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何為農業產業化經營

2010-01-01 00:00:00周文梅蘇向蓮
農民致富之友 2010年3期

產生于上世紀八十年代末九十年代初期的農業產業化經營,伴隨著市場農業的發展和農業市場化程度的提高應運而生,是農村改革開放、發展社會主義市場經濟中涌現出來的新生事物,是廣大農民適應市場經濟發展要求的經營體制創新,是發展現代農業,繁榮農村經濟的基本組織形式和經營方式,是新階段黨和政府指導農業和農村工作的重要渠道。

一、正確理解農業產業化經營的科學內涵

農業產業化經營是農業由傳統的生產部門轉變為現代產業的歷史演進過程,是現代農業的基本組織形式和經營方式。農業產業化經營是以市場為導向,以家庭承包經營為基礎,以各類龍頭企業為依托,以經濟效益為中心,以系列化服務為手段,將生產、加工、銷售等環節緊密結合起來,通過實行種養加、產共銷、農工商一體化經營,形成市場農業自我積累、自我調節、自主發展的基本經營機制和各參與主體自愿結成的利益共同體。在組織形式上,通過龍頭企業帶動和生產基地聯結,把農業的產前、產中、產后各個環節有機地結合起來,聯結為一個完整的產業系統,從而擴大了農業的內涵和外延;在經營方式上,適應市場經濟的要求,以提高比較效益為中心,將系統內的“非市場安排”與系統外的市場機制結合起來,促進生產要素的集聚,加速現代要素的進入,做到合理配置和優化組合,實現農業的規模化、專業化、標準化生產;在經營目的上,是在提高產業化組織整體利潤的基礎上,使農業的增值能力和比較效益得到提高。農業產業化經營是農業經營制度的創新,既能有效地解決分散農戶與國內外市場的聯結問題,又有利于農業生產、加工、銷售的有機結合,形成完整的產業體系,體現了農業先進生產力的發展要求,符合現代農業發展的客觀規律。

農業產業化經營具有下列基本特征:

1、生產專業化。農業產業化經營以“一鄉一業”、“一村一品”的形式將小規模變為大產業,做到主導產業和特色產品基地布局專業化、每個環節專業化,形成種養加、產共銷、農工商、服務網絡為一體的專業化生產,從而實現了農業生產的專業化和規模化經營,提高了產業鏈的整體效率和經濟效益。

2、經營集約化。在農業產業化經營系統中,不論是種養業還是農產品加工和運銷業,根據不同情況,分別實行勞動密集型、勞動技術密集型、技術資金密集型和資金密集型集約化經營,利用有限的資源,充分發揮科學技術進步的巨大力量,創造盡可能多的物質財富和價值增量,實現高投人、高產出,提高整體經營效益。

3、質量標準化。農業產業化經營將農民組織起來,通過各類龍頭企業帶動,建立健全質量標準體系和質量監督管理體系,實行農業標準化生產,做到統一環境標準、統一技術培訓、統一產品檢測、統一產品包裝、統一商標品牌,有的獲得了無公害產品、綠色食品、有機食品生產基地認證,有的注冊了商標品牌,提高了農產品的質量安全水平,顯著地增強了農產品的市場競爭力。

4、管理企業化。農業產業化經營采用工業化的思維謀劃農業、工業化的理念管理農業、工業化的手段發展農業.按照辦企業的要求與規定,確定農業生產經營組織.理順其內部各種經濟與非經濟關系,使農業生產經營者具有選擇發展、承擔風險、追求企業目標的內在動力和外部壓力,為發展現代農業開辟了新途徑。

5、經營一體化。農業產業化的關鍵是經營一體化,將產前、產中、產后諸環節聯接而成為“龍”形產業鏈,同“農工商一體化、產供銷一條龍”式的經營鏈融為一起,使外部經濟內部化,從而降低了交易費用,實現大幅度增值。形成現代農業的運行機制。

二、充分認識農業產業化經營的必要性和重要性

農業產業化經營是生產力發展到一定階段的產物,它的發生、發展有著深刻的社會、經濟背景。隨著農業市場化程度的逐步提高,在家庭承包經營基礎上建立起來的一家一戶分散經營模式已越來越不適應市場經濟發展的要求,小生產與大市場之間的矛盾日益突出,成為發展農業和農村經濟的瓶頸性制約。從農戶角度看,小規模分散經營限制了規模化、專業化、標準化生產,新技術、新品種、新機具、新設備、新農藝推廣應用緩慢,區域化布局難以落實,規模效益難以發揮,專業化生產難以實現,標準化生產基地難以建立,質量安全難以保證,品牌戰略難以實施.市場競爭力難以提高,廣大農民群眾應用農業科技成果、實現規模化、專業化、標準化生產的愿望越來越強烈。從市場角度看,農民越來越多地面對農產品市場,農產品市場交易無論從規模上,還是從頻率上都較以往大大增加了。在農產品市場需求彈性下降,邊際收入遞減規律和生產要素供給波動加劇等約束下,分散的農戶必然有著弱化市場風險和降低交易成本的迫切要求。而解決小生產與大市場之間的矛盾,需要將眾多分散的農戶組織起來,建立農業生產的規模化、組織化、專業化的運作模式。從農戶與市場的聯結角度看,農戶與市場的有效聯結機制還不完善,龍頭企業帶動農戶的能力還比較弱,利益聯結機制還有待完善。農業產業化經營作為一種新的農業經營機制,可以有效地解決小生產與大市場之間的矛盾和農戶與市場的聯結問題,已成為發展現代農業、建設社會主義新農村的必然選擇。

加快發展農業鏈接,增強農戶獲取信息和技術的能力;有利于挖掘農業向現代化要素進人,發展現代農業;有利于推進農業產業結構調整,轉變農業發展方式;有利于拓寬農產品加工轉化增值空間,延長產業鏈條,增強農產品市場競爭力,建立健全農產品現代流通體系;有利于發展高產、優質、高效、生態、安全農業,加快農業標準化進程;有利于培養新型農民,提高農民素質;有利于推進基層民主管理,建設社會義新農村,構建農村和諧社會;有利于城鄉統籌發展,加快農村工業化、城鎮化步伐;有利于加大對農業的保護和支持力度,承接國家對農民的各項扶持政策。因此,農業產業化經營,促進適度規模經營,促進農民增收;有利于提升農業科技創新、轉化能力和農業科技成果的應用水平,加快經營在發展現代農業、建設社會主義新農村的實踐中發揮著越來越來重要的作用。

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