銅礦之外,這個拉美國家還有著國際化的中國企業最渴望的:開放而公正的投資環境。
鑲嵌在安第斯山脈和南太平洋之間的狹長地帶的智利,雖然沒有巴西平原那樣得天獨厚的肥沃,但依山傍海的獨特地理環境也為其帶來了豐富的礦業、漁業資源和萬種風情。這也使得智利注定成為一個難以擺脫資源型經濟定位的國度。
智利的礦業開采是令投資者眼睛發亮的最具魅力的領域,一方面,智利的銅蘊藏量占全世界的36%,蘊藏巨大的投資機會。另一方面,智利可謂全世界最開放的經濟體之一。比如,智利礦山特許法規定,任何個人或者公司、國內投資者或者國外投資者都可以申請獲得勘探和開發具有礦山特許權的相應礦山,并且規定一切法律程序需按時間和步驟進行。從今年開始,智利將在未來5年內投資167億歐元用于國內外礦業項目開發。
不同于其它拉美國家,智利的政治、社會、經濟環境相當穩定,也是和中國長期交好的國家之一,智利是第一個與中國結束其加入WTO談判的拉美國家,也是第一個承認中國市場經濟地位的拉美國家,還是第一個與中國簽署自由貿易協定的拉美國家。從2007年起,隨著中國進口智利銅日益增加,中國已成為智利最大的出口對象國。今年上半年,中國與智利雙邊貿易額達到71.713億美元,中國取代美國成為智利最大的貿易伙伴國。
中國企業對智利的最大一筆投資是2006年2月,五礦集團與智利國家銅業公司(Codelco)締結的合資協議。此外,隨著國內市場銅產品的供求增大,一些中國中小企業也開始將目光投向智利,比如江蘇惠泰近日與澳大利亞鄭氏家族信托公司達成協議,投資900萬美元共同開發智利科皮亞波地區的銅礦,一期建設規模為年產80萬噸銅礦的采掘工程。
智利堪稱是拉美地區開放程度最高的國家,世界經濟論壇(WEF)在今年7月發布了第二份《全球便利貿易報告》,在121個經濟體中,智利排名從第27位上升到第19位,超越了很多大型經濟體,如英國、日本、西班牙、意大利等,在拉丁美洲地區更是遙遙領先。由于智利已經和代表全球GDE總量86%的56個國家簽訂了20個自由貿易協定,使得智利的出口市場覆蓋了70%的國家。這點對中國投資者來說也十分具有吸引力。比如,中國向某些國家的某些產品出口尚受到配額限制,比如紡織品、塑料等行業,但如果中國企業在智利投資建廠或者和當地企業合作,根據原產地原則,產品可順利進入歐美市場,不受配額限制。
智利共和國上海商務處商務領事胡恩鐸(Ernesto Lagos de la C.)告訴《環球企業家》:“智利政府目前成立了一個新組織——智利國內商業促進部,向智利中小企業提供12億至15億美金的贊助,幫助它們和國外企業進行合作。通過這個基金,中小企業可以和國外企業建立合作關系。”智利國內商業促進部目前已經在中國成立了辦事機構,專門尋找中國和智利在農業方面的投資合作項目。
中國機會
出乎意料的是,金融危機反而為智利的經濟結構轉型打開了機會窗。在金融危機的影響下,銅礦的出口價格變得極為不穩定,長期依賴資源出口型經濟的瓶頸很快凸現出來,智利政府開始積極尋求新的投資領域。

胡恩鐸透露,智利政府在面臨經濟危機時首先主動調整基礎建設來拉動經濟,對能源、道路等基礎設施進行重建。以前,智利的能源完全依靠阿根廷輸送天然氣,從其它國家采購原油,現在則慢慢進行轉型,希望更多使用液化天然氣,用船來運輸,同時采用風力和地熱來發電。目前智利政府計劃了35個風力發電項目,有5個已經在實行,還有7個地熱發電項目,以此來提升能源總量,減小對外的能源依賴性。
“這些舉措目前已經初見成效,現在從世界各地如印度尼西亞等進口天然氣,不再僅依賴阿根廷,使天然氣的使用成本降低了30%。”胡恩鐸說。
智利商務部出口促進局主任艾麗卡·弗若曼(Alicia Frohmann)在接受《環球企業家》采訪時表示,智利政府也在研究如何從傳統的礦業、漁業、木業等支柱產業,向新興產業轉型,并加大對新興產業的扶持力度,這些新興產業包括加工制造業、低污染工業、服務業等,她認為,這些特殊產品目前更適合中小企業經營。
對于中國汽車企業而言,智利也在成為拉美地區令人矚目的投資目的地之一。今年以來,奇瑞等不少國內汽車品牌開始進入拉美市場,而智利為其提供了很好的平臺。智利政府在汽車行業也有強有力的支持,智利北部阿利卡工業區是汽車重要的生產區,在智利北部和秘魯的交界處,法國的標致就在那里組裝。阿利卡南部的伊基克是免稅的自由貿易區,有很多倉庫,也有中國企業把汽車運到那里,以此為貨運物流中心,向阿根廷北部、秘魯南部、玻利維亞等市場來輸送。
在智利,外資企業和智利本國企業一樣享有國民待遇,在企業并購或參股等方面不設股權占比上限。智利實行自由經濟和完全市場化競爭,具有透明、穩定和非歧視的政府管理系統;國家實行不干預政策,使智利公司和外資都可以自由決定其企業發展。到2007年,智利基本對外資開放了所有的行業及領域,除了對一些領域的利潤分配有相關規定。
和世界其它國家比,在智利進行商業收購,工會不是一個特別嚴峻的問題。智利的國有企業管理高層必須設有工會領導人,而在私企并沒有這樣的硬性規定。智利企業的罷工規模一般都比較小。“智利的勞動法對企業的要求比較嚴格,但是在經濟危機之后很多規則放松了。”胡恩鐸說。比如,法定一周工作40個小時,但現在允許工作的時間變少了,這樣企業可以支付更少的薪水。