回眸中拉民間外交的光輝篇章

1960年3月16日，由中國人民對外文化協會等15個人民團體聯合發起，成立了中國拉丁美洲和加勒比友好協會(以下簡稱中拉友協)。今天，我們高興地迎來了她的50周年大慶。本人作為有幸參加這部激蕩而恢宏歷史篇章的一員，見證了中拉友好從民間外交涓涓細流起步，到匯合成滔滔洪流的光輝歷程。撫今憶昔，百感交集，多少難以忘懷的往事涌上心頭……

偉人教誨，“民間外交”創先河

中國和拉丁美洲的民間交往，可以追溯到相當遙遠的年代，但只是到1949年新中國成立后才進入一個嶄新的發展階段。可是，路途也并不平坦。因為，新中國成立之初，我們同世界各國，特別是同被美國視作“后院”的拉美國家發展關系方面，面臨十分復雜而困難的形勢。但是，毛澤東主席高瞻遠矚，從全球大局的高度出發，提出要聯合世界上平等待我的民族和同愛好和平自由的各國人民團結起來，恢復和發展各種形式的交流，以利鞏固革命勝利成果、發展生產、繁榮經濟和保衛世界和平。在偉人審時度勢的指引下，我們克服了美國等西方國家對我國采取的政治孤立、經濟封鎖、軍事威脅等種種障礙，中拉“民間外交”開始走上了蓬勃發展的道路。

1996年擔任烏拉圭副總統的烏戈·巴達亞，曾于1950年9月，陪同一批拉丁美洲國家的進步青年來華訪問，慶祝新中國成立一周年。他曾經激動地和我回憶起毛主席會見他們時的談話。毛主席意味深長地說，你們不怕美國為首的西方對中國的封鎖包圍，你們不顧他們對新中國的攻擊污蔑，你們更不怕被中央情報局劃上“黑名單”，終于沖破重重障礙來到我們這里。你們應該是“過五關斬六將”的英雄!可見，人民團結的力量是誰也阻擋不住的啊!你們是拉美人民同中國人民友好來往的開路前鋒，我們感謝你們對中國人民的友好深情。頓時群情激奮，接見大廳響起了長時間的熱烈掌聲。巴達亞動情地說，這一歷史瞬間記錄了中拉人民友好交往勢不可擋的動人情景，毛主席的偉大氣度令他終生難忘!

中拉友好架新橋

事實也印證了毛主席的預言。當年在拉丁美洲涌現了一批對新中國友好的先驅。他們懷著同情和支持中國革命的友好感情，以及增進對新中國了解的強烈愿望，成立了對華友好協會，并開展了同中國的友好和文化往來。一批批對華友好人士，包括后來擔任智利總統的阿連德和墨西哥總統卡德納斯等各界著名人士，還克服重重困難和障礙分別來中國訪問，進一步加深了對中國的友好感情和聯系。

同時，中國人民也派遣自己的使者多次出訪拉美，其中有文化、藝術、商貿、新聞、工會、青年和婦女等組織的代表團。所有這些活動，在太平洋東西兩岸之間架起了一座聯結中拉人民友誼的新橋梁。

“一水之隔的近鄰”

上個世紀進入60年代以后，隨著新中國國際地位的日益提高和拉美各國人民要求同中國友好的浪潮洶涌澎湃，在這一時期，中拉友好交往以及文化和貿易交流迅速擴大。我國領導人毛澤東主席、周恩來總理、劉少奇主席、朱德委員長等常常親自會見拉美各界人士，極大地推動了中拉民間往來和國家關系的發展。我還清楚地記得周總理在一次會見幾個拉美國家代表團時說的一番意義深刻的話。他說，中國和拉美應該是近鄰，因為我們只是一水—太平洋—之隔。我們中國人有句古語，“海內存知己，天涯若比鄰”。我們和拉丁美洲就是一水之隔的最好的鄰居和朋友。所以，希望我們共同努力，讓太平洋成為真正的和平之洋，給我們帶來世界進步和人類幸福所必須的和平。周總理這番話道出了中拉人民共同的心愿，后來成為拉美友好人士經常引用的經典名言。

“開溝挖渠”，“以民促官”

針對當時阻礙中拉關系發展的種種因素，毛主席和周總理等新中國領導人，提出了細水長流、穩步前進、官民并舉，以民促官的指導方針。毛主席在接見一位拉美記者時明確表示，只要拉美國家愿意同中國建立外交關系，我們一律歡迎。不建立外交關系，做生意也好;不做生意，一般往來也好。“以民促官”的這一指導方針，推動中拉民間友好跨上了一個新的臺階。

智利前內政部長、前副總統貝德雷加爾一貫主張智利應該發展同中國的友好關系。在毛主席、劉少奇主席和周總理接見他時，他表示可以先從貿易等交流入手，讓智利各界人士看到同中國發展關系的現實成果，再在條件成熟時商談建交事宜。這個想法得到了我國領導人的認同和贊賞，稱它為“開溝挖渠”，最后“水到渠成”的好辦法。貝德雷加爾聽了很高興，說他下決心去開溝，決意要看到“水到渠成”、兩國關系最終建立時的那一天!

后來，我們和智利的民間往來和商貿關系不斷發展，于1970年正式建交，實現了貝德雷加爾先生的心愿。

“路遙知馬力，日久見人心”

達尼洛·桑托斯先生是我們中拉友協的一位“全天候”老朋友。自1963年擔任中國第一次派遣參加巴西里約國際博覽會代表團的律師以后，對中國和巴西的友好往來傾注了巨大的熱情并結下了友好的情結。

在長達40多年的漫長歲月中，他為中巴友誼嘔心瀝血，艱苦奮斗。無論中巴關系經歷起伏波折，都會看到桑托斯先生為維護和促進兩國人民友誼辛勤耕耘的身影。

2003年11月22日，中拉友協代表團訪問巴西。為了表彰桑托斯先生為增進中巴人民之間的相互了解和友誼，為促進兩國關系作出的杰出貢獻，全國人大常委會副委員長、中拉友協會長成思危親自授予桑托斯“中拉友誼獎章”。桑托斯先生發表了動情的答詞。他說，“我們學習了《為人民服務》中倡導的毫不利己，專門利人的精神;我們學習了《愚公移山》那種頑強拼搏的榜樣，終于打開嚴冰，迎來了巴中關系春天的曙光。我崇敬毛澤東、周恩來、鄧小平，是他們把中國從貧窮落后改變成今天的繁榮強大。現在，巴中友誼和經貿合作乘風破浪，發展迅猛。我相信，在和平共處五項原則的基礎上，世界上兩個最大的發展中國家和兩國人民所締造的友誼大廈將永遠屹立在地球上。”

中拉友好共創未來

中拉友協成立50年來，為促進與拉美和加勒比地區國家各界人士互訪，互派文化藝術團體，開展文化、教育、經貿、地方政府合作、友好城市、青少年交流等方面做了大量工作。同時，在向拉美宣傳中國歷史悠久、特色鮮明的文化，中國的改革開放政策，介紹中國的社會主義建設成就，以及舉辦紀念拉美民族英雄和文化名人，引進拉美國家的優秀文化成果和聲援拉美人民維護民族獨立和國家主權的正義斗爭等方面，也開展了廣泛的活動，為增進中拉人民間的了解與友誼作出了貢獻。中拉友協已成為中國和拉丁美洲之間，開展多層次友好合作和交流的廣闊舞臺。中拉關系經過半個多世紀的風雨，正日益迅猛發展。讓我們攜起手來，去共創更加輝煌的明天!

50年過去了，這些永不泯滅的美好回憶常常激勵我為中拉友誼繼續工作。我望著深邃的星空，浮想聯翩:凝聚著中拉友誼的深情不就像那發光的星河嗎?盡管云山迢遙，海空寥廓，但它卻在無限的時空里永遠閃耀……

作者曾任中國人民對外友好協會美大部副主任、中拉友協秘書長、前駐玻利維亞、烏拉圭大使