昆山花橋打造臺(tái)灣商品集散地

花橋國際商務(wù)城兼具上海的區(qū)位優(yōu)勢、江蘇的政策優(yōu)勢和昆山的成本優(yōu)勢，占盡天時(shí)、地利、人和

9月的昆山，到處是一派生機(jī)勃勃的景象。

16日，滬寧高速公路昆山段陸家出口處，醒目的“海峽兩岸(昆山)商貿(mào)合作區(qū)”的牌子高高矗立。這片原本靜謐的土地上，如今彩旗飄揚(yáng)、機(jī)器轟鳴，成了一個(gè)熱火朝天的建設(shè)工地。

作為昆山花橋國際商務(wù)城“一城三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要一極——規(guī)劃占地3.65平方公里的海峽兩岸(昆山)商貿(mào)合作區(qū)當(dāng)日正式啟動(dòng)建設(shè)，為蓬勃發(fā)展的花橋國際商務(wù)城又添寫了濃墨重彩的一筆。

創(chuàng)新兩岸商貿(mào)合作模式昆山，是全國三大臺(tái)商投資密集區(qū)之一，素有“小臺(tái)北”之稱，這里注冊臺(tái)資占到蘇州的半壁江山、江蘇的四分之一以上、全國的九分之一。隨著兩岸關(guān)系進(jìn)入良性發(fā)展的機(jī)遇期，昆山經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步提升昆臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作水平，拓展臺(tái)資企業(yè)發(fā)展空間，不僅是昆山經(jīng)濟(jì)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需要，也是廣大臺(tái)資企業(yè)的迫切要求。

去年以來，以美國次貸危機(jī)為導(dǎo)火索的全球金融危機(jī)對海峽兩岸經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到不同程度沖擊，包括臺(tái)資企業(yè)在內(nèi)的廣大制造業(yè)企業(yè)均經(jīng)歷了訂單減少、業(yè)務(wù)量下降等痛苦。如何走出困境，這是政府和企業(yè)共同面臨的問題。

去年12月，“第四屆兩岸商貿(mào)文化論壇”在上海舉行。這次論壇將兩岸商貿(mào)合作推上了一個(gè)新臺(tái)階，海峽兩岸有關(guān)人士就“拓展兩岸金融及服務(wù)業(yè)合作”、“促進(jìn)兩岸雙向投資”、“構(gòu)建兩岸經(jīng)濟(jì)交流制度化安排”、“建立兩岸共同市場”等議題進(jìn)行了深層次探討，形成了9點(diǎn)共同建議，大陸宣布了10項(xiàng)惠臺(tái)措施，這些都標(biāo)志著海峽兩岸商貿(mào)合作進(jìn)入了新的階段。經(jīng)過兩岸有識(shí)之士的多年努力，兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵三項(xiàng)協(xié)議于去年12月15日正式實(shí)施，海峽兩岸“大三通”正式啟動(dòng)，太倉港成為江蘇唯一的直通口岸，預(yù)計(jì)每年有1500億美元左右的貨物將通過太倉港發(fā)往臺(tái)灣高雄港等地，同時(shí)也為臺(tái)灣商品進(jìn)入大陸和大陸商品進(jìn)入臺(tái)灣提供便捷通道。

向來敢為人先的昆山人敏銳地捕捉到了兩岸商貿(mào)發(fā)展的機(jī)遇，開始籌劃從制造業(yè)向商貿(mào)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型。更重要的是，作為臺(tái)資重鎮(zhèn)的昆山，已經(jīng)與臺(tái)商建立了良好的合作基礎(chǔ)，形成了良性互動(dòng)的合作關(guān)系。昆山與臺(tái)商的合作不僅在制造業(yè)方面取得了顯著成效，同時(shí)在農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)等方面的合作也取得了豐碩成果。在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，臺(tái)資企業(yè)迫切需要向制造升級(jí)、服務(wù)深化的方向發(fā)展，大量的臺(tái)灣商品，也需要一個(gè)集中的、具有現(xiàn)代化手段的交易展示平臺(tái)，為拓展海內(nèi)外市場服務(wù)，昆山和臺(tái)灣在商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面的合作空間越來越廣闊。而花橋國際商務(wù)城作為江蘇省目前唯一以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級(jí)開發(fā)區(qū)，兼具了上海的區(qū)位優(yōu)勢，江蘇的政策優(yōu)勢和昆山的成本優(yōu)勢，在這里建立海峽兩岸(昆山)商貿(mào)合作區(qū)，可謂占盡天時(shí)地利人和。

凸現(xiàn)“優(yōu)勢疊加”效應(yīng)2005年8月，江蘇省委、省政府提出把花橋國際商務(wù)城建成江蘇省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的示范區(qū)，并列入省“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，成為江蘇省三大商務(wù)集聚區(qū)之一。2006年8月，花橋商務(wù)城被批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。2007年6月，又被列為江蘇省國際服務(wù)外包示范區(qū)。

自啟動(dòng)建設(shè)以來，花橋國際商務(wù)城按照“融入上海、面向世界、服務(wù)江蘇”的總要求，充分發(fā)揮上海的區(qū)位優(yōu)勢、江蘇的政策優(yōu)勢、昆山的成本優(yōu)勢，圍繞“高于一般城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)，好于工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施，低于上海的商務(wù)成本，強(qiáng)于一般開發(fā)區(qū)的服務(wù)體系，優(yōu)于其他地區(qū)的體制機(jī)制”的總目標(biāo)，全面加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，取得了顯著成效，服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、物流展示、商貿(mào)服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。截至目前，累計(jì)引進(jìn)各類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目300多個(gè)，其中較具規(guī)模的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目100多個(gè)，總投資超過400億元。

經(jīng)過三年多的開發(fā)建設(shè)，花橋國際商務(wù)城已經(jīng)基本具備了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合商務(wù)功能，為建立海峽兩岸商貿(mào)合作區(qū)提供了必要的基礎(chǔ)條件。同時(shí)，花橋國際商務(wù)城在交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、政策等方面的先發(fā)優(yōu)勢，也為商貿(mào)合作區(qū)的建立奠定了良好的基礎(chǔ)，形成了開發(fā)建設(shè)海峽兩岸商貿(mào)合作區(qū)的優(yōu)勢疊加效應(yīng)。

交易平臺(tái)服務(wù)全國

對于兩岸商貿(mào)合作區(qū)這樣一個(gè)嶄新的載體，究竟應(yīng)該建什么?怎么建?

花橋國際商務(wù)城目標(biāo)很明確，就是要把合作區(qū)建成服務(wù)江蘇、長三角地區(qū)乃至全國的臺(tái)灣商品集散地。為此，商務(wù)城放眼國際，聘請了專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)——日本野村綜合研究所來為商貿(mào)合作區(qū)做商務(wù)策劃。

按照日本野村綜合研究所的研究論證，海峽兩岸(昆山)商貿(mào)合作區(qū)將針對臺(tái)資企業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)要求，依托長三角及昆山周邊臺(tái)資密集的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、上海“兩個(gè)中心”加快建設(shè)的機(jī)遇優(yōu)勢、花橋國際商務(wù)城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的優(yōu)勢以及太倉港與臺(tái)灣高雄港直航的優(yōu)勢，通過區(qū)港聯(lián)動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)集臺(tái)灣商品集中采購、批發(fā)零售、展覽展示和商務(wù)辦公于一體的現(xiàn)代化貿(mào)易區(qū)。按照功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，商貿(mào)合作區(qū)初步規(guī)劃面積3.65平方公里，重點(diǎn)建立臺(tái)灣商品交易中心，臺(tái)灣商品展示中心、臺(tái)灣商品分撥配送中心、臺(tái)灣商品物流保稅中心和綜合服務(wù)配套中心等“五大中心”。

“三個(gè)階段”強(qiáng)勢推進(jìn)合作區(qū)建設(shè)

作為探索推動(dòng)蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流和建立兩岸共同市場的新嘗試，海峽兩岸(昆山)商貿(mào)合作區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，得到了國家有關(guān)部委、江蘇省、蘇州市的大力支持。目前商貿(mào)合作區(qū)已經(jīng)納入蘇州市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，申報(bào)國家級(jí)園區(qū)工作正在加快推進(jìn)。花橋國際商務(wù)城與臺(tái)灣貿(mào)易協(xié)會(huì)、工業(yè)總會(huì)、電電公會(huì)、農(nóng)會(huì)已經(jīng)建立了良好的溝通聯(lián)系機(jī)制，形成了兩岸共同推進(jìn)商貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的良好氛圍，商貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作正在緊鑼密鼓地加快推進(jìn)。

按照功能定位和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，海峽兩岸(昆山)商貿(mào)合作區(qū)建設(shè)將分三階段推進(jìn):

——啟動(dòng)階段(今年年底前)，合作區(qū)一期功能項(xiàng)目投入運(yùn)行，二期啟動(dòng)建設(shè)。一是在天天國際2號(hào)館建立臺(tái)灣商品交易中心;二是在天天國際1號(hào)館建立臺(tái)灣商品展示中心;三是在賽格電子廣場建立臺(tái)灣電子產(chǎn)品交易中心;四是在寶灣物流建立臺(tái)灣商品物流配送中心;五是在天天國際1號(hào)樓底樓和天天國際生活配套區(qū)臨時(shí)建設(shè)部分生活配套功能設(shè)施。同時(shí)啟動(dòng)保稅物流倉庫、二期基礎(chǔ)設(shè)施和交易展示場館建設(shè)。

——全面建設(shè)階段(2010年至2011年上半年)，全面推進(jìn)商貿(mào)合作區(qū)二期建設(shè)，主要建設(shè)臺(tái)灣商品交易中心(臺(tái)灣商品城)。完成交易中心基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)建設(shè)和辦公、居住、生活配套、休閑娛樂等功能設(shè)施建設(shè)，形成交易規(guī)模。

——功能完善階段(2011年以后)，繼續(xù)完善312國道兩側(cè)交易中心、物流保稅中心和生活配套功能，提升商貿(mào)合作區(qū)規(guī)模和水平。

目前，合作區(qū)項(xiàng)目策劃已經(jīng)完成，概念性規(guī)劃即將完成，道路框架設(shè)計(jì)、管理大樓選址等已初步擬定。正式啟動(dòng)后，到今年年底將完成合作區(qū)內(nèi)一期功能項(xiàng)目的投運(yùn)和二期項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)。投運(yùn)項(xiàng)目包括6萬平方米的臺(tái)灣商品交易展示中心、9萬平方米的臺(tái)灣電子產(chǎn)品交易中心、30萬平方米的臺(tái)灣商品物流配送中心。另外建設(shè)部分生活配套功能設(shè)施，啟動(dòng)保稅物流倉庫。10月份，海峽兩岸商貿(mào)合作區(qū)將舉辦海峽兩岸農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，并與臺(tái)灣貿(mào)協(xié)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面對接，在臺(tái)組織招商推介活動(dòng)。

海峽兩岸(昆山)商貿(mào)合作區(qū)將積極創(chuàng)新昆臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作模式，以全新的業(yè)態(tài)，開辟兩岸商貿(mào)合作新領(lǐng)域，力爭用3—5年左右時(shí)間，形成每天3萬人的商務(wù)流量，實(shí)現(xiàn)年貿(mào)易額500億元、進(jìn)出口100億美元的規(guī)模。