人文科學與自然科學作為“車之兩輪、烏之雙翼”,勢必需要在一定程度上的均衡發展,我國大學科技園的發展歷程也證明了這一點。
文科特色大學科技園建設進入機遇期
自1988年東北大學科技園啟動建設,我國大學科技園經歷了20余年的建設歷程。但直到2000年兩部委發布《國家大學科技園管理試行辦法》,我國大學科技園的建設才進入快速發展期。2000年以后,我國大學科技園的建設經歷了3個高峰期,2006年以后,在國家發展文化創意產業的大背景下,文科特色大學科技園蓬勃發展起來。我國大學科技園建設的3個高峰期
首先是以東北大學、清華大學等為代表的第一批大學科技園,在2000年《國家大學科技園管理試行辦法》發布后,獲得國家部委認可,大學科技園的建設逐步正規劃、制度化。到2003年,兩部委聯合認定了兩批次36家國家大學科技園。
第二個高峰期的國家大學科技園主要由兩部分構成,一類是在專業技術領域具有優勢的特色專業園區;一類是由地方政府主導、多家高校聯合參與建設的綜合園區??萍疾俊⒔逃吭?005-2006年認定了兩批26家國家大學科技園。
相比前兩個大學科技園建設高峰期,第三個大學科技園建設高峰期內,文科特色大學科技園嶄露頭角。典型的是在2008年底集中認定的7家國家大學科技園中,中國人民大學文化科技園、上海財經大學科技園成為文科特色大學科技園的代表。2006年底到2009年年初,中南財經政法大學、遼寧大學、中央財經大學、中國政法大學、中國傳媒大學等高校先后建立了大學科技園。
文科特色大學科技園建設的機遇
文科特色大學科技園在2006年以后集中出現,有著幾個方面的必然:
首先是我國一流大學的大學科技園建設進入了一個相對的瓶頸期。經過十幾年發展,在自然科學領域有優勢的高校大多完成了國家大學科技園的建設,大學科技園工作亟需拓展新的領域。國家大學科技園隊伍中需要加入人文社會科學的因子,為大學科技園的內涵式發展提供理論支持。
經濟形勢的發展和國家政策導向的變化也是一個重要原因。十六大以后,國家文化戰略提上議事日程。2006年以后,國內外文化創意產業更是呈現爆發式增長的勢頭。
第三點,科學技術與日常生活日益貼近,以信息技術為基礎的內容產業蓬勃發展,學科融合和技術應用為文科高校建立大學科技園提供了產業基礎。
從根本上來說,大學科技園是我國推進科研成果轉化、實施產學研結合的重要政策工具。我國經濟快速增長,對完善的市場支撐體系提出了更高的需求,而以管理學科、應用經濟學見長的文科類高校,通過建立大學科技園,為完善的市場體系提供理論支持和實踐示范,成為必然選擇。
隨著2008年國際經濟形勢的變化,我國經濟被迫加快轉型,對市場體系建設的需求更加強烈,為文科特色大學科技園的建設提供了機遇。
文科特色大學科技園建設的實踐樣本
大學科技園作為國家推進創新體系建設的一種政策工具,對大學的學科發展、人才培養、校辦產業擴張等都具有重要的推動作用。以中國人民大學文化科技園、上海財經大學科技園等位代表的文科特色大學科技園,為文科類高校的產學研結合提供了有益的實踐樣本。
中國人民大學文化科技園是全國第一家文科類大學科技園。2003年,按照教育部與北京市共建中國人民大學協議,中國人民大學開始籌建文化科技園。截至2008年底,人大文化科技園已經形成了建筑面積67000平方米的園區規模,園區各類企業120余家,其中文化創意類企業80余家。2008年,園區企業實現銷售收入38億余元。
人大文化科技園建設目標的確定,參考了以下三個方面的具體需求:
包括文化創意產業在內的現代服務業成為北京重點產業方向。隨著北京的城市定位轉型,包括創意產業在內的現代服務業成為北京重點產業方向,已經列入了北京市科委科技主題計劃重點支持方向。
中關村要建設世界創新中心,發展高技術服務業和文化創意產業。在中關村“十一五”規劃中,已經明確提出要發展“科技與文化相結合的文化創意產業”。同時,按照中關村到2020年的戰略規劃,中關村要建設世界科技創新中心,著力發展技術密集型和智力密集型產業。科技與文化相結合的創意產業成為中關村科技園區特別是海淀園的重點發展方向之一。
以信息技術為基礎的服務業和內容產業將成為高速增長的產業。人文社會科學與高新技術相結合,管理學、應用經濟學、新興商業模式和應用技術相結合的創業模式,更能適應全民創業的趨勢。
中國人民大學文化科技園建設特色園區的一些具體做法:
人大文化科技園通過建設“開放式的知識服務平臺”,發展“科技與文化相結合的創意產業”,以期實現園區的建設目標。
“開放式的知識平臺”,具體來說就是,一方面將中國人民大學服務政府公共決策的優勢學科與我國大學科技園、孵化器領域的建設實踐相結合,為政府主管部門提供政策決策參考;一方面要為大學科技園、大學創意產業園區的建設提供實踐示范和理論支持。
——特色服務助推特色企業發展
中國人民大學文化科技園內以文化創意企業為主,園區建立了針對初創文化創意企業的種子基金,為最難實現融資的初創期文化企業提供“過橋資本”;構建了特色的交流平臺、市場平臺,為文化企業提供專業的市場渠道。
——特色資源培育領軍人物
中國人民大學在新聞、財經等領域的豐富人脈資源,為引進專業領域的特色人才提供了便利的渠道。如創辦《創業家》雜志的牛文文、參與創辦北京踏歌時代網絡技術有限公司的歐粢平、在園區創業的華為前新聞官傅軍等,都是通過校友人脈資源引進的。
——特色渠道助力人才培養
人大文化科技園積極推進學生就業實踐基地建設,除了建立學生實踐基地、開展學生創業大賽等常規措施外,還試點探索了特色的人才培養體系。一方面,園區通過產學研合作項目,促進孵化企業和項目的業務發展。同時培養學生實踐能力。如園區利用中國人民大學數字媒體實驗室的人才及設備優勢,承接了北京市教委新媒體互動廣告項目等產學研項目。另一方面,通過與院系特色專業組建項目部的形式,承接各類實踐項目,推進學生實踐能力建設。
整合服務資源,提供服務套餐具體包括:舉辦高水平國際論壇,為企業家提供產業前沿問題的思考方向;組織園區企業參加展會,為企業拓展市場機會;舉辦熱點問題交流活動,解決企業迫切的現實需求;推動優質企業樹立品牌,進入行業主流等。特色大學科技園建設的思考
——特色大學科技園源于依托高校的特色學科優勢。
特色大學科技園顯然不是文科高校的專利。建國以來我國特殊的高等學校建設體系,形成了一大批在專業領域具有突出優勢的特色高校,“利用優勢學科,發展特色產業”成為各高校建設大學科技園的必由之路。自然科學方面,如北航科技園的軟件產業和航空航天產業特色;北京交大科技園的軌道交通產業特色;華北電力大學科技園的電力產業特色等等,不勝枚舉。人文社會科學方面,比如中國人民大學文化科技園利用中國人民大學在應用經濟學、管理學、新聞傳播等領域具備突出優勢,確立了發展以版權為核心、“以信息技術為基礎的內容產業”,建設文化創意特色大學科技園的目標。
在當前的經濟形勢和政策背景下,特別是黨的十六大以后,文化“走出去”成為國策,科技與創意相結合的文化創意產業,將成為人文社會科學成果轉化的重要渠道,從而為人文社會學科服務社會提供新的契機。
——區域政府的支持是大學科技園發展不可或缺的動力。
目前大學科技園按照用地規模和土地產權形式可以分為兩類:
一類是以清華科技園、西安交大科技園等園區為代表的開發區模式,大學科技園本身是地方政府高新技術產業園區布局的重要組成部分。如清華科技園就是中關村海淀園建成區三個專業園區之一。這類大學科技園直接享受著區域政府面向開發區或高新區的優惠政策,特別是在基礎設施建設等方面的政府扶持。
一類是以人大文化科技園、北航科技園等園區為代表的寫字樓模式,由大學在校內協調部分寫字樓資源,用于大學科技園的建設。這類大學科技園空間規模極其有限,除了房租收入沒有可供維持自運轉、建設各類公共服務平臺的物質資源,如果沒有地方政府的政策和資金扶持,將舉步維艱。
在北京地區,北京市科委、北京市教委、中關村科技園區管委會、海淀區及中關村海淀園管委會在大學科技園的發展中,都出臺了不同程度的配套支持支持;在上海地區,以楊浦區為代表,區域政府直接在大學科技園中參股,同時地方政府還制定相應的配套政策。北京和上海兩地國家大學科技園比較密集,一方面源于兩地高校數量較多,更大程度上源于兩地政府對大學科技園建設的重視。
——關于“政,產、學、研、資、介”協同創新。
大學科技園通過服務科技創新和商業創新,推進產學研;與此同時,大學科技園自身的建設模式、行業政策也需要不斷創新。部分有產業公共政策等學科資源優勢的大學,如中國人民大學,應該承擔起大學科技園建設理論創新的任務,以利于“政、產、學、研、資、介”各個環節的協同創新和互動發展。
與此同時,“單純的技術驅動,在任何行業都不能持久”,將技術變現為商業價值,勢必對管理學科、應用經濟學等專業提出需求。
而培育創新環境、建立創新體系,建立完善的商業模式變現路徑也是其中應有之義。
——在產業政策的不足的前提下,如何解決園區理想與現實生存的矛盾。
以人大文化科技園為例,園區的建設和發展,遇到了文化創意產業發展的普遍問題,就是相應的產業政策不明確、不具體。在這樣的背景下,園區實施企業化運營,既要適應大學科技園的評價體系,實施軟、硬環境建設,又要保證園區運作公司自身的生存,整個過程一直是園區建設理想和企業現實生存的博弈過程。
在這一博弈過程中,一方面對于園區經營者的經營能力提出了要求,另一方面要取決于園區所依托的大學的強力支持。
——應建立有利于各類學科特色大學科技園發展的評價體系
現行的大學科技園評價體系以高新技術及高新技術企業為核心,對推進人文社會科學特色高校的大學科技園建設不利。
雖然在2008年國家大學科技園評審中,中國人民大學文化科技園成功晉級,但是對于更多的文科大學科技園而言,滿足國家級大學科技園晉級過程中的科技企業數量要求是一個及其困難的過程。
大學科技園的主管部門,是否可以考慮不再單純以科技企業作為主體評價指標,比如對于促進市場經濟體系建設的企業,視同科技企業進行考核?!蒲谐晒蛏a力轉化,離不開資本的支持。
中小企業融資難,初創企業融資難,文化產業的初創企業融資最難。目前國內只有少數地方試點性地開展面向文化創意企業的融資體系建設,而面向初創文化創意企業的融資服務,無論在實際操作難度、還是在風險分擔方式、利潤取得方式等方面,都困難重重。少數金融機構建立了面向文化創意企業的融資項目,也只是櫥窗里的展品,可望而不可及。
政府應加快進度,大力推進針對初創企業特別是文化創意產業的融資體系建設,特別是扶持面向知識產權確權、定價、融資評估服務的平臺性項目發展,為初創企業發展提供更好的宏觀市場環境。
——文科類大學科技園建設,人才培養平臺建設可能是有效的突破口
在文化創意產業的產業鏈中,目前最突出的問題是居于產業鏈上游的“原創智慧”的缺乏,內容創意人才的不足。同時,能夠把現有的創意內容進行產業化和市場化延伸的人才也相當缺乏。從原始創意——商業計劃——企業運作——投融資——產品開發與制作——市場營銷的產業發展流程中,需要經營管理人才和團隊的成功運作貫穿始終。
文科類的大學科技園,可以在人才培養平臺等方面建立競爭優勢。如某大學科技園提出要建立“科技園的科技園”,為大學科技園建設提供模式指導和智力平臺。
——大學科技園應該建立自有的媒體渠道
面臨知識經濟時代,大學作為時代和社會的燈塔,作為科學、民主、創新的源泉,大學科技園需要在媒體爆炸的時代建立自己獨特的傳播渠道,才能突出媒體重圍,將自身的聲音和影響力傳導給社會大眾,以實現其服務社會的功能。