摘要:區域交通物流服務體系主要包括交通物流產業體系、運力體系以及保障體系。提出了各級地方政府應通過改造傳統交通物流企業、重點培育大型交通物流企業、提升物流企業整體水平來加強物流產業體系建設;通過鼓勵使用重型車輛、集裝箱車輛和專用運輸車輛。提高社會車輛的組織化程度來加強區域交通物流運力體系建設。并注重在管理體制、基礎設施結點和網絡建設、公共物流信息平臺、物流產業政策體系記憶市場環境等方面采取有力措施,為交通物流服務體系建設提高保障。
關鍵詞:區域物流 交通物流 服務體系 體系建設
0 引言
區域交通物流服務體系的發展,對于促進區域生產要素自由流動。建設區域交通物流服務體系一方面需要加強物流硬件設施建設,另一方面更需要加強軟件條件的建設。本文著眼于區域物流發展的軟件條件的建設,分別從交通物流產業體系、運力體系以及保障體系三個方面探討如何加強區域交通物流服務體系的建設。
1 區域交通物流產業體系建設
區域交通物流產業體系主要反映一個地區不同性質和不同規模的物流企業的構成情況,是一個地區交通物流產業體系的重要組成部分。一個結構合理、運作高效的區域交通物流產業體系,能較快地推動一個地區物流乃至整個地區經濟的發展。加強區域交通物流產業體系建設需要提高不同類型企業的整個水平,同時還需要使各類企業的分工趨于合理化。
1.1 確定區域交通物流產業體系建設的目標 建設區域交通物流產業體系,應結合地區經濟發展狀況以及當地實際物流需求,制定出明確的發展目標。。按照國家物流企業分類評估標準,大力發展交通物流企業的主要類型包括:運輸型物流企業、倉儲型物流企業、綜合服務型物流企業。
2.2 交通物流產業體系建設的途徑
2.2.1 傳統交通物流企業向現代物流企業轉型 傳統交通物流企業應通過引入現代物流理念,應用現代信息技術與管理手段,創新經營管理機制,完善物流設施與設備,進一步增強物流綜合服務功能。傳統倉儲企業應進行技術更新改造。傳統運輸企業應加快車型結構調整,優化配置專用車輛;利用物流園區和物流中心的公共物流信息服務平臺,實現資源共享。[1]
2.2.2 重點培育有影響力的大型交通物流企業 一些對行業具有相當影響力的第三方物流企業,通過利用政府綜測和自身發展,逐漸做大做強,發展成為本地區內服務功能齊全、輻射能力較強的大型交通物流企業。實現規模化、集約化、網絡化經營和特許連鎖經營;實力較強的物流企業通過戰略聯盟,建立國內外物流渠道,形成國際化、網絡化的物流企業。
2.2.3 不斷提升交通物流企業的整體水平 針對不同交通物流企業的特點,不斷提升整體水平。第一,政府應加大招商引資力度。第二,本地物流企業應積極與外來企業開展多種形式合作;第三,中小物流企業的發展主要是提高其專業化服務水平,形成自己獨具特色的核心競爭力的經營。
3 區域交通物流運力體系建設
構建合理的交通物流運力體系可以為區域交通物流產業體系提供運力保障,為區域交通物流服務體系建設提高基礎條件,與區域經濟保持協調發展。
3.1 確定交通物流運力體系建設的目標 區域交通物流運力體系建設應以服務于本地區主導產業快速發展為宗旨,以先進的信息技術和發達的公路物流信息平臺為支撐,推行適應本地區物流業實際的運輸方式,形成合理的運力結構和體系。
3.2 交通物流運力體系建設的重點
3.2.1 提高重型車輛和集裝箱車輛的比例 隨著我國經濟的持續快速發展,區域內部以及區域之間物流量不斷增加,物流業對于運輸效率較高、節能型的大型運輸車輛和集裝箱運輸車輛的需求越來越多。應該大力提倡企業使用重型車輛和集裝箱車輛,改善地區物流運力體系的結構。
3.2.2 更多地使用專用運輸車輛 專用運輸車輛可以提高運輸效率、節省能源、減少污染、保障運輸質量,所以企業應結合地區經濟特點,更多地使用專用運輸車輛。從事煤炭運輸的物流企業可以選用此類專用運輸車輛;對于諸如礦石、鋼鐵、水泥等生產資料的運輸,物流企業可以采用半掛車、半掛列車、自卸車、散裝水泥運輸車等;對于牛羊肉、皮毛、馬鈴薯、蔬菜及飼草料等農畜產品的長途運輸,應更多地采用冷藏專用運輸車輛或密閉式保溫專用運輸車輛。[2]
3.2.3 運用信息化手段提高社會車輛的組織化程度 目前第三方物流企業或工商企業組織運力的方式主要有兩種,一是實力較強、運輸任務相對穩定的企業自購車輛組成運輸車隊,二是規模較小或運輸數量不穩定的企業租用外包運輸任務應充分利用地區交通物流公共信息平臺的網絡技術優勢;推廣應用GPS、GIS等先進物流信息技術,全面整合現有的社會運力資源,為區域交通物流的綜合服務,一體化服務提供強大的運力保障。
4 區域交通物流保障體系建設
區域交通物流行業網絡覆蓋地域廣、涉及方面多,所以需要地區政府采取強有力的措施保障區域交通物流服務體系的建設。
4.1 建立交通物流服務體系的協調管理機制 宏觀戰略和階級目標,協調物流業與其他產業之間的關系,扶持弱小的物流企業。物流產業政策應包括三個方面:第一,支持性政策體系,主要包括物流產業政策、政府投資政策、企業融資政策;第二,引導性政策體系,主要包括空間布局引導政策、有話物流產業結構引導政策;第三,發展性政策體系,主要包括鼓勵重點物流企業做大做強政策、引入國外一流物流企業的政策。
4.2 對交通基礎設施結點和網絡建設科學規劃 應根據區域及其相關產業特征、未來經濟發展趨勢和發展現代物流的要求,統籌規劃、合理布局交通基礎設施網絡,有選擇地建設公路主樞紐、綜合物流園區、專業物流中心、貨運配載站等物流結點,形成區域多層級、一體化的物流基礎設施網絡。同時,完善各個物流結點的功能,提高其服務區域交通物流的能力。
4.3 建立完善的區域公共物流信息平臺 政府應將交通物流信息化建設納入區域信息化建設的總體規劃。應加快整合物流信息網路和其他信息資源,將區域信息服務中心、信息服務企業的網絡與交通部門、發改委、海關、鐵路、銀行、保險公司等相關單位的網絡互聯,構建統一的公共物流信息平臺。鼓勵交通物流企業應用GPS監聽系統、行車記錄儀。無線射頻和條形碼等技術。
4.4 建立完善的區域物流產業政策體系 通過實施區域物流產業政策,確定區域物流產業發展的宏觀戰略和階段目標,協調物流業與其他產業之間的關系,扶持弱小的物流企業,改造傳統的運輸和倉儲企業,優化物流產業結構;物流產業政策應包括三個方面:第一,支持性政策體系,主要包括物流產業政策、政府投資政策、企業融資政策、土地政策、稅費政策、運輸管理政策;第二,引導性政策體系,主要包括空間布局引導政策、有話物流產業結構引導政策、工商企業剝離物流業務引導政策;第三,發展性政策體系,主要包括鼓勵重點物流企業做大做強政策、引入國外一流物流企業的政策。[3]
4.5 為企業經營創造一個良好的市場環境 一是結合本地區實際,逐步完善本地物流發展的法規體系;二是加強對交通物流結點的管理;三是貫徹落實企業資質認證制度,形成有效地市場準入和退出機制;四是加強對交通物流市場的監管;五是加快物流企業的社會信用體系建設;六是優化物流市場運力結構,強制淘汰不符合營運條件污染超標車輛,鼓勵集裝箱車輛、廂式貨車和各類專業車輛的發展。
參考文獻:
[1]海峰,程志,江琪斌,物流產業政策體系研究[J].中國儲運.2005.(2).
[2]交通運輸部.關于發布貨運汽車及汽車列車推薦車型工作工作的通知[Z]2005.
[3]歐才學.我國中小物流企業差異化發展策略研究[J].商品儲運與養護.2008.(2).