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諸大建:“綠色學者”的低碳情懷

2009-12-31 00:00:00
新滬商 2009年11期

[學人檔案]

諸大建,管理學博士,同濟大學經濟與管理學院教授、博士生導師。同濟大學可持續發展與管理研究所所長、同濟大學公共管理系主任。主要研究城市與區域發展、循環經濟與可持續發展、企業社會責任管理、公共服務與合作治理等。兼任聯合國全球綠色新政咨詢專家、瑞士達沃斯《世界資源論壇》國際專家委員會專家、建設部可持續發展與資源環境專家委員會委員、上海市政府決策咨詢特聘專家。

低碳經濟是“低碳”+“經濟”的共同體。不能有低碳沒經濟,也不能有經濟沒低碳

從地學、科學史,到發展理論,再到綠色研究,諸大建總是敏銳地關注到每個領域的創新變革。今天,低碳經濟引領世界發展潮流,著迷于綠色研究的他再次把握住了時代變革的節奏,他說:“做學問,就是要讀世界書,知

中國事,說自己話?!?/p>

從技術主義轉向綠色學者

新滬商:上世紀90年代中期之前,您研究過地學、科學史、發展理論,綠色發展是在什么時候進入您的視野?

諸大建:1995年我在澳大利亞墨爾本訪問,在訪學中發現了這座城市的新東西——“可持續發展”。從那時起,綠色發展的概念第一次進入我的腦海。在那之前,我還是一個技術至上主義者,認為只要科學技術發展了,國家一定繁榮富強。1992年聯合國召開里約會議,通過了全球可持續發展戰略。當時中國表態也要搞可持續發展?;貒院?,我就開始轉向了綠色發展研究,提出了循環經濟理論,并參與了上海一系列可持續發展戰略的制定。

新滬商:從2007年開始,低碳發展成為世界各國發展理論的主流思潮,您的關注點是什么?

諸大建:做學者我有三句話:“讀世界書,知中國事,說自己話?!弊x世界書是你的參考系在世界范圍內,是“上天”;知中國事是了解中國國情,是“入地”;兩者結合以后就是說自己話,是“中間開花”?,F在我關注的是“綠色管理”,就是怎么設計政策,說適合中國去做的話,倡導中國低碳發展的理念。

低碳經濟關鍵要提供服務

新滬商:2007年的諾貝爾和平獎聯合頒發了美國前副總統戈爾和IPCC(聯合國政府間氣候變化專門委員會),這一年被稱作低碳經濟革命唱響元年。今年12月在丹麥哥本哈根召開的氣候變化會議,又將從政治上確立低碳經濟革命的地位。從2007到2009年,低碳革命的思想已經盛行三年,但當前世界各國面臨著低碳經濟革命如何實現等現實的問題,您對此有什么看法?

諸大建:我想從思想、技術和制度三個層面談實現低碳經濟。首先是思想上的變革,“碳生產率”的提出是核心。

過去關注企業的“勞動生產率”,即一個勞動力產出多少經濟效益,但并不關心消耗了多少能源、給環境帶來了多少負擔。但是今天,“碳生產率”關注的是能源的產出效率。碳生產率的分子是GDP,是經濟產出;分母是碳排放量,是產出消耗的能源。所以,碳生產率衡量的是“單位二氧化碳排放的GDP產出水平”。這意味著,低碳經濟有兩個目標,一是減少二氧化碳排放,二是保持經濟社會發展,提高碳生產率就是在增加經濟增長和人類福利的同時,降低化石能源消耗和二氧化碳排放。所以低碳經濟是“低碳”+“經濟”的共同體,不能有低碳沒經濟,也不能有經濟沒低碳。

新滬商:如何提高碳生產率,在能源消耗降低的同時提高經濟產出?

諸大建:我認為,關鍵是提供服務,低碳經濟是一種新的經濟形式,它更多地提供服務,而不是產品。

打個比方,我們要把一個雞蛋煮熟,原先要把一鍋水燒開。煮熟雞蛋實際只需要10份的能耗,但是我們為了把一鍋水燒開,卻花了100份的能耗。可我們的目的是為了獲得熟雞蛋,而不是為了獲得一鍋開水。那么,我們是否可以不要自己去燒水煮雞蛋,就能獲得這個熟雞蛋的服務?再比方說,在國外洗衣機不是每家都有的,但有很多洗衣房,你自己不必買洗衣機,就可以到洗衣房把衣服洗干凈。

新滬商:可見服務、效用才是最重要的,而不在于擁有多少物品。

諸大建:是的。低碳經濟更應該關注服務,而不是物品生產。一直以來,我們習慣把刺激經濟都花在產品上,這都是花在了分母里。其實,提高生活質量的根本是提高服務水平,而不是一味地追求擁有物品。所以提高碳生產率的關鍵在于提高服務價值。以后對于企業來說,更多不是賣產品,而是賣服務。而對于消費者來說,更多不是購買物品,只需要夠買服務?!安磺髶碛?,但求所用”,這是一個很先進的理念,生活的滿足感并不在于你擁有多少,而是在于你得到的服務多少,得到的優質服務越多,你的滿足感就越強。

新滬商:實現低碳經濟革命,在技術層面上您有什么新的看法?

諸大建:《世界是平的》作者弗里德曼又寫了一本書《世界又熱又擠又平》,書中最精彩的觀點是“能源互聯網”。歷史上,高速公路互聯網引發了工業革命,信息互聯網帶領人們進入了信息時代,如果能源互聯網能實現,那將引領人類進入低碳時代。如今世界各國都在發展太陽能、風能、水能等可再生能源,希望能逐步替代化石能源。但目前的可再生能源還做不到上網。比如,太陽能雖然發了電卻不能上網,不能廣泛為大眾所用。如果各種各樣的可再生能源都能“一網打通”,想什么時候需要就能什么時候使用,低碳經濟革命就成功了。

新滬商:現在“能源互聯網”的構想實現到什么程度?

諸大建:目前,德國人已經在研制能源互聯網,雖然投入很大,研制成功還需要一定時間,但一旦投入使用,將極大地降低化石能源的能耗,實現可再生能源的現實利用,這一領先技術的實現,對世界低碳經濟推動具有不可估量的作用。

制度設計比科技更重要

新滬商:新文化運動領袖陳獨秀說過,變革的發生,要在思想、物質和制度三個層面上。剛才談到在思想、技術上的變革,您對制度上的變革有什么看法?

諸大建:以前我是一個科技至上主義者,但現在我意識到,推動一個變革,制度設計往往比科技更重要。要發展低碳經濟,要推廣低碳能源的使用,靠倫理道德是沒用的,需要在制度設計上下功夫。

舉個簡單的例子,勞動生產率和勞動力價格成正比,勞動生產率提高的同時,勞動力價格也上漲。那么,要提高碳生產率就要提高碳的價格。一種能源稀缺了,你把價格提高了,使用就下降了,碳消耗就下降了。今后政府就是要考慮怎么在制度層面上設計,來提高傳統能源的價格,讓人們轉變使用對象。當我們說低碳經濟時,如果說得再漂亮,但是對傳統能源的使用還在補貼,那實際上是言行上南轅北轍,離開低碳的目標越來越遠。政府要做第一推動力,要大幅度做制度設計的工作,這不是一天兩天就能實現的。

新滬商:一說到提價,大家都很敏感。比如最近汽油提價,連帶出租車費上漲,已經聽到不少人抱怨。再如提高天然氣價格,可能會影響到低收入群體的生活。由于我國經濟社會發展的不平衡性,在說提高價格時,是否還要慮到我國的實際情況?

諸大建:是的。所以政府在制度設計時,必須制定兩種政策,而不是一種。提高價格的政策是解決效率問題,但是在解決公平問題時候要有補貼政策。比如把提高價格之后轉移支付去補貼解決公平問題。但是我們現在要么拼命叫漲價忘了補貼,要么拼命維護窮人忘了漲價。當我們認為不能漲價的時候往往幫助的是富人而不是窮人,因為廉價的東西富人使用得更多。所以我認為說漲價的同時要加強轉移支付,這都是制度設計中要考慮的。

新滬商:在發展低碳經濟的制度變革上,您認為當前最重要的是什么?

諸大建:一個重要的變革就是碳交易和碳稅。碳交易由歐盟發起,現在發達國家都有碳總量的減排指標,它們通過CDM機制(清潔能源發展機制),在發展中國家購買碳指標實現減排,減排的成本低于在他們國內的減排。但是這些指標并沒有算在中國的減排指標里,而是算在他們的指標里。

目前,中國在碳排放的總量上尚未得到限制,可是一旦開始限制,我們再也不能以低廉的價格向發達國家出售碳指標。但如果等到中國要和國際社會進行碳交易的時候,我們才開始設立碳交易機制,那就太遲了。所以中國現在開始了地方性的碳交易試驗,比如上海的能源交易所。世博會期間將有7000萬賓客,會增加很多碳排放,能不能嘗試搞一個國內的碳交易,通過能源交易所把世博會的排碳量買下來?地方性的交易可以先實行,不要等國際上通行的時候中國又措手不及。

另外,最近國內對開征碳稅的看法很多。歐盟在內部已經搞了碳稅。而美國要搞碳關稅,對別國的進口產品征收關稅。一旦實施,對中國的出口必然有重大的影響。與其讓人扼住喉嚨,不如先對自己進行改革。在國內征收碳稅是早晚的事??傮w上說,碳稅能促進中國的產業結構調整,短期看可能部分企業受到影響,但是長久來看沒有什么損失。我們一方面對外要爭取發展的時間,一方面對內要加緊改革,所以制度設計上的變革顯得很緊迫。

綠色中國

未來發展的3.0版本

新滬商:應對氣候變化的立場上存在“三國演義”。即美國為首的A模式,歐日為首的B模式,還有中國等發展中國家。對于中國來說,未來應該選擇什么樣的減排模式?

諸大建:在世界環境運動大師萊斯特·布朗的《B模式》一書中提到,A模式是美國為首的高投入高排放模式。B模式是要大幅度提高碳生產率,是以德國為首的歐日國家,即目標是在2020年控制氣候變暖不超過2攝氏度,到了2050年比1990年減少50%的二氧化碳排放量,人均年排放下降到2噸二氧化碳。但是發達國家同時也要求,在21世紀發展中國家也要遵循B模式發展。但B模式對中國并不合適。

舉幾個數據:美國現在年人均碳排放是20噸,而2050年的目標是年人均2噸,美國要減少90%,是全世界減排的最大戶?,F在歐洲和日本年人均碳排放10噸,要減少80%。發達國家目前是奢侈性排放,必須走B模式,實現絕對減排。但是中國經濟在未來還有很長一段高速發展期。在當前形勢下,中國已經達到了年人均5噸的碳排放量,按照2050年年人均2噸的排放目標,這意味著,中國的經濟增長還沒達到拐點,碳排放還沒達到峰值就要開始往下減,這是一個巨大的挑戰。所以中國是生存性排放,經濟要快速發展,碳排放還在上升,但是上升的速度不能過快,應該比完全沒有控制的情況下上升的幅度減小。不接受強制性的減排目標,相對減排,以碳強度、提高碳生產率來衡量,這就是中國發展的C模式。

對于中國來說,我們強調發展,但是不能再發展到A模式的老路上去,但是又要走符合中國國情的發展模式,所以發達國家不能用B模式來套用我們,要求我們走一樣的路。

新滬商:從數據上看,即使中國走C模式也是非常艱巨的。

諸大建:是的。到2020年,我們的目標是控制在年人均排放8噸左右,但是現在已經是人均5噸了,只有10年的時間,而且未來十年的經濟還會高速發展。所以中國從思想、技術、制度上應對低碳革命的挑戰很大。我總結了一句話,新中國走過60年,從建國到1979年是中國發展的1.0版,那是政治的中國。從1979年到今天,是2.0版,是經濟的中國。未來30年,是3.0版,是綠色的中國。到2049年要實現3.0版的綠色中國,發展模式必須發生變化,原來是沒有約束的發展,現在是有約束的發展了。

低碳經濟

將改變人類幸福觀

新滬商:在約束中發展,是不是意味著,在未來中國人還沒開始幸福,就已經幸福不起來了?

諸大建:這就要討論什么是幸福,理解幸福感和經濟增長之間的關系。我們先看一個曲線圖(表1)。這三條曲線分別代表一、生活滿意度(幸福感),二、GDP,三、能耗或碳排放量。原來的經濟學理論認為,這三條曲線總是一起上升的,即GDP增加,生活滿意度就上升,能源消耗也擴大。但是新的生態經濟學理論卻認為,這三者之間不是必然的正比關系,而是可以脫鉤的。

也就是說,用較少的能源可以獲得GDP的增長,這叫“GDP與能源消耗脫鉤”。還有一個是“生活滿意度(幸福感)與GDP脫鉤”。剛開始GDP低的時候,要讓GDP上升。當人均GDP達到1萬美元到2萬美元時,已經能滿足人們的基本需求。但是,超過2萬美元之后,GDP和生活滿意度這兩條曲線就不再同步上升。就像有些富人已經很富有了,是不是錢越多就越幸福?不是的。事實證明,這條幸福曲線已經開始拐下來,這表明人均GDP達到1萬美元到2萬美元之后,幸福感與GDP是可以脫鉤的。這是綠色經濟學的幸福理論。當然,對中國來說大部分地區還在“門檻”之內,但研究發現,中國人的“幸福門檻”已經逼近,并不是GDP繼續增長,經濟規模無限擴大,能源無節制消耗下去,人們就越感到幸福。

新滬商:您從數據研究的角度,解釋了經濟增長與幸福感之間的關系。那么生態經濟學家又如何從觀念上,去引導普通人理解什么是幸福?

諸大建:生態經濟學考慮的是,如何在一定生態容量之內發展經濟,讓人們獲得最大的幸福。在古典經濟學里,邊沁的幸福理論是:追求最大多數人的最大幸福。但事實證明這是不可能的。生態經濟學家認為,由于生態規模是一定的,經濟的規模不會超過生態,所以在經濟規模一定的情況下,只有兩種選擇。一種是,人口數目一定,去達到個別人幸福感的最大化。另外一種是,對每個人來說追求適度的幸福感,去達到最大多數人的滿足。最大多數人、一定程度的幸福感是可以實現的,但是少數人的最大幸福是不可取的。

新滬商:這意味著,當人們重新理解幸福時,是以一定生態規模為前提的,倡導適度消費,而不是無限擴大欲望,那才是幸福。

諸大建:是的。我們一方面倡導老百姓節能減排、適度消費、過低碳生活的同時,另一方面還要給予老百姓有效方便的服務。什么是發展?發展是既要舒適又要低消耗。綠色發展不是過苦日子,而是過舒適方便、適度消費的日子。我們強調,“門檻”前的增長是很重要,但是增長不是永遠下去的,增長是有極限的。到了一定拐點之后,就要從增長走向發展。未來中國的3.0版,要更多關注綠色發展。

新滬商:您談了很多低碳經濟、綠色發展的戰略規劃,在您參與的政策設計中,又是如何落實這些構想?

諸大建:學術總是超前于現實,但政策的制定要具有可操作性,要考慮很多現實情況。好像我現在站在這里,中間有一條河,目標在對岸。河一定要過,但是過河的步驟要一步步走。

舉個例子,上?,F在是逐漸從增長轉換到發展,用碳生產率來調整產業結構的階段。比如我計算出上海當前工業中碳生產率的平均值。根據這個平均值,對低于它的企業淘汰,在平均值附近的扶持一把,對高于平均值的企業大力引進。這樣三年一換血,經過幾個三年,就可以逐漸把高碳企業換掉。這樣不就一步步過了河到了彼岸?既有遠大的理想,又有階段性的目標,能上天又能入地,我想這才是一個既有人文情懷,又能腳踏實地的經濟學家。

本欄編輯:張鎮鎮 Email:zhangjian0625@shu.edu.cn

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