開展國際合作 促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

中國農(nóng)科院與70多個國家以及30多個國際農(nóng)業(yè)研究組織建立了良好的合作關(guān)系。“十五”計劃以來，共從國外引進各種農(nóng)作物種質(zhì)資源2.2萬多份，國際合作項目近900項。每年來院開展合作研究、學(xué)術(shù)交流的高層專家、學(xué)者穩(wěn)定在700人以上。每年派遣出國學(xué)習(xí)的科技人員數(shù)量由2001年的480人提高到2008年的近千人。

記者：學(xué)習(xí)別國的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，是加快我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的重要途徑之一。作為中國農(nóng)科院的負責(zé)人之一，你是怎樣看待這項引進國外智力工作的，農(nóng)科院的引智成果又如何?

唐華俊：引進外國技術(shù)和智力對于我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的意義。首先，技術(shù)和智力的引進可以免去我們初次開發(fā)研制所需的大量人力、物力和財力的投入，可以節(jié)約大量的研制經(jīng)費及有關(guān)資源；可以從高起點提高本國的技術(shù)生產(chǎn)能力、建設(shè)能力和創(chuàng)新能力，避免一切從頭做起所遇到的種種技術(shù)難題，從而縮短技術(shù)進步的時間。

作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究機構(gòu)，中國農(nóng)科院自參與國家外專局引智項目工作以來，高度重視農(nóng)業(yè)科技引智工作，連續(xù)15年執(zhí)行了“引進國外技術(shù)和管理人才項目計劃及其示范項目”、“出國(境)培訓(xùn)項目計劃”等，共計286項。要問農(nóng)科院取得什么成果嘛，我這里試舉西門塔爾牛和綠僵菌兩個例子。西門塔爾牛原產(chǎn)于瑞士西部的阿爾卑斯山區(qū)，現(xiàn)為世界上分布最廣，數(shù)量最多的乳、肉、役兼用的品種之一。20年來，中國農(nóng)科院畜牧所采取開放核心群育種體系的育種路線，經(jīng)過多年的選育，建立了純種繁育和雜交改良體系、畜產(chǎn)品加工流通體系、西門塔爾牛雜交改良牛擠奶、育肥、飼料加工等一整套技術(shù)，制定了高產(chǎn)西門塔爾牛飼養(yǎng)管理規(guī)范、種公牛后裔測定操作規(guī)程和良種登記規(guī)則。

用綠僵菌生物防治蝗蟲。歷史上，我國將蝗災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)并稱為三大自然災(zāi)害。1997年至2002年，我國草原蝗蟲連續(xù)6年大面積暴發(fā)成災(zāi)，涉及北方內(nèi)蒙古、甘肅、青海、新疆等14個草原省區(qū)，2002年成災(zāi)面積已擴大到1445.02萬公頃。我國草原已有90％的面積出現(xiàn)沙化、退化，都與草原蝗災(zāi)的發(fā)生有直接關(guān)系。但現(xiàn)在這種現(xiàn)象有所減少了，原因是中國農(nóng)科院通過“948'’項目引進，在國家外專局“農(nóng)引推”項目的支持下，我們經(jīng)過消化、吸收、改進和提高，在菌株改良、發(fā)酵工藝、分離工藝、劑型工藝、引誘劑技術(shù)、田間應(yīng)用配套技術(shù)方面取得突破性進展。與內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅等省、自治區(qū)治蝗辦、草原站等專業(yè)推廣部門建立了蝗災(zāi)防治專家組，完成應(yīng)用綠僵菌生物治蝗配套技術(shù)研究，在體腔中生長、繁殖，破壞蝗蟲各組織器官，并釋放毒素造成蝗蟲死亡，可在蝗蟲種群中流行傳播，實現(xiàn)多年持續(xù)控制。

記者：隨著引智工作的順利實施，農(nóng)科院在加強對國外交流與合作方面取得了哪些成績?

唐華俊：國際合作一直是中國農(nóng)科院加強科研實力、提高科技創(chuàng)新能力的重要途徑。目前，中國農(nóng)科院屬下的30多個研究所都與國外機構(gòu)有聯(lián)系，與70多個國家的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、大學(xué)以及30多個國際農(nóng)業(yè)研究組織建立了良好的合作關(guān)系，有13個國際組織和國外農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)在中國農(nóng)科院建立了辦事處，與國際組織或國外農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)合作在中國農(nóng)科院設(shè)立的聯(lián)合實驗室或聯(lián)合研究中心已達21個。同時，中國農(nóng)科院還積極與民間機構(gòu)、公司、基金會等私營部門之間開展科技合作。國際合作已成為我院農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有力支撐，為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了貢獻；同時，國際合作還成為實施農(nóng)業(yè)科技“走出去”的重要途徑。

“十五”以來，中國農(nóng)科院共從國外引進各種農(nóng)作物種質(zhì)資源2，2Zr多份，國際合作項目近900項，每年來院開展合作研究、學(xué)術(shù)交流的高層專家、學(xué)者穩(wěn)定在700人以上。在加強“引進來”工作的同時，中國農(nóng)科院還突出加強了科技人員的派出工作，每年派出的人員數(shù)量已由2001年的480人提高到2008年的近千人。通過開展國際交流與合作，有效地提高了中國農(nóng)科院的整體科研和管理水平，拓寬了科技投入來源，促進了科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化，同時，培養(yǎng)了大批農(nóng)業(yè)科技人才，提高了國際影響力。

記者：在引進海外人才智力、服務(wù)我國“三農(nóng)”建設(shè)方面，采取了哪些相應(yīng)的措施?結(jié)果如何?

唐華俊：農(nóng)業(yè)技術(shù)和智力引進有其非常典型的特質(zhì)性，即一項技術(shù)和智力的引進不能僅僅限于技術(shù)本身，必須二次創(chuàng)新。例如，在農(nóng)作物和畜牧業(yè)品種資源及育種工作中，引進外國的優(yōu)良品種及相應(yīng)的技術(shù)，必須進行本地化適應(yīng)和大面積推廣。自20世紀90年代中期開始，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)和智力引進出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的新特點。即集技術(shù)引進、智力引進、改良、推廣、產(chǎn)業(yè)化為一體，充分結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，實現(xiàn)引進、消化、吸收、創(chuàng)新的根本目標和農(nóng)業(yè)引智社會經(jīng)濟效益最大化。

為配合黨中央、國務(wù)院，服務(wù)好“三農(nóng)”，中國農(nóng)科院完善引智工作領(lǐng)導(dǎo)機制和管理工作規(guī)章，成立了以分管院領(lǐng)導(dǎo)為組長，國際合作局、科技局和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的5人領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院引智工作中長期戰(zhàn)略規(guī)劃”，提出了引智的重點是關(guān)鍵技術(shù)和實用技術(shù)并重，重點引進團隊和加強能力建設(shè)，針對不同學(xué)科領(lǐng)域的特點和瓶頸限制因素，打造引智示范推廣基地和技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺。

與國家其他渠道相比，盡管引智項目的經(jīng)費支持力度相對小一些，但該類項目的地位和作用十分重要，因此，按照中國農(nóng)科院的重點學(xué)科建設(shè)方向，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景，本著保證重點、抓大放小、有所為有所不為的原則，突出資源引進和基地項目發(fā)展。中國農(nóng)科院和外國專家局建立了非常密切的工作關(guān)系，引智項目的數(shù)量和項目資金逐年攀升。強化引智成果示范基地建設(shè)，以基地促項目，自1993年參加國家外專局引智相關(guān)工作以來，組織相關(guān)研究所先后申報了畜牧、油菜、生物防治、蜜蜂、水稻、水牛6個成果示范基地，全部通過審批并立項實施，收到了巨大的經(jīng)濟和社會效益。

記者：我國農(nóng)科領(lǐng)域今后引進海外人才智力重點應(yīng)放在哪些領(lǐng)域或地區(qū)，或者是應(yīng)加強哪些方面的引智力度?在推動振興農(nóng)業(yè)方面農(nóng)科院將有哪些新的設(shè)想?

唐華俊：今后一個時期內(nèi)，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在智力引進工作上將緊緊圍繞我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)科技進步開展工作。首先，國際農(nóng)業(yè)科技合作和智力引進要服務(wù)國家利益、提高我國農(nóng)業(yè)科技的國際競爭力；其次，通過智力引進和國際農(nóng)業(yè)科技合作，加強全球農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略遺傳資源的研究、收集、引進、利用；第三，利用國際先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)的再創(chuàng)新，建立和全面提升我國核心農(nóng)業(yè)學(xué)科的研究發(fā)展能力；第四，通過引智和國際合作，把我國先進的農(nóng)業(yè)科技和先進的農(nóng)藝管理推廣到其他國家和地區(qū)，服務(wù)國家農(nóng)業(yè)走出去的戰(zhàn)略方針。

項目實施重點體現(xiàn)在種植業(yè)、畜牧業(yè)與飼料業(yè)、農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備、資源環(huán)境建設(shè)等農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣方面。

在技術(shù)推廣領(lǐng)域，推廣農(nóng)作物優(yōu)良品種繁育及良種產(chǎn)業(yè)化，主要包括農(nóng)作物大面積高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效技術(shù)，果樹、蔬菜等園藝作物優(yōu)良品種與優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)，重大病蟲草害預(yù)測、預(yù)防及防治技術(shù)，節(jié)水農(nóng)業(yè)與旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)，農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)及配套設(shè)備，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化等方面，要有所側(cè)重。

記者：利用海外人才智力能加快我國的建設(shè)步伐，是毋庸置疑的。請您簡明扼要地談?wù)勔M海外人才智力對促進農(nóng)科院的工作和對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所起到的作用及其意義。

唐華俊：引進國外智力，吸收和借鑒外國的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，是我國對外開放事業(yè)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)引智，是借鑒吸收世界各國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)成果、推動我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，也是發(fā)展我國農(nóng)業(yè)、增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場競爭力的重要手段。

農(nóng)業(yè)引智項目的設(shè)立與實施，有力地推動了一大批實用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)項目的實施，如冬麥北移、皮埃蒙特肉牛繁育利用、綠僵菌生物防治蝗蟲、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、各種優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆農(nóng)作物新品種、肉牛肉羊新品種繁育、優(yōu)質(zhì)牧草品種等引智研究成果的示范推廣工作，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

農(nóng)業(yè)引智項目通過聘請外國農(nóng)業(yè)科技專家來我國進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦科技培訓(xùn)班及合作研究等多種形式，引進優(yōu)良農(nóng)作物和畜禽品種及配套種、養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)，極大地推動了我國農(nóng)業(yè)科研水平的提高，促進了全國農(nóng)業(yè)科研單位的協(xié)作，推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)引智項目的實施，在全國范圍內(nèi)形成了農(nóng)業(yè)科研、推廣以及有關(guān)企業(yè)的合作伙伴關(guān)系；在加速引進成功示范推廣項目的同時，也加速了農(nóng)業(yè)科研單位科研成果在地方的推廣與應(yīng)用，形成了很好的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)；強化了我國農(nóng)業(yè)科研的人力資源能力建設(shè)，培養(yǎng)了我國國際化農(nóng)業(yè)研究隊伍。