中圖分類號: D922.1
“三農”問題是關系黨和人民事業發展的全局性和根本性問題,農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。近年來,隨著國家“三農”投入的大幅增加,涉農貪污賄賂犯罪呈增多之勢,影響了新農村建設的順利進行。檢察機關作為法律監督機關,在保障社會主義新農村建設工作上肩負重大職責,需要不斷發揮檢察職能,依法查處侵害農民利益的職務犯罪,使檢察工作主動服從和服務于黨和國家的中心工作,強化檢察機關法律監督職能,推進反腐敗斗爭深入開展,切實維護廣大農民的切身利益。筆者結合浙江省慈溪市人民檢察院去年查辦的涉農職務犯罪案件,淺談當前涉農職務犯罪呈現的新動向、產生新動向的主客觀原因及遏制涉農腐敗的預防舉措。
一、涉農職務犯罪案件七大新動向
(一)涉嫌罪名由集中向多樣化轉變
據統計,2006至2007年間浙江省慈溪市人民檢察院院辦理的涉農職務犯罪案件涉及的罪名比較集中,主要是貪污罪和受賄罪;而2008年間,該1院辦理的涉農職務犯罪案件共計8件,其中受賄罪3件3人,占所有涉農職務犯罪案件人數的37.5%,職務侵占罪2件2人,占所有涉農職務犯罪案件人數的25%,濫用職權罪3件3人,占所有涉農職務犯罪案件人數的37.5%,涉及的罪名呈現多樣化特征。
(二)涉及領域由單一向復雜化轉變
2008年以前,涉農職務犯罪領域主要集中在農村土地開發征用、土地使用權轉讓、土地購買等方面,較為……