六則

吹風(fēng)

李源潮:抓好縣委書記隊伍建設(shè)戰(zhàn)略工程

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，縣委書記權(quán)力大、責(zé)任大、影響大，要實行重點管理。要嚴格把握縣委書記人選的條件和要求，把最優(yōu)秀、最合適的干部選配到最需要的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任班長。要著眼于提高縣委書記的思想政治素質(zhì)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)和駕馭全局能力，提高教育培訓(xùn)的針對性和實效性。要進一步完善對縣委書記的考核，發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵作用。要切實加強對縣委書記的監(jiān)督，實行省級黨委巡視工作延伸到縣，促進縣委書記秉公用權(quán)、廉潔從政。要旗幟鮮明地支持縣委書記堅持原則、敢于負責(zé)，鼓勵縣委書記實事求是、改革創(chuàng)新，為黨和人民做實事、做好事。(《經(jīng)濟日報》2009年5月19日)

郝明金:認真開展執(zhí)法監(jiān)察效能監(jiān)察保證中央政策措施落實到位

監(jiān)察部副部長郝明金強調(diào)，監(jiān)察機關(guān)要加強對政府機關(guān)執(zhí)行中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，當(dāng)前要做好四個方面的工作:一要把對中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況的監(jiān)督檢查擺在重中之重的位置;二要加強對汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查;三要加強對耕地保護和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;四要加強對中央推進農(nóng)村改革發(fā)展決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(《中國紀檢監(jiān)察報》2009年5月20日)

馬建堂:嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀行為

國家統(tǒng)計局黨組書記、局長馬建堂指出，數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線，特別是在當(dāng)前積極應(yīng)對國際金融危機的大背景下，各級黨政機關(guān)正確制定應(yīng)對危機的對策和措施，客觀觀察應(yīng)對對策的實施效果，需要更加準確、靈敏的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量比任何時候都顯得重要而緊迫。為進一步預(yù)防和懲治統(tǒng)計上的弄虛作假，我國建立了遏制領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)計上弄虛作假的統(tǒng)計行政問責(zé)制，進一步強化了統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員維護數(shù)據(jù)質(zhì)量的責(zé)任制度，建立了查辦弄虛作假違法違紀案件協(xié)作配合機制，以維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。(《中國信息報》2009年5月15日)

問題

“問題官員”頻頻復(fù)出凸顯“問責(zé)制”困境

去年5月，因地震全國哀悼日期間組織公款旅游而受到處分的原濱州市工商局局長邵立勇調(diào)任威海市工商局任職。因三鹿奶粉事件被中紀委監(jiān)察部處以記大過處分的三鹿事件重要責(zé)任人、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司原副司長鮑俊凱出任安徽省出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記。今年3月，河北省紀委、省監(jiān)察廳決定給予河北省農(nóng)業(yè)廳原廳長劉大群記過的行政處分，但早在去年10月至11月間，劉大群已調(diào)任邢臺市委副書記，并在今年1月當(dāng)選邢臺市市長。更有媒體報道，因?qū)F州甕安 “6·28”群體性事件處置不當(dāng)而被撤職的原甕安縣委書記王勤已悄然“復(fù)出”，調(diào)任黔南布依族苗族自治州財政局副局長一職;因“黑磚窯事件”被撤職的臨汾市洪洞縣原副縣長王振俊，早已復(fù)出并長期擔(dān)任該縣縣長助理一職。“問題官員”頻頻復(fù)出的現(xiàn)象引發(fā)公眾對“問責(zé)制”的質(zhì)疑。專家認為，這說明現(xiàn)在的問責(zé)機制還不完善，有流于形式的風(fēng)險。(《中國經(jīng)濟時報》2009年5月18日)

農(nóng)村低保資格認定屢發(fā)糾紛

由于缺乏直觀、透明的低保資格認定方法，在核定家庭收入時，缺乏科學(xué)性，隨意性大，多為鄉(xiāng)、村干部粗略估算，低保申請者與低保工作人員在最后認定上的糾紛屢有發(fā)生，有的甚至產(chǎn)生直接對抗。個別地方部分村干部有優(yōu)親厚友現(xiàn)象，加上個別家庭存在低保不要白不要的不良思想，爭搶低保名額，使原本緊張的干群關(guān)系、鄰里關(guān)系雪上加霜。(《經(jīng)濟要參》2008年第30期)

趨勢

我國經(jīng)濟已率先回暖并向回升發(fā)展

在中央和地方刺激經(jīng)濟政策的有效帶動下，我國經(jīng)濟已率先回暖，并正向回升發(fā)展，在世界主要經(jīng)濟體中是表現(xiàn)最好的。一季度我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)了積極變化，特別是3月份經(jīng)濟指標比前兩個月有明顯改善，投資和消費快速增長。預(yù)計GDP增速從二季度開始恢復(fù)上升。(《經(jīng)濟要參》2009年第30期)

全國將建中小學(xué)校舍安全檔案

全國中小學(xué)校舍安全工程啟動，目標是，從2009年開始，用三年時間，在全國中小學(xué)校開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。這次“校舍安全工程”的覆蓋范圍包括全國城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。(《光明日報》2009年5月19日)

我國全方位部署汶川地震研究

目前，我國已從不同角度和層面、從宏觀到微觀展開了對汶川地震的研究，科技部啟動了關(guān)于汶川地震機理的“973”項目，開展了汶川地震發(fā)生機理及其大區(qū)動力環(huán)境研究;中國地震局組織了汶川8.0級地震科學(xué)考察;國土資源部開展了汶川地震斷裂帶科學(xué)鉆探工程;國家自然科學(xué)基金委支持海峽兩岸科技合作項目，開展了汶川地震的深部構(gòu)造環(huán)境研究和汶川地震三維地震構(gòu)造、現(xiàn)今運動狀態(tài)及其區(qū)域地震危險性評價等。(《科學(xué)時報》2009年5月15日)

高校畢業(yè)生代償政策有六大突破

一是擴大了代償內(nèi)容，由原來僅代償國家助學(xué)貸款擴大到代償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款;二是擴大了代償學(xué)生范圍，由原來的貸款學(xué)生擴大到所有畢業(yè)生;三是擴大了就業(yè)地區(qū)覆蓋范圍，由原來的西部地區(qū)擴大到了中西部地區(qū);四是擴大了代償學(xué)生畢業(yè)去向范圍，由原來的赴地方基層就業(yè)擴大到應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役;五是中央財政承擔(dān)了全國所有大學(xué)生應(yīng)征入伍服兵役補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款的全部經(jīng)費;六是合理規(guī)定了違約責(zé)任，違約畢業(yè)生不需返還違約之前已發(fā)生的代償金額。(《中國青年報》2009年5月27日)

未定稿

控?zé)焻f(xié)會倡議禁公款煙讓人尷尬

中國控?zé)焻f(xié)會在京召開媒體新聞發(fā)布會，建議中央紀委、監(jiān)察部禁止公款消費煙草制品，杜絕因煙草消費滋生的腐敗現(xiàn)象。(5月20日人民網(wǎng))慕毅飛就此撰文指出，因煙草消費滋生腐敗現(xiàn)象，早已是不爭的事實。收錢叫受賄，收煙通常不算。禁止公款購買香煙，當(dāng)是源頭反腐的措施之一。只是這“杜絕因煙草消費滋生腐敗現(xiàn)象”的提議，竟來自控?zé)焻f(xié)會，似乎有些尷尬，仿佛僅因抽煙有害健康，才有“杜絕”的理由。那么，杜絕公款吃請的倡議，是否該由防治心血管疾病的協(xié)會來提議?(《中國青年報》2009年5月21日)

防止國有資產(chǎn)流失要加強對企業(yè)高管的管理

中國政法大學(xué)教授李曙光認為，能否防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值，除了完善相關(guān)制度，更要加強對企業(yè)高管的管理。無論是企業(yè)改制重組、管理層收購或是經(jīng)營管理不善、決策失誤造成國有資產(chǎn)流失或者損失，直接負責(zé)資產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)管理者都難辭其咎。企業(yè)國資法也明確了人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督的“四層監(jiān)督”體系。(《經(jīng)濟要參》2009年第30期)

大學(xué)的落腳點應(yīng)是為國家經(jīng)濟建設(shè)做貢獻

在企業(yè)工作過30多年的中國工程院院士、北京化工大學(xué)教授高金吉直言不諱地指出現(xiàn)行教育評價體系的癥結(jié):現(xiàn)在許多國內(nèi)高校追求做世界名牌大學(xué)，但是我認為首先應(yīng)該做對國家有用的大學(xué)。我們不應(yīng)該把所有的精力都放在和美國的高校比SCI論文。前沿的先進技術(shù)應(yīng)該發(fā)展，但最終落腳點還是要為國家經(jīng)濟建設(shè)做貢獻。高金吉認為，用理科教育標準來考核工科非常不合理，只看SCI論文發(fā)表多少，很在乎外國人引了多少，而中國人用不用卻沒有人關(guān)心。現(xiàn)在的學(xué)生大多數(shù)不是按工程師培養(yǎng)，而是以建模型、做研究、寫論文為目標，這樣就不可避免地出現(xiàn)了博士生研究課題的軟化、虛化、假化現(xiàn)象，學(xué)術(shù)造假事件層出不窮。(《科技日報》2009年5月18日)

從國家戰(zhàn)略高度認識學(xué)前教育

全國人大常委會原副委員長許嘉璐認為，當(dāng)前，全社會對大學(xué)、研究生、博士生等高等教育比較重視，卻相對忽視了學(xué)前教育，這就像只重視樹上結(jié)的果子，卻不重視果樹的苗一樣。然而，學(xué)前教育是如此重要，如果今天對學(xué)前教育重視不夠，若干年后，就有可能給個人、家庭和社會造成嚴重的后果，付出沉重的代價。 雖然全國兒童學(xué)前3年入園率在2008年達到了歷史最好水平，但這一數(shù)字也僅僅為47.3%。“入園難，入園貴，人民群眾意見大”，學(xué)前教育已成為我國國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。(《光明日報》2009年5月21日)

舉措

北京:實行廉政風(fēng)險防范管理

這項工作已在北京市18個區(qū)縣、31個市屬委辦局和10家國有企業(yè)及其所屬908個單位廣泛推行，并取得初步成效，有望在2010年底初步形成覆蓋全市各個區(qū)縣、部門、單位和各個領(lǐng)域的工作網(wǎng)絡(luò)。主要采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從行政管理事項、業(yè)務(wù)工作流程等方面，對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點和重大改革等問題，逐一排查廉政風(fēng)險點，并在一定范圍內(nèi)予以公示。截至去年年底，累計制定風(fēng)險防控措施85030條，健全完善相關(guān)規(guī)章制度11338項。(《中國紀檢監(jiān)察報》2009年5月20日)

深圳:新聞發(fā)布引入問責(zé)制

深圳將成為全國第一個實行“新聞發(fā)布問責(zé)制”的城市，政府官員新聞發(fā)布不及時將面臨被追究行政責(zé)任的懲處。依法應(yīng)當(dāng)發(fā)布新聞而不發(fā)布或未在有效時間發(fā)布，涉及公眾利益的重大政策、重要工作，無故拒絕、阻撓記者合法采訪，對于重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)衛(wèi)生事件、社會安全事件等，不及時發(fā)布新聞，或者故意發(fā)布虛假新聞，違反程序規(guī)定擅自發(fā)布新聞等，造成不良社會影響和后果的，都將被“問責(zé)”，涉嫌犯罪的還要移送司法機關(guān)追究責(zé)任。(《中國改革報》2009年5月15日)

數(shù)據(jù)

第十二屆科博會簽約39億美元

據(jù)不完全統(tǒng)計，為期6天的第十二屆科博會共簽訂招商引資、技術(shù)合作、貿(mào)易項目107個，總簽約額39.26億美元，比上屆增長39%。(《中華工商時報》2009年5月26日)

2008年我國氣象災(zāi)害死亡1700多人

統(tǒng)計資料表明，2008年我國氣象災(zāi)害發(fā)生頻繁，直接經(jīng)濟損失3129.8億元，高于1999年以來的平均水平，為近10年最重;因災(zāi)死亡1700多人，比1999年以來平均值明顯減少，為近10年最少。(《科學(xué)時報》2009年5月14日)

50名博士生報考北京村官

50名即將畢業(yè)的博士研究生，報考了北京市2009年“村官計劃”，愿意到京郊農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理等職務(wù)。(《中國青年報》2009年5月26日)

我國電話用戶總數(shù)突破10億戶

截至3月底，我國電話用戶總數(shù)超過10億戶，累計達到10.06億戶。其中固定電話用戶總數(shù)為3.35億戶，移動用戶總數(shù)合計達6.7億戶。(《經(jīng)濟日報》2009年5月19日)