“大虹橋”激活眾多衛星城

“大虹橋”呼之欲出，周邊地區亦加緊思考和調整各自的“接軌上海”戰略

昆山:近水樓臺

“同飲一湖水，同是一家親”。昆山緊臨上海，一直以來都是得到上海輻射最多、受益最大的城市。早在虹橋綜合交通樞紐開建之前，昆山人就未雨綢繆，做足了對接的功課，如今大虹橋概念提出，昆山人更是如魚得水。

這其中，花橋國際商務城自然是其得意之筆。

地處蘇滬交界處、距上海市中心約25公里的昆山花橋國際商務城，自2005年啟動建設以來，疊加“上海的區位優勢、江蘇的政策優勢、昆山的成本優勢”，定位為上海的“衛星商務城”。這個項目啟動之初，就大打“虹橋牌”——未來將形成“1030”時空效應，在商務城的任何一點，10分鐘之內，可以到達城鐵、輕軌站和高速公路互通;30分鐘之內，可以到達上海市中心，實現真正意義上的同城效應。而花橋的人力資源、生活費用比上海便宜，如房價、租金相當于上海的五分之一，甚至十分之一。

如此吸引力，效果自然是驚人的。至到目前，短短4年時間不到，花橋國際商務城已累計引進各類服務業項目300多個，其中較具規模的現代服務業項目100多個，總投資超過400億元;三年來固定資產累計投入130億元，基礎設施累計投入超40億元，開工、在建、竣工建筑面積累計超過800萬平方米。今年以來，面對國際金融危機的挑戰，商務城經濟保持了快速發展的良好勢頭，1-9月共完成地區生產總值50.27億元，同比增長14.2%;完成服務業增加值25.94億元，同比增長34.2% ;完成全社會固定資產投資50.13億元，同比增長25.2%，其中完成服務業投資45.85億元，占總投資91.5%，同比增長36.7%。

近日，昆山市委常委、花橋經濟開發區管委會主任任雪元率團赴上海長寧區考察學習。“隨著世界級交通樞紐工程虹橋綜合交通樞紐的加快建設，虹橋主體功能區發展商貿服務業的區位優勢進一步顯現，這將給花橋帶來什么樣的機遇和挑戰呢?我們帶著這些思考來到上海。”任雪元說。“接下來，我們將積極爭取把商務城的發展融入到大虹橋商務區的開發建設中來，真正把離上海近的優勢做足。”

昆山市長管愛國對記者表示，目前，如果美國紐約某超市筆記本電腦缺貨，當天晚上6時(北京時間早上7時)下單給昆山制造企業，昆山企業次日中午12時即可將生產出的電腦交至紐約的分撥中心，整個過程只需29個小時。“可以說，這就是昆山IT產業的最大優勢之一;可以預見的是，隨著虹橋綜合交通樞紐的建設，昆山與世界的時空距離將進一步拉近，優勢將進一步凸顯出來!”

太倉:贏取主動

太倉市委書記浦榮皋近日接受接著采訪時表示，大虹橋，尤其是虹橋綜合交通樞紐的建設，給太倉接軌上海帶來了重大機遇，同時也帶來一些新的挑戰。譬如，太倉原有的“時間”優勢被迅速拉平。與長三角其他城市相比，太倉接軌上海的最大優勢就是“以時間換空間”。而隨著虹橋樞紐的建設，太倉傳統的地緣優勢將不再是優勢，這就意味著太倉在招商引資上將面對更多低成本地區的競爭。

浦榮皋認為，要變挑戰為機遇，要贏取主動，太倉需要做好“三個對接”——就是要按照錯位發展的思路，加快太倉與上海的規劃對接、產業對接和發展要素對接。

第一是規劃對接。規劃是龍頭，必須堅持規劃在先的原則，以全面融入上海為統領，明確太倉的功能定位、發展目標、發展重點。

其次是城市規劃要與上海國際大都市發展相協調，把太倉作為上海新一輪的衛星城市來統籌規劃、合理布局。目前，要重點推進新港城和南郊新城區的規劃建設，使太倉的城市化跟上長三角以上海為龍頭的城市群發展步伐;二是產業規劃要與上海產業結構調整相銜接，按照建設上海國際航運中心配套組合港的要求，加快對港區和沿江發展規劃的修編;加快編制沿滬總體規劃，明確沿滬地帶的功能分布和產業定位;三是基礎設施規劃要與上海戰略相統一，確立大交通、大流通理念，通過重要基礎設施超前規劃與建設，真正實現融入大上海。“十一五”期間，要重點研究并加快實施沿江鐵路、上海輕軌延伸等重大基礎設施工程。

第二是產業對接。緊緊抓住以上海為龍頭的長三角地區經濟結構調整、產業升級的有利時機，借力開發，借梯登高，加快培育太倉的優勢產業。一是加快港口物流業發展。太倉港要成為接軌上海的主戰場，承接滬上產業轉移的主陣地。以太倉港建設為突破點，在港口功能設計上與上海洋山深水港形成互補格局，依托嘉定汽車產業快速發展的機遇，形成特色優勢碼頭;二是加快制造業基地建設。不僅要承接上海傳統產業的轉移，更要在高新技術領域超前對接，要加快接受和吸收上海高科技項目，在上海的高新技術產業延伸提供配件服務上做文章，打造上海產業的“延伸鏈”;三是加快發展現代服務業。除了大力發展港口物流業外，要突出高品位，整合開發旅游業。圍繞“吃、住、游、娛”等重點，以江海河三鮮美食、高檔次休閑度假、沙溪古鎮、瀏河江尾海頭游以及農家樂等項目為主，形成特色旅游文化。同時，要依托上海世博會，突破發展以特色化為主導的會展服務業;四是加快都市農業發展。按照成為上海農副產品的“后方基地”和“供給保障庫”的目標，加快綠色農產品基地建設。

第三是要素對接。主要是依托上海在長三角的中心城市地位，借腦借力，通過溝通資金流、商品流、技術流、人才流和信息流，使上海成為太倉經濟發展的“要素平臺”。一是人才對接。加強與上海高等院校的交流合作，培訓各類經濟發展，尤其是港口經濟發展所急需的緊缺人才;制訂政策，吸引上海產業梯度轉移行業的人才，加大人才智力柔性引進力度。二是技術對接。充分利用上海科技資源優勢，借腦發展，引導企業與上海的科研機構及企業開展技術協作，聯合建立科研基地和成果轉化基地，并有針對性地組織開展對滬太兩地科技交流與洽談活動。三是市場對接。利用上海市場高度發達的產品集聚和營銷擴散優勢，在上海建立工業和太倉農副產品銷地批發中心。引進上海先進的流通業態和經營方式，積極探索新型工商關系和營銷模式，擴大商品流通，提高太倉產品的市場占有率。

吳江:爭做“衛星城”

吳江市政府相關負責人認為，大虹橋的提出，是上海發展的又一大手筆，將深遠地改變上海的發展格局。現在與浦東同等體量的大虹橋，將可能帶動浦西的發展，成為驅動上海發展的又一個“輪子”。

“我們認為，把大虹橋地區的發展定位于內貿和服務貿易是一個非常可操作的做法，不僅對上海西部的發展有很大幫助，亦能輻射整個泛長三角。”吳江市外經貿局官員表示。

這里的泛長三角，當然主要是指江浙兩省，也包括安徽。面對大虹橋機遇，吳江如何自我定位?

毋庸置疑，吳江是沿滬蘇浙高速向外輻射的第一節點，大虹橋的影響更為直接而深遠。長期以來，包括吳江在內的蘇南地區之所以能始終走在全省乃至全國的發展前列，十分重要的一條是，自始至終做好了接軌上海這篇文章。在新的歷史時期，要整體提升區域競爭力，還必須緊緊依托上海這個龍頭，實現全面接軌。作為吳江，應淡化行政區色彩，強化經濟區功能，盡快成為上海的“衛星城”，發揮“同城效應”，相互之間實現錯位發展。

“大虹橋”的發展定位是內貿和服務貿易，那么，吳江作為服務大上海的配角，理應在近年內，進一步承接上海特別是虹橋地區的產業轉移，尤其是進一步壯大新型工業，以吳江經濟開發區、汾湖經濟開發區、盛澤民營經濟集聚區和濱湖新城為載體，把吳江建設成為太湖之畔、長三角腹地，以“古鎮”、“水鄉”和“絲綢”文化為特征，以“古韻、碧水、綠廊”相交融，以先進工業、現代商貿、休閑旅游、生態居住等產業聯動發展為重點，具有較強經濟綜合競爭力和江南水鄉特色的現代化樂居城市，成為接受上海輻射的核心承載區和“后花園”，成為每個吳江人最幸福、最快樂的家園。