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朝鮮核危局如何突破

2009-12-31 00:00:00沈藝紅
看世界 2009年7期

4月5日,朝鮮宣布成功發(fā)射“光明星2號”試驗通信衛(wèi)星。

5月25日,朝鮮中央通訊社發(fā)表新聞公報說,朝鮮當(dāng)天“成功地進(jìn)行了一次地下核試驗”。這是朝鮮繼2006年10月首次地下核試驗后再次進(jìn)行核試驗。

5月27日,朝鮮中央通訊社發(fā)表強硬聲明說,朝鮮不再遵守1953年朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定。并警告韓國說,韓國全面參與PSI(防擴(kuò)散安全倡議)意味著戰(zhàn)爭,朝鮮可能使用軍事手段作為反應(yīng)。

5月28日,韓美聯(lián)合司令部宣布,從當(dāng)天上午起將對朝鮮的情報監(jiān)視級別從3級提高到2級,“以應(yīng)對朝鮮在核試驗之后可能出現(xiàn)的挑釁行為”。

核彈地下爆,導(dǎo)彈天上飛,一時之間,朝鮮半島局勢詭譎,形勢迷離。

朝鮮在歷史風(fēng)云中濕透了心

二戰(zhàn)后幾十年中,中朝兩國經(jīng)歷了各種恩恩怨怨,既有抗美援朝時親密無間的革命友誼,也有因道路選擇不同而產(chǎn)生的信任危機(jī)。盡管如此,中朝毫無疑問已經(jīng)結(jié)成了一種利益共同體。

在20世紀(jì)五六十年代,中國對朝鮮大多數(shù)援助是無償?shù)模r對此也感到了很大的溫暖,雙方的關(guān)系也非常“火熱”。80年代以后,中國猛地調(diào)整了方向,為了加快國家建設(shè)的進(jìn)程,中國調(diào)整自己與歐美、日本的關(guān)系。1970年中法聲明、1972年《中美聯(lián)合公報》,1992年中國與韓國建交,這些都深度刺激了朝鮮。在朝鮮的眼里,中國成了修正主義者、機(jī)會主義者。

朝鮮政權(quán)在世界大家庭里越來越被孤立,在美國政府的眼里,朝鮮不是“獨裁”就是“邪惡軸心”,朝鮮已經(jīng)喪失了與世界強國正常的對話機(jī)會。于是金正日不得不以“先軍政治”來對付外部世界的各種沖擊。為了對付美韓的軍事威脅,朝鮮開始要求從中國進(jìn)口射程500公里的飛毛腿導(dǎo)彈、宋級潛艇、殲10戰(zhàn)斗機(jī),這些要求統(tǒng)統(tǒng)遭到了中國的拒絕。朝鮮對華不滿日漸溢于言表。

而站在中國的立場來看,20世紀(jì)正是中國的戰(zhàn)略機(jī)遇期,中國的目標(biāo)是整合東亞經(jīng)濟(jì),甚至亞洲經(jīng)濟(jì),致力抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期發(fā)展壯大自己。中國希望朝鮮半島維持現(xiàn)狀,而朝鮮卻不斷挑動?xùn)|亞敏感神經(jīng),加劇與美日韓的緊張關(guān)系,朝鮮的做法使得中國進(jìn)也不是,退也不是。

2006年,朝鮮進(jìn)行首次核試驗,正是那次核試,中國政府罕見地用“悍然”一詞來表達(dá)自己對金正日的不滿,把雙方關(guān)系的緊張第一次公之于眾。

2009年,朝鮮再次發(fā)射核彈,中國外交部的表態(tài)是“堅決反對”。但是中國政府并未停留在反對的立場上而無所作為,4月13日,中國政協(xié)副主席李金華閃電訪問了平壤,但未獲得金正日的接見,這個含義再清楚不過的了。

東北亞框架下的朝鮮問題

朝鮮最近一系列瞠目結(jié)舌的行動,其根本訴求不是別的,金正日想借著這些機(jī)會呼喚奧巴馬的橄欖枝。希圖從后者獲取大量經(jīng)援,挽救崩潰的朝鮮經(jīng)濟(jì);更希望強制與美國建交,迫使華盛頓認(rèn)可平壤政權(quán)。

但奧巴馬顯然還沒有達(dá)到予取予求的境界,朝鮮想通過“會鬧的孩子有奶吃”的戰(zhàn)術(shù)博得奧巴馬的讓步終于失敗。結(jié)果,平壤不僅沒能兌現(xiàn)訴求,反而白白失去了一個砝碼(發(fā)射核彈),招來了安理會的譴責(zé)聲明。朝鮮當(dāng)然不會就此善罷甘休,平壤的邏輯一向是所謂以“超強硬”對“強硬”,既然該射的已經(jīng)射了,那么接下來,只能再次搞些驚天動地的舉動。

1994年10月,美國與朝鮮在日內(nèi)瓦簽署了一項關(guān)于朝核問題的《朝美核框架協(xié)議》,朝鮮凍結(jié)其核設(shè)施,美國牽頭成立朝鮮半島能源開發(fā)組織,負(fù)責(zé)為朝鮮建造輕水反應(yīng)堆并提供重油,以彌補朝鮮停止核能計劃造成的電力損失。這是美朝之間走得最近的時刻,朝鮮,幾乎要重演中美建交的一幕,實現(xiàn)在中美之間跳舞的最佳戰(zhàn)略。遺憾的是,朝鮮沒有中國的戰(zhàn)略分量,也沒有中國的智慧,雙方關(guān)系很快走向反面。

朝鮮不是大國,也不是地緣政治特別重要的國家,在世界戰(zhàn)略家的眼里,只有中東、中亞和幾大海洋運輸樞紐算得上是戰(zhàn)略要沖。朝鮮的戰(zhàn)略地位是因為中國的存在而顯得稍微重要一點罷了。朝鮮希望單獨與美國達(dá)成解決方案,實現(xiàn)在中美之間跳舞的最大戰(zhàn)略利益,被證明是不可能的。

東北亞安全框架的根本,是中美力量的博弈。中國勢力的增長和美國力量的削弱,表現(xiàn)在東北亞,是韓日逐漸拉開與美國的距離,建立與中國的相互信任。這是一個較長時間的進(jìn)程,一時半會兒不會有明顯結(jié)果。在東北亞安全框架正式形成之前,東北亞存在局勢激化的可能,但可能性極小。朝鮮的根本目標(biāo)是安全;美國的目標(biāo)是挾制日韓,在于折騰中國。在各方勢力緩慢消漲的過程中,朝鮮是安全的。

給朝鮮危局算一卦

1954年,蘇共第一書記赫魯曉夫來北京參加國慶5周年慶典,毛澤東向他詢問是否能在制造核武器方面給中國幫助。赫魯曉夫聽后驚訝地說,搞核武器是很費錢的,只要蘇聯(lián)有了核武器就行了,不必大家都來搞它。核武器作為國之重器,任何國家都不愿外傳。毛澤東聽了這話相當(dāng)?shù)夭桓吲d,于是決定自力更生,隨后,我國進(jìn)行了豪邁的9年攻關(guān)終成大器。

生存,是所有國家的最大利益,也是朝鮮最大的利益。遺憾的是,朝鮮夾在大國之間,想“集全國之力”、“勒緊腰帶”造出個驚天動地的家伙也得不到大國的承認(rèn),反而被美國認(rèn)為是支持恐怖主義的勢力。

不難發(fā)現(xiàn),朝核問題至少有3次得到解決或者趨向于解決的機(jī)會,但每次機(jī)會都在突然間起了變數(shù)。這背后的黑手是誰不知道大家想過沒有?是朝鮮不愿意加入國際社會故意搗亂嗎?這絕不是,朝鮮是真心實意地想被大家承認(rèn)。是韓國、日本、俄羅斯嗎?它們都沒有左右半島局勢的能力,俄羅斯雖然有點能力,但它的戰(zhàn)略重心從來都不在這塊地方。是中國嗎?前面已經(jīng)分析過,中國現(xiàn)在巴不得半島和平,好悶聲發(fā)大財。你猜對了,唯一的黑手就是美國。

美國佬不住在亞洲,它與亞洲的距離必須靠洲際導(dǎo)彈才能拉近,對付朝鮮局勢惡化它有道天然的防火墻——太平洋。人一遠(yuǎn),心就隔。人家都不和你們在一個灶臺吃飯,憑什么管你的飯是否煮熟,城門是否失火?它巴不得你這個地方亂成一鍋粥,這樣美國才有軍事存在的理由。所以朝鮮千方百計地想巴上美國,想跟美國關(guān)系正常化,但美國一直虛與委蛇,暗中破壞。

朝鮮局勢的反反復(fù)復(fù)對中國來說,也像坐過山車一樣,半島的局勢不穩(wěn)勢必鉗制中國的戰(zhàn)略布局。對中國人來說,朝鮮擁核最現(xiàn)實的圖景是,朝鮮核武的威脅將引發(fā)日本、韓國和臺灣的軍備強化,危害到中國在該地區(qū)的最大利益——穩(wěn)定。美日韓為遏制防御咄咄逼人的朝鮮,近年來極欲建立緊密軍事同盟機(jī)制,并在日韓領(lǐng)土上部署防彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)。中國作為本地區(qū)的最大利益相關(guān)國,自然強烈反對,同時承諾對朝鮮廢核停止遠(yuǎn)程攻擊性武器研制施加自己的有效影響,但朝鮮這次不顧眾怒勇敢發(fā)射“衛(wèi)星” 卻給美日韓送上了一份大禮——更合理的“共同防御和部導(dǎo)”理由,而讓中國陷入了相當(dāng)尷尬的境地。

韓國駐北京大使館的一位外交官認(rèn)為,朝鮮這次的核試驗表明,平壤并沒有把北京的慣有立場當(dāng)一回事,而是把北京當(dāng)做外交籌碼。其最終目標(biāo)是擁有核武器。如果國際社會縱容默認(rèn)朝鮮成為“有核國”,其對周邊國家而言是一場災(zāi)難,受威脅最大的將是中國。

我們來大膽推測一下,如果朝鮮有核武器,它最可能扔到哪里?一、美國。老美在“9.11”死了3000人,就急得敢把阿富汗、伊拉克打得幾乎回到了石器時代。諸位想一下,如果朝鮮對美國投了原子彈(姑且不論其技術(shù)上是否有此能力),后果如何?二、俄羅斯。它對朝鮮一貫優(yōu)容支持,即使朝鮮有點出格,俄羅斯也只是不痛不癢地責(zé)罵幾句,做做樣子,朝鮮決不可能與俄羅斯翻臉,更何況俄羅斯恐怖的軍事機(jī)器從來就有打遍天下無敵手的傳統(tǒng),朝鮮絕不敢用核武器招惹北極熊。三、日本。似乎有這個可能,日本是朝鮮的世仇,更是不共戴天的大敵。但“虱多不癢,債多不愁”,既然恨了日本幾百年,又何必在乎再恨幾十年。四、韓國。100%地被筆者排除在外,朝鮮這個民族感情極強的集體不會鬧出這種滅種的笑話。那唯一的就剩下中國了。很多人可能認(rèn)為,中國怎么會被選中?但中國就有可能選中,有句古話說“嘴里叫哥哥,手里掏家伙”,當(dāng)一個曾經(jīng)的盟國突然背棄自己,就如同一場轟轟烈烈的戀愛后遭到了拋棄,那種傷痛感和恥辱感會變得讓任何國家失去理智。

朝鮮之所以一而再再而三地搞“懸崖戰(zhàn)術(shù)”,就是想逼得奧巴馬把眼光打量到它的身上,所以我們不能排除這樣一種可能:美國突然改變主意,反其道而行,刻意拉攏朝鮮,培植其為東亞小兄弟。千萬別以為這是筆者的天方夜譚,此類做法,美國早有先例:為抗衡蘇共,曾拉攏中國;為抗擊蘇軍占領(lǐng)阿富汗,曾援助阿富汗各派武裝,包括極端勢力;為對付伊朗,曾一度支持伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)……

6月4日,中國外交部發(fā)言人秦剛在例行記者會上表示,中國對朝政策是明確的、眾所周知的。中國對朝鮮的政策并沒有改變。中方呼吁有關(guān)各方能夠以大局為重,保持冷靜克制。“中國現(xiàn)在首先要做的是,不能把半島這種勢頭再激化,過分?jǐn)D壓朝鮮只能使得它走上絕路。就像一個人,你把他堵在屋子里,說要悶死他的時候,他屋子里有煤氣罐,那他干脆就把煤氣罐引爆,大家同歸于盡。怎樣引導(dǎo)朝鮮到國際秩序上來,它需要時間慢慢地來淡化。當(dāng)然,中國在化解危機(jī)的過程中,應(yīng)該起到一個關(guān)鍵的作用。”著名軍事評論員宋曉軍告訴《看世界》。

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