鋼集團成立以來，由于管理體制不順，集團化運作進展緩慢，資源與業務整合沒有取得實質性進展。這導致今年上半年，山鋼集團鋼鐵主業的多項指標落后于全國。

沿海戰略瞄準日照

日照鋼鐵控股集團有限公司董事長杜雙華沒有想到，他苦心經營了6年的日照鋼鐵，正當風生水起之時，會以這種方式收場。

2003年，經過對國內多個地方的考察之后，杜雙華把他的新鋼廠放在了日照。因為這里有日照港鐵礦石碼頭這個優質資源，符合他“靠近原料產地和市場”的建廠原則。

而山東鋼鐵集團看中的也是日照的沿海和港口優勢。

近幾年，原料大量依靠進口的中國鋼鐵業向臨海轉移的大趨勢、大格局悄然形成，鋼鐵企業紛紛在沿海搶占地盤。寶鋼走向廣東湛江，武鋼聯手廣西防城港，首鋼搶到了河北曹妃甸…

再看山東鋼鐵，濟鋼和萊鋼都身處內陸，均受限于地域與資源，未來競爭中無優勢可言。而向東部沿海地區發展，山東鋼鐵具有優勢，畢竟可以在自己的省內尋找新的落腳點。綜合東部沿海地區的條件，日照對山東鋼鐵最具吸引力。

日照港擁有20萬噸級、30萬噸級礦石碼頭各一個，是國家礦石運輸第一層次港口，鐵礦石運輸條件得天獨厚。這也是吸引日照鋼鐵當初投資建廠以及日后崛起的主要原因。因為距離港口不足1小時車程，日照鋼鐵礦石的運輸費用每噸比內陸鋼廠要便宜150元左右。如果按照2000萬噸的鐵礦石年需求量，日鋼僅在運費上每年就可減少近12億元成本。

“由于良好的區位優勢，日照鋼鐵實現了產品零庫存，公司產品95％通過海上運輸銷往長江三角洲、珠江三角洲等經濟發達地區，產品產銷率達到了100％，國內外業務貨款回收率達到100％。”

從山東省內看，建設日照大型鋼鐵基地，是山東鋼鐵工業區域布局調整的重點。而國家相關部門在短期內，不可能批準山東新增年產2000萬噸鋼的計劃。另一方面，如果日照鋼鐵和山東鋼鐵精品鋼基地都放在日照，僅僅依靠日照港礦石碼頭，很難保證兩者的原料供應，而且難免同業競爭的局面。重組日照鋼鐵是日照精品鋼基地建設的重要途徑。

山東鋼鐵集團成立之初，就提出在日照建設一個2000萬噸規模的臨海鋼鐵精品基地計劃，產品定位于國內短缺的高檔熱軋薄板、寬厚板、大無縫鋼管等高技術含量、高附加值產品。

2008年11月，在山東省政府的授意下，山東鋼鐵就準備對日照鋼鐵進行重組，為此雙方還簽訂了重組意向書。山鋼與日鋼的重組，為山東省建設日照2000萬噸精品鋼鐵基地掃清障礙。重組完成后，山鋼將對日鋼、濟鋼、萊鋼進行限產、淘汰落后產能，騰出2000萬噸鋼鐵產能在日照投建精品鋼鐵基地。

山東“大鋼”輕車前行

把日照鋼鐵并入山東鋼鐵，山東省的“大鋼”戰略終于可以輕車快進。

所謂“大鋼”，指的是山東日照精品鋼基地。山東鋼鐵集團重組日照鋼鐵的根本目的也是為了推進日照精品鋼基地的建設。

根據山東省正在制定的山東半島藍色經濟區規劃，構建以日照精品鋼基地為重點的魯南臨港產業帶是藍色經濟區“一區三帶”中的“一帶”，精品鋼基地將在魯南臨港產業帶建設中起到龍頭帶動作用。因此，山東省對重組日照鋼鐵的態度十分堅定。

雖然山東鋼鐵重組日照鋼鐵有“強買”的嫌疑，不斷有人替日照鋼鐵叫冤。但專家表示，作為鋼鐵行業，國有資產占據主要地位、國有企業與民營企業合并重組是一個趨勢。即使山鋼現在不并購日照鋼鐵，將來也會有其它的國有鋼鐵企業吃掉這塊蛋糕。整合日照鋼鐵，山東可以實現要素資源的集約化發展。重組以后，日照鋼鐵所具有的優勢資源，也將為重組后的山東鋼鐵提供支持。

連杜雙華都承認，“重組是一個多贏的合作。先天問題使我們自己建不成大鋼，所以我同意這次資產重組與合作協議。”

他所說的“先天問題”，是民營企業在立項、環保等方面的能力缺陷。日照鋼鐵建設初期發展速度很快，有些項目沒有得到完整的立項、環保批復就倉促上馬。

2009年6月11日，日鋼投資78億元的熱軋板帶配套技改項目被國家環保部緊急叫停。原因是“不符合《鋼鐵產業發展政策》中‘新增生產能力要和淘汰落后生產能力相結合，原則上不再大幅度擴大鋼鐵生產能力’、‘沿海深水港地區建設鋼鐵項目，高爐有效容積要大干3000立方米，轉爐公稱容量大于200噸’的規定”。

據知情人士透露，該項目被叫停后，便停產整改。“被山鋼重組后，在山鋼的整體結構調控之下，該項目將有望繼續進行。”

通過重組日鋼，山東鋼鐵集團實力大增。北京科技大學冶金學院教授許中波認為：“現在山東鋼鐵集團的產能是3000多萬噸，日照的近1000萬噸，加上山東鋼鐵在建的日照精鋼生產基地的1000萬噸，加在一起正好達到了5000萬噸，可以與寶鋼、鞍本集團等抗衡，也能從中央拿到更多的政策支持和優惠。”