以“城市,讓生活更美好(Better City Better Life)”為主題的上海世博會距開幕僅有180天。上海正處于迎世博的緊張氛圍中,打造優質城市環境,整治戶外廣告首當其沖。作為戶外廣告重要角色的“公交廣告”,則是“該下身則下身”,政府機關同時印發《車容船貌整潔長效管理機制實施方案》,落實有力、有效的保養清洗制作,保證公交、出租、長途客運、輪渡等行業的營運車船在世博期間保持良好的容貌。在車容車貌的整治即將接近尾聲時,交通港口局透露,車身廣告設置得到了進一步規范,從10月11日起,新購的公交車將不再做廣告。
營造交通新環境
公車廣告具有一定的強迫訴求性質,既使匆匆趕路的消費者也可能因對廣告的隨意一瞥而留下一定的印象,并通過多次反復而對某些商品留下較為深刻的印象。漸多的戶外廣告,使得城市缺乏生活舒適感,對于被廣告濃重的商業氛圍籠罩著的城市而言,市民的生活又從何談起它的美好?為了營造好的城市環境迎接即將到來的世博會,映襯上海世博會“城市,讓生活更美好”的主題,上海市不僅從公交廣告抓,而且全面整治上海市交通環境。
截至2009年9月底,上海更新公交車輛3923輛、出租汽車9510輛,完成了車輛更新計劃的大部分,規范公交車身、車廂廣告9621輛。另外上海市建成14個綜合交通樞紐;完成公交專用道建設90.7公里;推出無障礙公交車40輛,無障礙出租汽車120輛,軌道交通站點改建完成35座無障礙原生態廁所;累計優化公交線達441條,投運軌道交通線路8條,軌道列車增至1416節,公交營運車輛增至16000輛,出租電調車輛增至28700輛,日均電調量達到49000輛次。
整治公交廣告:由外及內
關于公交廣告,上海市出臺了《上海市公共交通車輛、車站廣告設置暫行規定》,拉開世博前整治公交、軌道交通、出租車車廂、站臺、候車亭等廣告的序幕。根據此項規定,公交車車廂內只允許安裝信息視頻設施不得超過兩個,信息視頻設施安裝在駕駛員坐椅的背后上方;信息視頻設施不得播放有聲廣告,且具備開啟、關閉以及調節音量、亮度的功能;設置車身廣告的車輛不得超過該條線路配車的50%;除車身兩側和車尾的規定區域可以設置廣告外,其他任何位置和空間不得設置和發布任何形式的廣告。
而對于車廂內現有的廣告,須進行清理整治,除了兩個視頻以外,其他任何部位都不得做廣告,包括拉手上、上方的插片、椅子靠背后面、駕駛員上方的LED液晶顯示屏以及報站器等,均不得承接廣告業務。對于出租車車右前座位頭枕后背部位的車載信息視頻設施發布的廣告,在現有合同期內經營者可維持現狀,但要求經營者,今年12月31日前必須在視頻設施上設置可由乘客開啟、關閉以及調節音量、亮度的開關,而在現有合同期滿后,經營者必須拆除這一位置的視頻設施。
上海公交嶄新的面貌正呈現,今后新購的公交車將不做廣告,體現整治的徹底性。公交是城市的一個窗口,公交廣告的整治只是營造“Better City”的一個方面,然而僅是一個方面就體現了中國人對“城市,讓生活更美好”的決心。