摘要:本文探討了我國當前環境管理的手段,分析了當前境管理存在的問題,提出了健全環境管理機構,加強環境管理法制建設,完善官員政績考核體系,建立環境管理公眾參與機制等相應的解決對策。
關鍵詞:環境管理 手段問題 對策
中圖分類號:X32
隨著我國經濟的快速發展,由此產生的環境問題也日益凸顯。這些環境問題廣泛復雜,其處置也需要大量的人力財力,已經成為制約經濟社會可持續發展的瓶頸。而環境管理作為運用計劃、組織、協調、控制、監督等手段,為達到預期環境目標而進行的一項綜合性活動,可以很好的預防環境問題的發生并對已有環境問題進行處理,在環境保護中起著舉足輕重的作用。因此,完善我國的環境管理體系,提高環境管理水平已經成為經濟社會可持續發展的迫切需要。
一、 環境管理的概念
1974 年,聯合國環境規劃署和聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)聯合召開了“資源利用、環境與發展戰略方針”專題討論會,提出協調環境與發展目標的方法就是環境管理。環境管理的概念也首次被正式提出。我國學者葉文虎認為:環境管理是通過對人們自身思想觀念和行為進行調整,以求達到人類社會發展與自然環境的承載能力相協調[1]。
現階段,環境管理主要是運用行政、法律、經濟、教育和科學技術手段,協調社會經濟發展同環境保護之間的關系,處理國民經濟各部門、各社會集團和個人有關環境問題的相互關系,使社會經濟發展在滿足人們物質和文化生活需要的同時,防治環境污染和維護生態平衡?!?br>