年終述職更要向“下”

臨近年終，又到了各級領導干部述職的時候。述職，詞典解釋是“向主管部門陳述工作情況”。可見，原來意義上的述職是向“上”不向“下”。但筆者以為，隨著社會主義政治文明的不斷發展，“對人民負責”應成為一切工作的出發點和歸宿，因此，向百姓匯報，向“下”述職，也就成了應有之義。

長期以來，領導干部的政績如何，一般只向上級機關和領導述職。只對“上”述職的弊端在于，評定某位干部的工作業績、執政能力、道德水準等決定權，過于集中在上級部門和領導手中。如此一來，一些干部為了政績和前途，便極盡鉆營之能事，而對群眾利益不管不顧。

人民是國家的主人，黨和政府各項工作的出發點和落腳點，都要落實到“人民贊成不贊成、滿意不滿意”上來，真正踐行“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”。而不是與此相反，對上級獻媚逢迎，把時間和精力花費在“上級滿意不滿意”上。

向“上”述職與向“下”述職的問題，不是工作方式方法問題，而是在指導思想上向誰負責的問題。只向“上”述職，必然導致只對上級負責的結果，這有悖于黨的宗旨。因此，年終述職，既要向“上”，更要向“下”。