淺談農(nóng)民增收應(yīng)加強(qiáng)科技教育培訓(xùn)

一、農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村勞動(dòng)者文化水平的偏低，給農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)造成了更多的困難。近年來，農(nóng)廣校、農(nóng)函大、職業(yè)高中、安培中心、縣直相關(guān)站所及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技綜合服務(wù)中心結(jié)合各自的職能，通過函授中專、綠色證書、新型農(nóng)民培訓(xùn)，各類實(shí)用技術(shù)及技能培訓(xùn)等形式，大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)及技能培訓(xùn)工作，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)精神，倡導(dǎo)科學(xué)思想和方法，有力地推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。伴隨著農(nóng)業(yè)科技革命的蓬勃興起，生物技術(shù)、信息技術(shù)的迅速發(fā)展，新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)教育提出了新的要求：在形式上由過去單一的初級(jí)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)轉(zhuǎn)向?yàn)楦咧谐跫?jí)多層次的綜合性的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)；在培訓(xùn)對(duì)象上由過去單一面對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者發(fā)展為包括農(nóng)民、農(nóng)技人員、農(nóng)村干部和未來新型農(nóng)民；在培訓(xùn)要求上由過去以實(shí)用為主提高到以實(shí)用和開發(fā)農(nóng)村人力資源、提高勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)并重的高標(biāo)準(zhǔn)要求，針對(duì)以上環(huán)境，我縣農(nóng)民科技培訓(xùn)也出現(xiàn)了兩個(gè)不適應(yīng)：

1、依托的培訓(xùn)環(huán)境不適應(yīng)。一是重視程度不夠。沒有把這項(xiàng)工作真正作為轉(zhuǎn)變職能的重要內(nèi)容去抓，把農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)當(dāng)作軟任務(wù)，缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和過硬的措施。二是形成合力不夠。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部各條線的培訓(xùn)都有一點(diǎn)點(diǎn)，但各條線的培訓(xùn)也只局限于各自專業(yè)的那么一點(diǎn)點(diǎn)。三是硬件設(shè)施的建設(shè)不夠。四是農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、培訓(xùn)對(duì)象不適應(yīng)。一是文化基礎(chǔ)不適應(yīng)。二是思想觀念不適應(yīng)。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的重要性和緊迫性

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的客觀需要。當(dāng)前，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去受資源約束轉(zhuǎn)變?yōu)槭苜Y源和市場(chǎng)雙重約束，農(nóng)業(yè)面臨著許多新情況、新問題，我們從事農(nóng)業(yè)工作的思維方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式都應(yīng)該發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命的需要。在當(dāng)前“地減人增”的情況下，土地生產(chǎn)率的提高有賴于技術(shù)創(chuàng)新，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高更有賴于新知識(shí)、新技術(shù)的采用。在發(fā)達(dá)國家，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率已大大高于其他生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)，達(dá)到70～80％。而在我縣科技貢獻(xiàn)率僅為40％。我們農(nóng)業(yè)部門曾經(jīng)在農(nóng)技推廣工作中，通過高桿改矮桿、兩雜推廣、兩熟變?nèi)旒懊⒐状夹g(shù)的應(yīng)用，給全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了突破性的發(fā)展。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是實(shí)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的需要。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，更是增收的主體，只有培養(yǎng)出覺悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民，才能使農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能和加強(qiáng)自身建設(shè)的需要。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的基本對(duì)策

1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)劃制定、制度制定、體系建設(shè)等工作。要重視研究新情況、新問題，提出解決的辦法和措施。要重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)基地的建設(shè)，深化體系改革，加強(qiáng)管理，使農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)事業(yè)增強(qiáng)自我發(fā)展能力，不斷煥發(fā)出新的生機(jī)。

2、積極建立和完善農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)體系。要根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理、分級(jí)培訓(xùn)、明確責(zé)任、互相協(xié)作”的原則，建立起一個(gè)科學(xué)合理、功能齊全、設(shè)施完備、相互協(xié)調(diào)、適應(yīng)需求，多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)教育體系。充分發(fā)揮已有教育資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、資源共享、集中投入、緊密配合的原則，調(diào)動(dòng)一切積極因素為農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作服務(wù)。

3、造就一支素養(yǎng)好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的從事農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)管理和教學(xué)的干部隊(duì)伍。鼓勵(lì)在職農(nóng)業(yè)科技人員積極參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)，通過以考促學(xué)的方式，打牢專業(yè)知識(shí)根基，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，使農(nóng)技人員特別是培訓(xùn)教師在專業(yè)知識(shí)方面保持與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)性。

4、研究制定農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的制度和規(guī)劃。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)事業(yè)需要有一系列的制度作為保證，同時(shí)還需要制訂科學(xué)合理的規(guī)劃。確定哪些培訓(xùn)內(nèi)容，要求達(dá)到怎樣的目標(biāo)，采取哪些措施，提出什么樣的指導(dǎo)思想和原則，這些都需要一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃作指導(dǎo)。

5、要促使農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合。鼓勵(lì)農(nóng)村中的各類科技戶、示范戶和經(jīng)營大戶通過培訓(xùn)在在學(xué)中干、在于中學(xué)。通過他們建立一批示范基地，將教育培訓(xùn)實(shí)習(xí)和試驗(yàn)示范推廣有機(jī)地結(jié)合起來。大膽參與探索“公司＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展格局。積極抓好“綠色證書”工程，“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等項(xiàng)目實(shí)施，走農(nóng)科教結(jié)合之路，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)營銷、農(nóng)產(chǎn)品加工等新知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，開展應(yīng)用新型科研和科技推廣，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

6、要大力拓展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下，農(nóng)民科技培訓(xùn)要從產(chǎn)中的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)向產(chǎn)前的良種、良畜、良禽等新品種和新農(nóng)機(jī)、新農(nóng)資等技術(shù)和產(chǎn)后的貯藏、加工、流通等技術(shù)培訓(xùn)擴(kuò)展延伸。不僅需要對(duì)常規(guī)技術(shù)進(jìn)行改良和推廣，還需要對(duì)高新技術(shù)進(jìn)行普及和培訓(xùn)；不僅需要對(duì)傳統(tǒng)種養(yǎng)殖技術(shù)的改造和培訓(xùn)，還需要對(duì)新興種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和推廣；不僅需要對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，還需要對(duì)經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷、政策法規(guī)、外向型農(nóng)業(yè)等多學(xué)科、多門類的新知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。

7、要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的形式。要認(rèn)真研究總結(jié)我縣農(nóng)函大、綠證培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)及其他行之有效的辦法和形式所積累的經(jīng)驗(yàn)，探索更多更好的形式和載體。采取陪訓(xùn)與考察結(jié)合，培訓(xùn)與當(dāng)?shù)嘏嘤鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，培訓(xùn)與群、團(tuán)組織的活動(dòng)相結(jié)合，培訓(xùn)與培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和農(nóng)村基層干部相結(jié)合等做法。積極創(chuàng)造條件，拓展農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的科技培訓(xùn)和成人教育，實(shí)現(xiàn)各層次教育的連貫和溝通，創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的條件。同時(shí)還要積極跟蹤教育培訓(xùn)技術(shù)的進(jìn)步，大力推廣計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，培強(qiáng)辦學(xué)手段。