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“大虹橋”提振“上海西部”

2009-12-31 00:00:00
新滬商 2009年11期

虹橋商務區不是一個行政區,而是一個功能區。隨著各方關注度的逐漸升溫,相關功能亮點正在浮出水面

廣受關注的虹橋商務區發展藍圖正式浮出水面。

根據最新消息,虹橋商務區規劃范圍為:東至環西一大道,即外環線A20;西至現狀鐵路外環線,即華翔路;南至A9滬青平高速公路;北至規劃北翟高架路,總用地面積約26.3平方公里。根據城市總體規劃,虹橋樞紐周邊約60平方公里的區域規劃為虹橋商務功能拓展區,即北面到A11,西面到A5。

這兩個區域面積相加,約86平方公里,涉及到閔行、長寧、青浦、嘉定四個區。未來,這里將形成以總部經濟為核心,以高端商務商貿和現代物流為重點,以會展、商業等為特色,其他配套服務業協調發展的產業格局,成為上海現代服務業的新亮點、上海發展總部經濟的新載體、上海服務全國的新區域和上海經濟發展的新引擎。

虹橋商務區不是一個行政區,而是一個功能區。既然是功能區域,那么虹橋商務區究竟具備哪些功能?虹橋商務區的詳細規劃仍在制訂之中,各方關注度逐漸升溫。“大虹橋”提振“上海西部”,與浦東開發遙相呼應。

五大板塊呼之欲出

上海市政府的批復和控詳規劃顯示,虹橋商務區將建設成為服務長三角地區的商務中心,也將是我國東部沿海地區、長江三角洲地區重要的城市綜合交通樞紐。這里處于長三角城市軸的關鍵節點,與長三角主要城市的距離都不超過300公里。

上海虹橋商務區管理委員會常務副主任薛全榮介紹說,在26.3平方公里范圍內,虹橋商務區將總體布局“一環、兩軸、三核、五區”——

一環,指外圍由公共綠地、防護綠地、河流水域等形成的生態綠環,是虹橋商務區生態品質的保障。

兩軸,指東西向空間發展軸和南北向空間發展軸,為這一區域發展的基本構架。

三核,指由東西向空間發展軸串聯的三個重要功能核心,包括交通功能核心(由虹橋機場西航站樓、鐵路虹橋站、軌道交通、公交巴士站和地下停車庫等構成的樞紐功能綜合體),商務功能核心(位于交通功能核心西側,主要布局與樞紐功能密切相關、服務輻射長三角的商務辦公、文化、交流功能),以及機場東片核心(虹橋機場航站樓及周邊商業、商務、行政辦公等形成的片區功能核心)。

五區,指按照功能布局形成的核心區、虹橋機場、北片區、南片區、東片區五個不同功能板塊。

薛全榮表示,目前這個區域的城市規劃設計正在被細化。其中,商務功能核心區的面積為1.4平方公里,開發總規模約158萬平方米,中間商務辦公約110萬平方米,商業約14萬平方米,文化娛樂約6萬平方米,酒店約14萬平方米,會展約14萬平方米。管委會設想,在明年虹橋機場西航站樓開通時,該區域能有一批新的項目開工建設。而整個區域將用兩年左右的時間建成。

據了解,商務功能區的主要業態將是面向全國的總部經濟,包括會議產業功能及貿易、商業。同時,該區域還應具備商務、酒店、文化娛樂等設施。薛全榮直言,商務功能區的建設應該避免單一功能。他舉例說,區域內如果有會議,沒有配套生活設施;或有配套生活設施,沒有娛樂、體育健身場所,整個商務區就會缺乏人氣。

開發過程中,政府將主要通過規劃、產業布局、功能定位來引導。管委會明確,區域開發的主體角色由市場扮演。有關方面預計,到2015年,商務功能核心區年生產總值將超過100億元;2020年將超過150億元。

四個區各顯神通

在虹橋商務區設計的閔行、長寧、青浦、嘉定四個區,各方面也積極圍繞虹橋商務區的建設,給出新的發展思路。

閔行:大拆遷留出發展空間

在閔行區的行政區域中,有46平方公里的土地被列入虹橋商務區,這占到了總面積86平方公里“大虹橋”的半壁江山。過去三年內,閔行完成了該區域的前期拆遷工作,接下來,該區設想依托虹橋樞紐發展規模龐大的商務、會展及國際社區。

由于占地面積巨大,因此閔行區在“大虹橋”的規劃建設中扮演著至關重要的角色。為配合發展規劃,閔行用三年的時間完成了區域內5000多戶居民、1000多戶企業的拆遷。這實際上為虹橋樞紐以及日后的“大虹橋”建設贏得了寶貴的時間。

按照目前的基調,“大虹橋”的總體發展戰略雖然由市相關部門完成,但涉及其中的各個區仍有權對區域內的土地規劃進行屬地化管理。閔行的發展策略將完全圍繞服務虹橋樞紐及國際貿易中心展開。“設想建造大量的商務、會展設施以帶動區域產業的發展。”閔行區有關方面透露,“大虹橋”的建設必定使土地日益升值,而該區還計劃在此建造國際社區,以吸引更多的人入住閔行。

長寧:大手筆推“三區兩軸”

如果把虹橋交通樞紐作為核心、作為“中”,圍繞它就可以考慮東、西、南、北四個地區,而長寧應該就是“東虹橋”。長寧區一直致力于要建設虹橋商務區的東部核心區,立志“打造好東虹橋,提升西大門”,因而提出了“三區兩軸”的大手筆設想。

根據初步規劃,長寧區擬把區域一半以上的地域整體納入規劃范圍,形成“三區兩軸”空間布局,服務于虹橋商務區建設。其中,虹橋臨空地區、虹橋貿易總部生態園、虹橋涉外貿易中心為“三區”,延安西路-虹橋路和仙霞(西)路,為“兩軸”。“三區”中,虹橋涉外貿易中心將重點打造貿易營運和控制、現代國際化采購交易、國際購物天堂、國際服務貿易集聚區和虹橋免稅購物區等;虹橋臨空地區重點打造總部經濟、專業會展、航空物流和服務外包等;虹橋貿易總部生態園則側重集聚國際知名貿易企業總部等。“兩軸”將重點建設和提升文化、娛樂、休閑、健身等配套性服務設施。

在前不久赴港推介虹橋主體功能區時,長寧區有關方面透露,未來兩至三年內,將根據“三區兩軸”規劃,供應約100公頃土地,主要集中在虹橋臨空經濟園區、虹橋涉外貿易中心,以及中山公園商業中心的范圍。

青浦:生態商務嶄露雛形

在虹橋商務區發展中,位于“大虹橋”西面的青浦區徐涇和趙巷定位為商務成長區。其中,徐涇的交通會因為“大虹橋”概念的實施得到明顯改善。屆時,虹橋綜合交通樞紐的主體建筑內,有兩個地下設置的城市軌交車站,其中軌道交通2號線將進入青浦區域,該線路徐涇站和20號線(延伸段)諸光站是徐涇鎮上的兩個站點。因此,未來徐涇的住戶乘坐2號線以及和多條線路換乘可以到達市區的任意地方。

交通方式的改變不僅使青浦具備了商務成長區的基礎,同時也呼喚新概念的商務區誕生。青浦區曾經規劃過面積約7.2平方公里的虹橋生態商務區,盡管隨著“大虹橋”的開發,相關規劃將根據市級層面的統一部署進行調整和細化,但“生態”二字的提出,無疑體現了區域特色。根據當初設想,青浦區將在嘉金高速以東、小淶港以西、天山路延伸段以南、徐涇港以北7.2平方公里范圍內建設新虹橋生態商務區。該商務區以大面積的生態綠地托起大型樓宇,構建交通便捷、配套完善、景色優美、綠色生態的大型國際化市郊現代商務廣場。

嘉定:2.5產業率先受益

江橋無疑是嘉定區最先受益虹橋商務區發展的區域。作為上海市郊第一個2.5產業區,位于嘉定江橋的西郊生產性服務園區,已經在依托毗鄰在建中的虹橋交通樞紐做文章。西郊2.5產業區建設3年多來發展順利,吸引了常茂生化、華馳投資、鵬城王酒業、太太樂、遠洲集團等25家國內有相當規模的優質企業將研發或銷售總部入駐,到去年年底已有63家企業與園區簽約。可隨著園區的進一步發展,發展瓶頸有所顯現,“如何吸引更有影響力的王牌項目和營造更好的商業氛圍”是要突出解決的問題。

虹橋交通樞紐的加快建設正給該園區帶來機遇。按照工程進度,虹橋機場西航站樓計劃今年竣工;東、西交通中心,高鐵車站,磁懸浮車站的竣工期預計都在2010年4月。江橋鎮負責人透露,江橋正在抓緊基礎設施建設,2.5產業園對接虹橋樞紐港,提升交通和商務上的便利,能讓從虹橋樞紐港入滬的商務客,方便快捷地到達2.5產業園區;同時,園區也將引入萬達商業廣場、企業培訓中心等等,提升區域內的商務和休閑氛圍。

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