宜陽縣城市計劃用水工作淺析

摘要:水是生命之源，是工農業生產，城市生存和發展的命脈。下文對宜陽縣城市水資源現狀、計劃用水取得的經驗和成效進行了分析和探討，提出了做好今后宜陽縣城市節約用水工作的建議。

節約用水是每個公民應盡的責任和義務，是保障有限水資源的合理利用，保障人與社會可持續發展的基礎。而計劃用水又是實現城市節約用水工作的重要措施和方法，是打擊用水浪費的重要手段，下面針對宜陽縣城市計劃用水工作的具體做法和取得的成效進行分析和探討。

關鍵詞:水資源 現狀 計劃用水 建議

1 水資源概況

我國是一個嚴重缺水的國家，人均水資源擁有量為2200m3，僅為世界平均水平的1/4。河南省地處南暖溫帶和北亞熱帶地區，氣候具有明顯的過渡性特征，十春九旱或連年干旱常有發生，水資源處于資源型缺水，工程型缺水和水質型缺水并存狀況。全省全年平均水資源量465億m3，人均占有水資源量為410m3，僅為全國人均水資源量的五分之一，屬我國北方嚴重缺水省份。宜陽縣位于河南省洛陽市西南35公里，境內山地、丘陵眾多，水資源短缺。縣城位于縣境的東部，南北依兩山，中間有一洛河川，也是常年缺水，甚至斷流。人均占有水資源量僅同全省人均水資源占有量持平，降水量分配極不均衡，全集中在6至9月四個月份，占全年降水量的64%，而12月至2月三個月降水量約占全年的5%，全年平均降水量為687毫米，年最高降水量是1044.4毫米(1964年)，年最小降水量僅為440.2毫米(1958年)，全年平均蒸發量為1829.1毫米，全年平均相對溫度為64.5%。由此可見，宜陽縣是一個水資源嚴重短缺的地區。

2 主要做法

2.1 認真學習有關法律、法規，明確節約用水的重要性和必要性。

2.2 不斷加強宣傳，逐步提高全民節水意識，養成節約用水的好習慣。

2.3 充分利用《水法》、《河南省節約用水管理條例》、《河南省取水許可和水資源費征收管理辦法》及《洛陽市水資源管理條例》，加大計劃用水單位的管理范圍和管理的力度，對超計劃用水單位按規定嚴格征收其超計劃用水加價水費，利用經濟杠桿經濟上迫使其加強對本單位的用水管理，杜絕跑、昌、滴、漏、現象，從而做到節約用水。

2.4 按時發放用水計劃調查表，認真核實，嚴格依據河南省地方用水定額核定各計劃單位的取用水計劃，發放取用水計劃證，明確按月及時向節水管理機構報送取用水資料。

2.5 對于自建設施的計劃用水單位，要求必須安裝計量設施，按月抄表，統計入臺賬。除按規定征收征收其水資源費外，超計劃取水的一并征收其超計劃取水部分的加價水資源費。

2.6 對于大中型企業，則定期進行水平衡測試，幫助企業查找耗水原因，降低單項耗水定額，找出跑、冒、滴、漏點，挖掘節水潛力，提高水的利用率，從而達到節約用水。

2.7 大力推廣節水新技術、新產品。我縣目前有幾家醫院、賓館、浴池，安裝了紅外感應節水閥、延時止閉節水閥和節水龍頭，取得了明顯的節水效果。

3 取得的成效

宜陽縣計劃用水單位現有80家，四年前年用水量為280萬噸，實施計劃用水后，用水量每年都在遞減，截止2008年底，全年用水量下降到了230萬噸，幾乎每年節約10多萬噸，在實施計劃用水的過程中，得到實惠和效益的單位很多，取得明顯成效的單位有兩家:一是宜陽縣婦幼保健院，該單位用水計劃為400噸/月，可是該單位此前的用水量平均達到2800噸/月，超過計劃用水量將近十倍，我辦人員認真幫其找原因，確定其管網漏水，后該單位經過檢查發現，確實是其供水管網因年久銹爛，嚴重漏水所致，經過改造，目前該單位月平均用水量下降到300多噸左右。再者是宜陽縣農業銀行，其用水計劃為215噸/月，可是此前該單位的用水量為平均1000噸/月，最高達到了1600噸/月，經過我辦人員認真分析，查找原因，也確定其管道漏水。經過重新改造用水管網，該單位現在用水量下降到了每月100多噸，取得了明顯的經濟效益和社會效益。

4 節約用水存在的問題

宜陽縣節約用水工作經過幾年的努力，取得了很大的成效，但發展不平衡，還存在一定的問題，主要表現在以下幾個方面:一是縣城居民用水由于特殊原因，無法納入計劃用水管理;二是經營業如飯店、理發、洗車等，因其用量小及其他原因，也無法納入計劃管理;三是大中型企業，目前宜陽縣納入計劃用水管理的大中型企業只有兩家，大部分未能納入管理，這與地方政府對這些企業的保護有關。不要說計劃管理，就是水資源費，不少企業也不繳納，而且這些企業又大多是一些高耗水用戶，試想他們連水資源費都不繳納，能夠節約用水嗎?這也是目前我縣水資源管理中存在的一個重要問題。

5 幾點建議

5.1 不斷加強宣傳，使全社會都意識到節約用水的重要性。

5.2 擴大計劃用水管理范圍，加大對超計劃用水戶加價水費的征收力度。

5.3 地方政府應加強對大中型企業的用水監管，減少行政干預。

5.4 充分利用法律手段，加強對計劃單位的管理力度。

5.5 研究和制定方案，措施，改善對計劃單位的管理手段。

5.6 大力推廣節水新技術，新產品，提高水資源利用效率。