市政工程設計的造價管理探析

儲明均

（上海城建（集團）公司，上海 200125）

1 前言

本文論述了市政工程造價管理的重要性、國內外市政工程造價管理現(xiàn)狀以及我國市政工程造價管理的趨勢，提出全壽命周期成本的管理模式?；谌珘勖芷诔杀纠碚摚攸c分析了影響市政工程設計經(jīng)濟性的各因素，在建筑設計方面包括總體規(guī)劃、平面布置、建筑物的高寬比及經(jīng)濟高度、建筑的層高及層數(shù)等。

2 市政工程設計與市政工程造價的關系

市政工程設計是具體實現(xiàn)技術與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的過程。市政工程設計中設計質量不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且影響到建成交付后經(jīng)濟效益的良好發(fā)揮，如使用費、維修費、報廢回收費即全壽命周期成本的高低，并且還關系到國家有限資源的合理利用和國家財產(chǎn)以及人民群眾生命財產(chǎn)安全等重大問題。市政工程項目一經(jīng)決策影響市政工程造價最大的階段是設計階段，設計階段的市政工程造價控制是關鍵。（1）設計方案直接影響投資；（2）設計方案影響經(jīng)常性費用；（3）設計質量間接影響投資,；在市政工程質量事故的眾多原因中，設計質量問題居第一位。

3 市政工程設計階段造價管理的重要性

任何市政工程都有相應的投資計劃、投資計劃的多少主要是依據(jù)可行性研究或初步設計來編制的，在保證工藝要求和相關標準的前提下，投入資金越少，建設工期越短投資效益就顯著，為達此目的，市政工程造價管理就提到了重要位置。通過上面市政工程設計與市政工程造價關系的分析，設計階段市政工程造價控制的重要性主要體現(xiàn)在以下方面：

3.1 在設計階段進行市政工程造價管理可以使造價構成更合理，提高資金利用率。

3.2 在設計階段進行市政工程造價管理可以提高投資控制效率。

3.3 在設計階段進行市政工程的造價管理便于技術與經(jīng)濟相結合。

4 市政工程設計階段造價管理的措施

4.1 運用價值工程法優(yōu)化設計方案

價值工程，又稱為價值分析，指的是通過集體智慧和有組織的活動對產(chǎn)品或服務進行功能分析，使目標以最低的壽命周期成本，可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品的價值。這里的"價值"，是功能和實現(xiàn)這個功能所耗費用的比值。價值分析并不是單純追求降低成本，也不是片面追求提高功能，而是力求正確處理好功能與成本的對立統(tǒng)一關系，研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置。大量事實證明，它在市政工程設計中對于控制項目投資，提高市政工程"價值"效果顯著。價值市政工程越來越顯示出它對控制項目投資所能發(fā)揮的巨大作用。

4.2 加強限額設計及其動態(tài)管理

限額設計是建設項目投資控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)、一項關鍵措施。為適應開展限額設計的要求，使投資估算、設計概算真正起到控制投資的作用，首先必須保證投資估算的準確性，設計部門要堅持正確的設計指導思想，編制投資估算時要尊重科學、實事求是，樹立全局觀念。其次扭轉設計概算本身的偏差現(xiàn)象。限額不僅僅是一個單方造價，更重要的是要對其進行科學的分析，使其科學、合理。具體的分析步驟是：第一步要將這個限額按專業(yè)進行分解，看其合理否；第二步若第一步分解的答案合理，則應按各單位市政工程的分部市政工程再進行分解，看其是否合理。若以上的分解分析均得到滿意的答案，則說明該限額可行。

4.3 結構優(yōu)化設計

從建筑方案完成后，結構從選型和布置開始就存在優(yōu)化與否的問題，再加之后續(xù)每一道工序的精心設計、準確計算、合理選用等全過程的優(yōu)化設計才能產(chǎn)生優(yōu)化的結構。結構優(yōu)化不僅僅在結構本身，而應涵蓋建筑的各方面。

4.4 增強標準設計意識

市政工程建設標準設計，來源于市政工程建設的實踐經(jīng)驗和科研成果，是市政工程建設必須遵循的科學依據(jù)。標準設計一經(jīng)頒發(fā)，建設單位和設計單位要因地制宜積極采用，無特殊理由的一般不得另行設計。且在采用標準設計中，除了為適應施工現(xiàn)場的具體條件而對施工圖進行某些局部改動外，均不得擅自修改原設計。廣泛采用標準設計，可以節(jié)約建筑材料，降低市政工程造價。由于標準構配件的生產(chǎn)是在工廠內批量生產(chǎn)，便于預制廠統(tǒng)一安排，合理配置資源，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的作用，節(jié)約建筑材料。

5 市政工程設計經(jīng)濟性的影響因素分析

5.1 建筑設計

5.1.1 總體規(guī)劃；總體規(guī)劃是對人的活動行為在空間環(huán)境中加以組織的結果。

5.1.2 建筑的平面布置；在建筑中，墻體所占比重大，是影響造價的主要原因之一，衡量墻體比重大小，常采用墻體面積系數(shù)。

5.1.3 建筑物的高寬比；所謂高寬比，它是建筑物的總高度和傾覆方向支撐體系的總寬度之比。高寬比對高層建筑物的造價影響相當大，有時甚至比建筑物的絕對高度影響更大。

5.1.4 建筑物的經(jīng)濟高度；在低層建筑中，往往以重力代表豎向荷載控制結構設計；在高層建筑中，盡管豎向荷載仍然對結構設計產(chǎn)生重要影響，但水平荷載卻起著決定性的作用。

5.1.5 建筑的層高及層數(shù)；建筑的層高直接影響市政工程造價，這是因為層高增加，墻體面積增加、柱體積增加、保溫層面積、裝飾面積增加。增加建筑層數(shù)，一般有利于節(jié)約土地，層數(shù)越高，建筑物基底所占的用地面積就越少，而且從建筑物每平方米攤銷的土地費用來看，也越經(jīng)濟。

5.2 結構設計

5.2.1 結構形式；結構是建筑物的骨架，是建筑物賴以存在的物質基礎，結構形式對建筑的影響最直接、最明顯。建筑結構的選擇不僅影響到建筑市政工程的質量和項目的使用壽命，同時對建設項目的市政工程造價也有很大影響。

5.2.2 磚混結構；磚混結構指用磚砌體作為內外承重墻或隔墻，樓蓋、屋蓋、梁、柱采用鋼筋混凝土材料，梁板傳來的屋蓋和樓面荷載通過墻體和柱傳到墻基和柱基，再傳到地基基礎。

5.2.3 框架結構；框架結構一般用于鋼結構和鋼筋混凝土結構中，由梁和柱通過節(jié)點構成承載結構，框架形成可靈活布置的建筑空間，使用較方便?？拐鹦阅茌^好，但由于柱截面較墻體厚度大而造成柱角外凸，影響其建筑物室內的美觀性。

5.2.4 剪力墻結構體系；剪力墻結構體系一般用于鋼筋混凝土結構中，由墻體承受全部水平作用和豎向荷載。

5.2.5 框架--剪力墻結構；框架-剪力墻結構是把框架和剪力墻兩種結構共同組合在一起形成的結構體系。

5.2.6 筒體結構體系建筑物層數(shù)、高度的增大，框架、剪力墻、框架-剪力墻等結構不能滿足要求?？蓪⒓袅υ谄矫鎯葒铣上湫危纬梢粋€豎向布置的空間剛度很大的薄壁筒體；也可由密柱或壁式框架圍合，形成空間整體受力的框筒，從而形成具有很好的抗風和抗震性能的筒體結構體系。

5.3 建筑材料的選擇

建筑材料是建筑工程的物質基礎，建筑材料的性能、質量和價格直接關系到建筑產(chǎn)品的適用、安全、經(jīng)濟、美觀性。建筑材料的合理選擇尤為重要，統(tǒng)計材料費占工程直接費的 60～70%，合理地降低材料費用，就能有效地降低市政工程造價；但過多的降低材料費用，以至于影響了工程的質量和使用功能，這在設計的選材中也應該避免。建筑中采用的新材料、功能材料、裝飾材料越來越多。為了適應我國經(jīng)濟建設的發(fā)展需要，節(jié)能建筑材料、綠色建筑材料和輕質高強建筑材料成為未來建筑材料的發(fā)展趨勢。材料按功能分類可分為建筑結構材料、墻體材料和建筑功能材料等。

6 結語

在市政工程建筑中人們希望建筑物在使用過程中具有更大的靈活性，能夠適應功能變換的需求。此外可持續(xù)發(fā)展，"綠色建筑"越來越被重視，可持續(xù)發(fā)展對結構的耐久性提出了更高的要求，使用更堅固的結構，延長建筑物的壽命，填充墻可選擇輕質、環(huán)保的材料，有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境。

[1]中國建設市政工程造價管理協(xié)會.建設項目全壽命周期成本控制理論與方法.中國計劃出版社，2007

[2]張仕廉.建設項目全壽命周期成本控制理論與方法.中國計劃出版社，2007

[3]景巧玲，張玉威.建筑市政工程 計量與計價，中國地質大學出版社，2005