粟永輝
(新疆伊犁公路總段,新疆 伊犁 835000)
建筑工程管理是以施工項目為對象,以項目經理責任制為中心,以“三控制”為手段,以相關合同為依據,按工程項目的內在規律,對各生產要素進行有效地組織、指導、計劃、控制,實現資源優化配置,取得最佳的經濟效益的過程。在工程項目的管理中,管理的主要表現形式和手段是控制,簡單概括有三個方面:進度控制、質量控制和成本控制。工程項目中出現的許多問題,都與管理不到位,控制不嚴有關。進度控制不嚴就可能使工程不能按時完工,造成大尾巴工程的出現,同時也增加了工程成本;質量控制不嚴就可能使工程達不到要求,造成缺陷工程或豆腐渣工程的產生;成本控制不嚴就可能使個別部分費用增大,出現浪費現象,造成項目總投資增加。做好“三控”是工程實現預期目標的保證。
本篇文章所討論的“三控制”,即:進度控制、質量控制、成本控制。
建筑工程施工進度控制是對施工進度計劃的控制,施工進度計劃是建筑工程施工階段按照工作內容、施工程序、持續時間和銜接關系,工程總進度、項目總工期及可利用資源的優化配置等原則編制的,做好進度計劃控制,對項目總目標的如期達成有重要意義。以下從六個方面對如何進行進度計劃控制進行分析:
按施工階段分解,確定階段控制目標。進行施工項目管理規劃,在不同施工階段確定重點控制對象,制定施工細則。
按施工單位分解,明確分部目標。以總進度計劃為依據,明確各個單位的分包目標,通過落實分包責任制,確保分包目標的實現,從而使總目標得以實現。
按專業工種分解,確定交接時間。在不同專業和不同工種任務之間,要進行綜合平衡,做好相互間銜接配合,強化工期的嚴肅性,確保工程進度不在本工序延誤。
建立施工項目管理工作體系,繪制施工項目管理工作體系圖和工作流程圖。做到管理有據可依、有章可循,以利于進度控制的實施。
利用對比法對工期進行控制。利用橫道圖計劃和網絡圖計劃對實際工期和計劃期的完成情況進行檢查。編制出月(旬)作業計劃和施工任務書,落實到班組,物料和資金落實到位,在施工過程中做好檢查、記錄,及時解決影響工程進度的問題;對“PDCA”循環:即編制進度計劃、執行進度計劃、檢查計劃執行的情況和糾正和調整偏差情況進行檢查,在進度控制中實現動態平衡,確保施工工作嚴格按照進度進行。
預防和排除影響工程進度其他因素。影響工程施工進度的單位不只是施工單位,其它與建筑工程相關單位也會因協調不及時、不到位而影響工程進度;建設資金也是影響工程施工順利進行的重要因素,應根據建設單位的資金供應能力,安排施工進度計劃,監理人員也應督促建設單位及時撥付工程預付款和工程進度款,以免因資金問題影響工程施工,拖延進度;另外,在施工過程中不可避免會遇到氣候、水文、地質及周圍環境等的變化而產生的不利因素,勢必影響到工程的施工進度。此時,施工單位和管理機構應利用自身的施工技術和組織能力,在未發生時采取預防措施,發生后積極予以克服。
質量第一的重要性已經在建設領域得到了廣泛的重視。施工階段的質量控制可以分為以下四個環節:
施工準備階段質量控制。施工準備質量控制是指工程項目開工前的全面施工準備和施工過程中各分部分項工程施工作業前的施工準備(或稱施工作業準備),包括:對形成工程實體的原材料、半成品、構配件以及建筑設備、器材性能等的質量控制;相應施工技術標準、施工質量檢驗制度、質量管理體系、綜合施工質量水平評定考核制度的建立;施工方案的編制和各類人員、機械設備的配備,設計交底與圖紙會審等;還有季節性的特殊施工準備,這些是確保施工質量的先決條件。
施工過程質量控制。施工過程質量控制,即在使投入的物質資源轉化為工程產品的過程中,對影響產品的各種因素、環節:如施工工藝、施工工序、機械設備的可靠性、作業者的技術能力和管理者的監控行為進行控制。選擇技術水平熟練的操作工人,作業技術交底、工序控制與交接檢查、隱蔽工程與中間產品的檢查或驗收、設計變更的嚴格審查等措施確保施工質量。
完工后的質量控制。它是指對于通過施工過程所完成的具有獨立使用功能和價值的最終產品(分項工程或整個項目)及有關方面(例如質量文檔)的質量進行認可的控制。對最終產品的檢驗與驗收嚴格把關。
在上述三個階段的系統過程中,前兩個階段對于最終產品質量的形成具有決定性的作用,所以,質量控制過程中,無論是對投入物質資源的控制,還是對施工過程的控制,都應當對影響工程實體質量的“人員、設備、物料、工藝、環境”的五大要素,依據管理理論和對工程施工全過程的分析,根據項目的不同特征,建立起系統的質量管理體系及標準。
項目成本控制是決定施工企業市場競爭力的關鍵,是工程項目管理的中心內容。成本控制對實現項目經濟效益最大化具有重要的現實意義。結合工程實際,進行成本控制從生產要素方面分析有以下幾個方面:
人工費用控制。主要從用工數量方面進行控制。通過改善勞動組織、減少窩工浪費、實行合理的獎懲制度、加強技術培訓、嚴肅勞動紀律、壓縮非生產用工和輔助用工,以減少不必要的用工成本。同時,采取技術措施優先原則,施工方案不同就會使工程項目產生不同工期和使用不同的施工機械,所發生的費用也就不同,選用最優施工方案,以節約成本。
材料成本控制。改進材料的運輸、采購、收發等方面的工作,減少各個環節的損耗,節約采購費用;合理堆置,避免和減少二次搬運,避免不必要成本;合理使用材料,貫徹節約材料的技術措施,采取材料用量控制和限額領料制度,綜合利用一切資源,同時進行材料價格控制。
管理費用控制。項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素,按照組織設計原則,因事設職,因職選人,各司其職,各負其責。選配一專多能的復合型人才,降低管理人員的費用當前,特別應控制的是項目部的招待費,要根據工作制定出招待標準,從內部做起,嚴格控制。
機械設備費用控制。主要是正確選配和合理利用機械設備,充分利用現有機械設備、內部合理調度,力求提高主要機械的利用率,在設備選型配套中,注意一機多用,減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。
實行成本分割,落實經濟責任制。在實行經濟承包責任制。建立工程施工項目經理部,明確各組織機構的責權利和義務,制定各項管理制度。把成本目標進行分解,落實到各個部門、班組及個人,嚴格控制每個環節的費用支出,實現高質量、低成本的管理目標。工程項目成本控制是在工程項目實施過程中,對其進行計劃、實施、監督、調節和控制的,是進行中的動態控制,所以管理者需根據施工項目管理時間的推移帶來的施工內容的變化,做出設計、簽訂合同、提出措施、進行有針對性的動態管理,并使資源優化組合,以提高施工效率和施工效益。
由于工程施工大多在露天進行,工期長、需要資源多,經濟關系復雜。且施工項目本身是一個有序,按階段變化的過程。所以,每個工程項目都要按建設程序進行,按施工程序進行,按管理目標要求進行。建筑工程管理師一項綜合性管理工作,也是難度很高的管理工作,而“三控制”貫穿于整個工程項目管理始終,做好“三控制”,就可以很好的把握工程項目管理,使施工建設目標朝正確方向邁進。
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