政策解讀

關(guān)于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》的問答

近期，十一屆全國人大常委會第九次會議表決通過了《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)，該法將于2010年1月1日起施行?！吨俨梅ā返某雠_為解決目前大量存在的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛提供了一個相對規(guī)范、統(tǒng)一的法律標(biāo)準(zhǔn)，對確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。

問:農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛有哪些解決途徑?

答:《仲裁法》明確了運用調(diào)解、仲裁雙渠道化解糾紛的原則。一旦發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，當(dāng)事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。當(dāng)事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。但是，因征收集體所有的土地及其補償發(fā)生的糾紛，不屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍，可以通過行政復(fù)議或者訴訟等方式解決。

化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛應(yīng)“調(diào)解當(dāng)先”。法律明確規(guī)定:村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解工作，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議解決糾紛。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。仲裁庭對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書;調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時作出裁決?！?br>