云南省澂江縣農廣校自1981年創辦以來,始終堅持面向農業、面向農村、面向農民,為農業生產服務、為農村經濟建設服務、為農民科技致富服務、為農村兩個文明建設服務的辦學宗旨,緊緊圍繞當地經濟建設和農村產業結構調整對新農村建設人才的需求,開展學歷教育、綠色證書培訓、農村勞動力轉移培訓,對提高農民科技文化素質,培養農村實用型人才,增加農民收入,發揮了應有的作用。截至2008年底,已累計招收中專學員966人,畢業499人;農村實用技術培訓20000余人次;“綠色證書”培訓8069人;農村勞動力轉移培訓7000人,轉移就業6867人;高等教育合作辦學招生157人,畢業54人,在學103人。但近年來,隨著高校擴招和國家對全日制中等職業教育的扶持,農廣校在中等職業教育中的優勢漸漸逝去,存在諸多亟待解決的問題。
一、存在的問題
1.中專招生數量嚴重下滑。農廣校是成人農業中等專業函授學校,中專學歷教育曾經是學校的骨干辦學層次。上世紀八十年代農廣校建校初期,社會對大中專人才的需求量大,全日制大中專學校培養的學生供不應求,一些不具備中專學歷的在職人員也有提高學歷的需求,加之學費全免,生源相對充足。進入九十年代,農廣校實行低收費辦學,財政給予學員適當的補助,生源基本穩定。近年來,隨著財政補助的取消與高校迅速擴招,農廣校招生數量嚴重下滑。2005年至2008年澂江縣農廣校共招中專學員16人,年均招生4人,按2008年全縣農業人口13.8萬計算,僅占農業人口的萬分之0.28(中央校規定,農廣校招生規模應達到當地農業人口的萬分之三),僅完成中專招生任務的9.3%。……