引智促吉林經濟社會又好又快發展

今年是新中國成立60周年，吉林作為老工業城市，具有引進國外人才建設老工業基地的優良傳統和基礎，改革開放以來，特別是國家振興東北老工業基地規劃實施以來，吉林大力開展引進海外智力工作，有力地促進了吉林的振興與開放，在區域經濟中扮演了重要角色。

《國際人才交流》:今年是新中國成立60周年，吉林在東北老工業基地振興和對外開放中扮演著重要角色，經濟和社會發展取得了顯著成就，請您談一談引進國外智力對促進經濟社會發展起到了哪些作用?

金振吉:改革開放以來，在國家外國專家局的支持下，吉林省引智工作堅持以科學發展觀為統領，牢牢把握構建和諧社會的目標和任務，堅持“以我為主、按需引進、突出重點、講求實效”的方針，服務領域不斷拓寬，引智結構不斷優化，國際人才交流與合作層次不斷提高，引智工作在推動吉林老工業基地振興，實現社會經濟又好又快發展、深化改革、擴大對外開放等方面都發揮了重要而獨特的作用。國家外專局實施的振興東北工程在吉林已初見成效。

《國際人才交流》:吉林是農業大省，加快發展優勢產業，建設現代農業，是吉林引智工作的亮點，請您介紹這方面的成果。

金振吉:吉林是國家重要的商品糧基地，服務農業是我省引智工作的重中之重。幾年來，我們圍繞強農富農、建設現代農業，積極開展農業引智，取得了較好的效果。

一是圍繞糧食增產增收實施了一批重點引智項目。我省近年連續聘請美國、加拿大、韓國等國家的幾十名專家前來進行咨詢、指導和科研攻關，并成功地引進了國外優良的玉米種質資源和先進的育種技術，實現了玉米品種的更新換代，使玉米產量逐年上升，現在畝產達到1164公斤，累計增產超過200萬噸，農民增收20億元以上;省農科院水稻所經過多年努力，利用引進日本、韓國水稻品種培育出的“吉林超級稻”通過國家“948”項目驗收，畝產達到752公斤，年推廣達400多萬畝，增產水稻400多萬噸，農民增加收入約7.2億元。

二是積極開展農業引智成果的推廣轉化工作。根據國家外專局要求，結合我省實際，選擇116個村4811個農戶實施了“千村引智示范項目”。經過一年努力，首批選定的超級水稻、玉米、大豆、燕麥等9個引智成果的示范推廣取得較大進展。建立了省農科院“優質超高產水稻生產技術”、延邊農科院“優質馬鈴薯產業化”、白城農科院“燕麥引進與繁育”等5個國家級的農業引智示范基地和延邊農科院的“自然養豬技術”等12個省級農業引智示范基地，初步形成了全省農業引智示范推廣體系，為加快農業引智成果的輻射、推廣，服務全省現代農業建設打下了堅實基礎。

三是積極推進農業引智成果產業化。多年重點支持的燕麥項目已被國家農業部列為“十一五”產業化重大項目。由外商投資1.2億元人民幣建成的燕麥加工企業——吉林省吉鶴燕麥有限公司已開工投產，開發出了燕麥纖維素片、燕麥即食粥、燕麥餅干、燕麥啤酒、燕麥飲料等十余種燕麥系列產品，初步形成了燕麥產業鏈條。大成集團通過引智引進國外先進的玉米加工技術近30項，實現了從加工淀粉、蛋白粉、纖維飼料等粗加工產品，到生產變性淀粉、淀粉糖、氨基酸等精深加工產品，再到生產化工醇等化工產品的3次跨越。此外，馬鈴薯脫毒種薯、藍莓等項目的產業化也在穩步推進。

四是培養了一批高水平的農業科技專家、學科帶頭人和創新人才。白城農科院任長忠通過赴加拿大培訓和開展中加燕麥合作研究，在燕麥新品種選育方面取得重大技術創新，被農業部任命為“948”燕麥項目和“十一五”主要農產品產業化重點項目燕麥課題組的首席專家，榮獲全國“五一”勞動獎章;曾赴波蘭培訓的吉林農大李亞東被推選為農業部“948”藍莓項目首席專家;省農科院張三元通過赴日培訓，培育出“吉林超級稻”品種;延邊農科院姜成模通過赴俄培訓，成為國內知名的馬鈴薯專家。

《國際人才交流》:燕麥是吉林最重要的引智成果之一，請您介紹一下有關燕麥產業的發展情況。

金振吉:從1998年開始，我省連續聘請加拿大燕麥專家布羅斯博士來我省指導燕麥種植和品種選育，經過十多年的連續聘請專家和出國培訓，我省燕麥產業從無到有，在品種選育、產品開發、科學研究等方面一躍成為全國第一，引起了各方面的廣泛關注。

仔細盤點，燕麥引智項目的實施產生了4個效應。一是促進了燕麥科研的創新。經過幾年的努力，先后選育出10個燕麥新品種，制定出相關生產標準4個，開展的燕麥復種“一糧兩草”以及一年兩季雙熟的創新技術研究成果，填補了北緯45度地區暨研究領域的空白，將我國一年兩熟線向北推進了近1000公里。二是通過燕麥引智項目的實施，帶動了一個產業的發展。通過燕麥項目的實施，吉林省白城燕麥產業已經顯現出了強勁的發展勢頭，到2008年已累計推廣種植燕麥30萬畝，生產燕麥5萬噸，并填補了我省沒有燕麥種植、研究和產業的空白。由白城市農業科學院和香港金福企業集團合資成立的吉林省吉鶴燕麥有限公司，其生產的燕麥營養早餐、燕麥即食米、燕麥纖維素片、燕麥餅干等系列產品，自2004年投放市場以來，深受廣大消費者喜愛和好評。另外，白城燕麥白酒、燕麥啤酒等產品也成為生產企業增加經濟效益的新增長點。目前，通過燕麥項目的實施，建立的“燕麥品種引進—燕麥品種繁育—優質原料基地—科企聯合加工—形成主導產品—構建主導產業”的示范推廣體系，進一步加快了我國燕麥科研、生產、加工、經營一體化建設進程，并顯示出了廣闊的發展前景。三是燕麥項目的實施培養了一個學科帶頭人。通過燕麥項目的實施，我省引進了國際一流的燕麥育種專家布羅斯(Burrows)博士，通過他的傳、幫、帶，布羅斯博士培養了一個得意門生——任長忠研究員，名師帶出了高徒。目前，任長忠研究員已成為我省乃至我國公認的燕麥專家，是一位具有很大發展潛力和培養前途的燕麥學科帶頭人。四是燕麥項目的實施擴大了吉林的國內國際影響。通過燕麥項目的實施，我們建立了國家燕麥引進與示范推廣基地。國家質檢總局把該基地列為國家級燕麥標準化示范區。“白城燕麥”已被列為國家地理標志保護產品，這是目前我省西部地區第一個得到地理標志保護的產品，也是目前我國第一個得到地理標志保護的燕麥產品。下一步我們要在延伸燕麥的產業鏈條上下工夫，變品種優勢為產品優勢，做大做強燕麥產業。

《國際人才交流》:進入新世紀以來，吉林引進國外智力工作在全省的發展進程中發揮了哪些作用，取得了哪些成果?

金振吉:國家外專局實施振興東北工程以來，我省通過聘請國外專家和選派技術及管理人員出國培訓，直接吸收和借鑒當今世界的最新科技成果和管理經驗，實現了科學技術和管理經驗的跨越式提高，推動和促進了吉林經濟的發展。如一汽集團解放公司為提升管理水平，聘請日本專家引進豐田生產方式，在現場整頓、工位分割、標準作業、消除浪費等方面完成了2539項改進，年節約經費達3848萬元。長客股份公司通過引進國外智力，掌握了世界高速鐵路客車的設計與制造的關鍵技術，打造出了200公里/小時和300公里/小時兩個高速動車組品牌，僅用5年時間走完了國外需要10年才能走完的歷程。2005年吉林省外專局在全國率先建立了省級對俄引智示范基地——中俄科技園，吉林省外專局重點資助的首批入園項目3個，通過中俄專家的共同攻關，均取得重大成果。“大功率光纖激光器生產技術”項目解決了錐度光纖控制等11個技術難題;“稀土塑料制品著色劑”項目完成了稀土二元、多元硫化物合成及性能測試;“激光掩膜加工技術”完成樣機制造，實現了批量生產。到目前為止，中俄科技園已實施政府間科技合作項目10余項，培育、孵化的項目20余項。

《國際人才交流》:振興東北，吉林的發展面臨難得的歷史機遇，請您談一談新形勢下，吉林的引智工作有哪些新機遇?您對引智工作有哪些希望?

金振吉:當前的國際國內形勢，為進一步做好引進國外智力工作提供了難得的機遇。我們要抓住國際金融危機引發的新一輪人才流動的契機，加大聘請外國專家和出國(境)培訓工作力度，提高聘請專家和出國培訓的效益，開辟我省對外開放、對外交流的新格局。本著“與鄰為善，以鄰為伴”的原則，做好俄羅斯、日本、韓國的引智工作，繼續保持與周邊國家的良好交流與合作，同時加強與世界其他各國的交流與合作。

具體抓好以下4方面工作:為增產百億斤商品糧能力建設服務。通過對實施中部黑土地保護和西部土地整理、標準糧田建設、良種研發和推廣、全程農業機械化示范、空中云水資源開發、病蟲草鼠害預防、生態保障等重點建設項目的引智，為增產百億斤糧食工程，建設現代農業提供國外智力支持，并以此帶動我省特色農業、生態環境建設等方面的全面發展。每年篩選2項優秀的農業出國培訓成果加以推廣。

其次是實施5個重點引智項目，促進重點領域技術升級，帶動全省經濟快速發展。本著突出重點、體現支撐、技術領先、效益顯著的原則，重點抓好省農科院玉米所和遼源市農科院的“專用玉米育種技術、種質資源引進與材料創新”項目，省農科院、延邊農科院、通化市農科院的“水稻高產、優質、廣適型新資源與品種引育利用”項目，長春一汽豐越公司的“長春一汽豐越公司擴建”項目，長春軌道客車股份有限公司的時速350公里高速動車組項目和中油吉林石化公司研究院的“碳五分離工業化技術開發”項目。進一步加強對12個省級引智示范基地和5個省級示范單位的指導和管理，全面做好國家重點項目、軟件項目、東歐及獨聯體項目執行、跟蹤、調研、指導和總結;抓好國外專家組織來省考察的接待工作;提早謀劃2010年項目組織、征集工作。

三是為“雙十雙百”工程服務。培養和引進100名在原始創新方面有重大發現，在技術創新方面有重大發明，在創辦企業方面有重大作用的中青年科技領軍人才。要緊密圍繞汽車、精細化工和農產品加工等產業的升級換代需要，在提高企業自主創新能力和掌握高新技術和核心技術上大做文章。出國培訓要采取項目帶動、團隊建設、培訓交流等多種措施，使科技創新帶頭人脫穎而出，充分發揮創新人才作用。針對一汽集團、長客集團、吉化集團研發、管理、生產、應用等環節的重大關鍵技術問題，結合項目單位需求，抓好中長期技術合作培訓項目，抓好大中型國有企業管理和技術人才培訓項目。

四是繼續做好外國專家的服務工作，為他們提供更好的工作、生活條件，鼓勵更多的國外人才來吉林建功立業。