
自4月29日以來(lái),上海市疾控部門就進(jìn)入高度緊張狀態(tài),嚴(yán)格預(yù)防和監(jiān)控甲型H1N1流感的輸入。像很多同行一樣,上海市長(zhǎng)寧區(qū)衛(wèi)生信息中心的工作人員犧牲了“五一”假期,堅(jiān)守崗位,做好IT支持后勤,以便隨時(shí)可以啟動(dòng)區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生局應(yīng)急指揮系統(tǒng)。在上海市長(zhǎng)寧區(qū)公共衛(wèi)生大樓3層應(yīng)急指揮中心,區(qū)內(nèi)多家醫(yī)院的工作場(chǎng)景處于全天候的實(shí)時(shí)監(jiān)控之中。一旦有緊急突發(fā)情況,區(qū)衛(wèi)生局就可以從指揮中心發(fā)出各項(xiàng)指令。同時(shí),利用覆蓋全區(qū)范圍的公共衛(wèi)生信息平臺(tái),全面實(shí)時(shí)掌握全區(qū)發(fā)熱病人的情況;而基于臨床癥候群的監(jiān)控,為預(yù)防措施的實(shí)施和醫(yī)療資源的配置,提供了最有說(shuō)服力的依據(jù)。
信息系統(tǒng)必須經(jīng)歷各種重大實(shí)戰(zhàn)才能不斷走向成熟。從這個(gè)意義說(shuō),甲型H1N1流感或許來(lái)得“正是時(shí)候”。當(dāng)前各地興起的區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)的戰(zhàn)略價(jià)值得到彰顯。不少地區(qū)衛(wèi)生部門建立的區(qū)域衛(wèi)生信息整合平臺(tái),這次可謂英雄有了用武之地。
相比2003年SARS疫情突如其來(lái)時(shí),信息系統(tǒng)缺位導(dǎo)致的手忙腳亂,這一次應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感的襲擾,中國(guó)各級(jí)衛(wèi)生部門表現(xiàn)得從容而充滿自信。值得關(guān)注的是,在近兩周來(lái)的預(yù)防行動(dòng)中,各種強(qiáng)大的信息手段被充分運(yùn)用,信息系統(tǒng)對(duì)于提高決策分析和應(yīng)急指揮的效率,功不可沒(méi)。
在應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感的決策支持環(huán)節(jié),首當(dāng)其沖的便是覆蓋全國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的疫情直報(bào)系統(tǒng)。這套于2003年非典之后搶建的“縱向到底、橫向到邊”的疫情直報(bào)系統(tǒng),對(duì)于應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感,當(dāng)然正好派上用場(chǎng)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面及時(shí)匯集,對(duì)于衛(wèi)生部門的統(tǒng)籌指揮來(lái)說(shuō),就好比有了一雙犀利無(wú)比的“千里眼”。盡管該系統(tǒng)目前無(wú)法與各省乃至更基層的信息系統(tǒng)對(duì)接(即煙囪式系統(tǒng)),但是在滿足疫情直報(bào)這一特定功能方面,所滿足的需求十分明確。
在調(diào)度環(huán)節(jié),各種應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)議手段大顯身手。衛(wèi)生部充分利用視頻會(huì)議手段,及時(shí)召開(kāi)全系統(tǒng)專題工作會(huì)議,及時(shí)有效地傳達(dá)和部署落實(shí)各種預(yù)防措施。5月6日,衛(wèi)生部再次召開(kāi)全國(guó)各地衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門視頻會(huì)議。衛(wèi)生部黨組書記、副部長(zhǎng)張茅在這次會(huì)議上說(shuō),“實(shí)踐證明,我國(guó)采取的防控措施是及時(shí)的,也是有力、有序、有效的。”
全國(guó)聯(lián)防聯(lián)控甲型H1N1流感的實(shí)踐生動(dòng)證明了,越是在緊急的時(shí)候,區(qū)域乃至跨區(qū)域的衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的價(jià)值越能夠凸顯。當(dāng)然,這一局面的取得,絕離不開(kāi)一個(gè)重大前提,就是全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)有力的統(tǒng)籌,尤其是衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T迅速建立起的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。