ＴＢＴ對我國機電產品出口歐盟影響的實證分析及對策

[摘要] 根據機電產品出口歐盟所面臨的技術貿易壁壘（TBT）的具體情況，采用引力模型就TBT對我國機電產品出口歐盟的影響作了實證分析，結果表明TBT中技術標準和法規的影響要稍大于綠色環保指令，最后給出了相應的對策建議。

[關鍵詞] TBT 機電產品出口 引力模型

隨著國際經濟一體化的發展和貿易的自由化，在傳統的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除的同時，技術性貿易壁壘(TBT)越來越廣泛地被利用，成為不少發達國家用來充當貿易保護主義的工具。而發展中國家和地區由于在經濟和技術發展水平方面與發達國家有不小的差距，在技術性貿易壁壘面前總是處于不利的地位。目前，中國機電產品出口遭遇國外技術壁壘沖擊極為嚴重，已遠遠超出“反傾銷”與“反補貼”案件訴訟的影響。據WTO統計，近年來，TBT的通報呈上升趨勢，涉及各行業，但重點還是集中于機電產品、農產品及食品、化工產品等領域。根據商務部統計，2002年中國有71%的出口企業和39%的出口產品遭遇到國外技術壁壘的限制，約170億美元的出口產品因受此類壁壘的影響而受阻，相當于當年出口額的5.2%。從各行業出口企業受TBT的限制比例來看，輕工產品和機電類產品比例分別達到67.4%和64.7%。技術性貿易壁壘造成出口損失的分布情況：歐、美、日技術壁壘對我國出口造成的損失占總損失的95%。其中，歐盟所占份額最大，為41%。

一、中國機電產品出口歐盟的引力模型

1.技術性貿易壁壘對機電產品出口的影響作用假設

在國際貿易中，影響我國機電產品出口貿易的因素有許多。但是，隨著全球經濟一體化進程的不斷加快，技術性貿易壁壘因其靈活性、隱蔽性等特點，成為許多國家保護市場的有力武器。歐盟、美國和日本等國家和地區都對產品進口提出了較高的技術要求。特別是一些綠色環保指令的實施，如2006年7月1日生效的歐盟電子電氣設備中危害物質禁用指令(ROHS指令)等，其影響作用表現得非常顯著。

長遠看，技術性貿易壁壘對機電產品出口貿易的影響，存在一定正面效應：如迫使企業提高技術水平，提高產品質量等，但是更多的是負面效應；而綠色環保指令的實施在短期內也是以負面影響為主：引起世界各國對環保的重視，環境成本內部化程度不斷提高；提高了我國機電產品的市場進入難度，并憑借其科技優勢和法律手段，從而削弱了我國機電產業的國際競爭力；使我國機電生產企業面臨國外環保產業技術上的巨大壓力。

為此，本文通過設立技術性貿易壁壘對我國機電產品出口歐盟存在負面影響的實證假說，繼而運用貿易引力模型方法進行回歸檢驗。

2.機電產品出口歐盟的影響因素

貿易來源于需求，需求取決于收入，貿易雙方的GDP或人均GDP與貿易額正相關；空間距離的存在增加了商品運輸成本，阻隔了貿易信息交流，與雙邊貿易額負相關。因此，作為一般意義上雙邊貿易交往的理論驗證，貿易雙方的GDP(或人均GDP)與空間距離這兩類影響指數是貿易引力模型的基本前提假設。由于本文將歐盟作為一個整體進行分析，在模型中傳統的引力模型變量只需考慮貿易雙方GDP，而距離并不作為一個影響因素。

根據機電產品技術貿易壁壘的具體情況，按照引力模型的擴展形式選擇了以下影響因素：

(1)機電產品技術法規和標準。技術法規和標準是技術性貿易壁壘的首要內容。歐盟、北美和日本作為市場經濟發達的國家和地區，經過多年的培育和發展，在機電產品市場準入機制建立方面具有完整配套的技術法規和標準體系，如歐盟的CE、美國的UL等。同時這些法規和標準體系在各國的規定不盡相同，符合一國的技術法規或標準，可能不符合另一國的法規或標準。因此，本文認為技術法規和標準可能會對我國機電產品的出口帶來影響。

(2)機電產品中的綠色貿易措施。機電產品的綠色貿易措施要求進口商品不但要符合質量標準，而且從設計、制造、包裝到消費處置等環節都要符合環保要求，不得給生態環境和人類健康造成危害。它已逐步滲透到從機電產品初始原料準備到生產流程、包裝銷售、消費者使用及報廢處理等各個環節。因為綠色貿易措施是以保護環境和國民健康為主題，所以客觀上為發達國家保護本國機電產品提供了更為合法的外衣，因此，技術性貿易壁壘中的綠色貿易措施對機電產品的出口影響很大。

3.機電產品出口歐盟的引力模型

由于與技術法規和標準相比，綠色貿易措施更有針對性，其實施與否對機電產品出口的影響較大，因此在模型中，將綠色貿易措施的實施與否作為虛擬變量引入，具體應用的引力方程如下：

（1）

引力方程的具體變量含義如下：

TMEt表示當年出口到進口方的貿易值；

GDPCHNt表示中國（出口方）當年的國內生產總值；

GDPjt表示貿易進口方當年的國內生產總值；

STANit，表示貿易進口方對進口產品所制定的技術法規和標準數量；

DUMmj，表示綠色貿易壁壘的實施；

Eit，表示殘差項；

bi表示各項變量的系數；

bo表示方程的截距，代表時間效應、進口國效應和一些對兩國貿易量有影響但又不可觀測的因素效應

三、回歸結果分析

根據上面所建立的模型，本文采用我國和歐盟（十五國）2000年～2007年的數據進行實證分析。在機電產品中，按海關分類一般可分為金屬制品、機械及設備、電器及電子產品、運輸工具、儀器儀表和其它。在這六類商品中主要以機械及設備和電器及電子產品為主，這兩類商品占了機電產品出口額的70%以上。此外，目前歐盟的綠色技術壁壘WEEE和RoHS主要涉及上述兩類產品，因此在實證模型中選取機械設備和電器電子產品（84章和85章產品）作為因變量。

對于技術標準法規和標準數這個自變量，可以選擇每年增加的法規和標準數，也可以選擇累計數。考慮到每年新增的法規和標準不僅對本年的出口額產生影響，而且這種影響還會持續到下一年，甚至更多年。因此這里選取歐盟累計發布的IEC電機電氣產品標準總數。

引入兩個虛擬變量分析綠色貿易壁壘WEEE和RoHS的影響，這里需要引入兩個虛擬變量的原因在于，WEEE和RoHS綠色貿易壁壘的實施時間并不是從每年1月1日開始實施，以RoHS為例，其生效日期為2006年7月，也就是說2006年RoHS指令只生效了半年，而對于2007年則生效了一年，由于其作用的時間不同對電機電氣產品出口的影響顯然也就不同，因此在這里引入兩個虛擬變量DUMj2006和DUMj2007，分別表示這兩年綠色貿易壁壘的實施與否，其中DUMj2006表示2006年綠色貿易壁壘實施與否，即2006年該變量取1，其余年份取0；類似地，DUMj2007則是2007年取1，其余年份取0。

利用SPSS統計分析軟件包13.0版對引力方程（1）進行了最小二乘回歸分析。

回歸結果中，R、R2均約為1，說明回歸直線與樣本觀察值擬合得很好；而F=8965.4，其實際顯著性概率Sig.＜0.01，說明在總體水平上因變量和自變量之間有顯著的線性關系。

由表1可見，各回歸系數符號與預期值相符。而且對每個變量的t值的實際顯著性水平即p值進行檢驗，所有的p值都小于0.05，說明對總體而言，回歸方程中的參數項都顯著不為0，各因變量皆通過t檢驗。

傳統解釋變量GDP在引力模型的回歸結果中表現良好，也是影響我國機電產品出口的重要因素。機電產品出口方中國的GDP和進口方歐盟的GDP系數均為正數，說明國民經濟實力的增強對機電產品出口具有明顯的推動作用。從結果看，機電產品出口方中國的GDP彈性系數為1.658，即中國GDP每增長10%，機電出口將增長16.58%。出口對象國的進口方歐盟的GDP每增長10%，則促進中國機電產品出口增加20.68%。

歐盟所發布的IEC累計標準數變量的系數和兩個虛擬變量的彈性系數值均為負，說明技術標準和法規以及綠色環保指令等技術貿易壁壘對機電產品的出口有限制作用。國外機電產品進口標準越嚴格，我國機電產品的出口量就越少。

上文通過分析模型回歸結果中各自變量的偏彈性系數值，可以在一定程度上說明技術性貿易壁壘因素對我國機電產品出口歐盟的負面影響作用。這里通過計算Beta系數更加直觀地分析各因素在模型中的具體作用權重。由表的歸一化系數Beta可見，在我國機電產品出口貿易引力模型的影響因素中，按影響的重要性排序GDP_CHN>GDP_EUR且要遠大于其余技術貿易壁壘的影響因素，說明對機電產品出口影響的最主要因素還是國民經濟實力；而技術貿易壁壘的影響中，按影響的重要性排序為STAN_IEC >DUM_2007> DUM_2006，說明技術標準和法規的影響還是要稍大于綠色環保指令，這似乎跟實際的情況有點出入，主要原因可能在于綠色環保指令實施的時間較短，只有2年的數據進行分析，存在誤差。而DUM_2007的影響要大于DUM_2006則是因為對于綠色指令在2006年中才開始執行，因此在影響程度上自然不如2007年。

四、對策建議

應對國外的技術性貿易壁壘不僅涉及許多復雜的生產技術性問題，而且還要涉及很多行政管理問題，因此需要企業和政府的同心合力，才能有效地突破技術壁壘，擴大出口貿易。

生產企業要充分掌握有關進口國關于機電產品的技術、質量、安全、衛生環保、包裝和標簽的標準及法規，熟悉有關的合格評定程序及認證制度；要建立起實力雄厚的科研技術隊伍，提高產品技術含量，將產品定位在國際水平或先進水平，使其能夠達到貿易對象國的標準和法規的要求;建立符合國際標準的產品生產管理體系;樹立全過程認證的理念，提前做好產品的認證檢驗工作。

而政府有關部門則應盡快做好各項基礎性工作，如建立國外技術壁壘信息中心和數據庫，及時發布預警信息，及時向企業提供WTO/TBT ，WTO/SPS通報等；應積極引導企業開展標準化生產，鼓勵企業進行各種認證和檢驗；政府有關部門應加強WTO/TBT協議和WTO/SPS協議條款及國外技術壁壘狀況的研究工作，幫助企業利用WTO爭端解決機制，有效維護我國企業的合法權益，并對企業提出具體的對策建議。

參考文獻：

[1]劉麗萍高長元:技術壁壘對我國機電產品出口的影響因素分析[J].哈爾濱理工大學學報，2002(03)

[2]于俊年:計量經濟學[M]. 北京：對外經濟貿易大學出版社，2007

[3]戴春麗:歐盟WEEE指令對我國機電產品出口的影響與對策[J].黑龍江對外經貿，2007(1)

[4]嚴琦:提升機電產品科技含量積極應對歐盟新指令[J].世界標準化與質量管理，2005(8)