淺談如何加強我國鐵路安全管理

摘要:安全是鐵路運輸的永恒主題，鐵路運輸安全生產的重點是保障人身和設備的安全。如何搞好鐵路工務線路設備的維修養護，正常運行，為鐵路運輸安全暢通奠定堅實的基礎是每一個鐵路工務部門職工的職責。

關鍵詞:鐵路 安全 管理 維護

0 引言

在新形式下，如何立足科學發展，促進社會和諧，建立規范化管理，“面對新形勢和新任務，我們必須牢固樹立安全發展觀的理念，在任何時候，任何情況下，都要高度自覺地把安全作為重要前提和基礎，要運用安全發展的理念來分析和認識新問題;全體員工必須統一思想，認清形勢，明確任務，以新思維，新理念，新觀點，運用新技術，新工藝，新方法，創造安全新佳績。

1 目前國內鐵路安全管理現狀

如今許多工區把安全生產搞成形勢主義，盲目違章指揮，違章作業，工區設施管理，線路設備調查，弄虛作假。心里想得都是如何應服上級的檢查，對上級文件精神麻木不仁，缺發務實工作態度。主要方面:①沒有安全意識。對“安全第一，預防為主”的原則認識不夠，對于防止遏制“兩違”沒有真正從思想上認識，總是抱著僥幸的心理對待安全工作，官僚主義、遙控指揮的壞風氣盛行。②基層管理者不能務實有作為。個別同志整天看起來忙忙碌碌，卻不知道在忙些什么，工作上的事情搞不清，沒有把主要精力放在安全生產上。不能對安全生產方面的問題進行全面、細致的分析，對工作以外的事情津津樂道。線路上問題多，幾何尺寸超限，線路翻漿冒泥，失效軌枕到處都是，設備保養質量差。造成的線路吊板，坍碴，斷枕、線路翻漿的后果非常嚴重。作業過程簡化，更換失效設備盲目，造成設備多次失效，這些主要體現在軌枕更換，浪費勞動力較為嚴重。后勤管理保障差，管理混亂，臺賬管理，工區考勤制度，賬目不透明，生活環境條件差，職工隊伍思想波動大，而有的管理者視而不見，若無其事。離團結職工隊伍思想越走越遠。沒有安定團結，協作支持的職工隊伍，如何又能搞好安全生產。

2 如何深化鐵路安全科學管理

2.1 深化管理，加強對基層關鍵性崗位的監管力度。如工長，班長，防護員，巡道工，線路工的崗位監督。工區的臺賬內務、工班長帶班的責任性、防護人員的責任心，巡道工的各種補修，線路工的作業程序是否對標，作業結果是否達標。工班長必須親自參與設備檢查，才能對自已管理的設備做到心中有數，才能更合理地安排工作，確保生產任務的順利完成。組織工區管理者的業務培訓，思想教育，加強對工班長的選送及培訓，責任心引導，杜絕“官癮”“作弊”不作為行為。

2.2 加強職工隊伍業務技能培訓，加強職工隊伍建設。關心職工生活。職工是班組最寶的財富，是各項生產任務的具體實施者，細心周到的關心職工生活與搞好安全生產密不可分職工最關心的問題有三:一是獎金分配;二是休息休假;三是伙食。強化職工、勞務工的教育培訓，特別對防護員，巡道工，等關鍵崗位人員的培訓，杜絕形式主義，走過場。

2.3 嚴格堅守驗收標準，改進線路驗收制度，明確落實驗收的目的。嚴格堅守驗收標準，努力提高設備質量，生產任務的驗收，是始終高度重視的一件大事。在深入現場的過程中，認真幫助一線班組分析問題、查找不足，促進各班組作業質量的提高，使全段線橋設備質量得到了較大發展，在生產任務驗收的過程中，嚴格堅守驗收標準，克服人情關、面子關。對于驗收中發現的問題，不符合驗收標準的堅決要求立即整改。對與驗收不能光只對個別工區驗收來進行全局評定，對工區積極性及工作態度有負面影響。造成思想偏激，認為工作做得好不好都要考核錯誤觀念，雙眼直盯軌檢車成績。

2.4 加速推進自控型班組建設。加大對工班長的監管力度，真正做到“有令必行，有禁必止”。工區出臺工區自控班組建設計劃，考勤制度，必須當月公開，接受監督。

3 重載鐵路養護維修是保障鐵路安全的重要組成部分

3.1 鐵路線路、重載鐵路的涵義及線路養護的作用和意義。鐵路線路是由路基、軌道和橋隧建筑物組成。它是一個整體工程結構，共同發揮各自的功用，其任何組成部分的改變或損壞，都將影響整體功能。重載鐵路是指用于運載大宗散貨的總重大、軸重大的列車、貨車行駛或行車密度和運量特大的鐵路。總重大可達1～2萬噸，軸重大可達30噸，行車密度大可達1萬噸千米/千米。根據重載鐵路的定義標準，朔黃鐵路已經達到了重載鐵路的條件。鐵路線路設備是鐵路運輸業的基礎設備，它常年裸露在大自然中，經受著風雨凍融和列車荷載的作用，軌道幾何尺寸不斷變化，路基及道床不斷產生變形，鋼軌、聯結零件及軌枕不斷磨損，因而使線路設備的技術狀態不斷地發生變化。線路維修養護貫徹“預防為主，防治結合，修養并重”的原則，經常保持線路設備完整和質量均衡，是列車能以規定速度安全、平穩和不間斷地運行，并盡量延長設備的使用壽命。因此，合理養護線路，確保線路質量是保證工務部門安全生產的前提，也是保證鐵路運輸安全的基礎，對企業經濟效益的增長、人民生命財產的保障和國民生產總值的提高都有很重要的意義。

3.2 重載鐵路線路設備現狀的基本情況分析。 重載鐵路最主要的特點是運量大和軸重大。這兩大特點必然使軌道結構承受較大的荷載，由此造成軌道結構及其部件的破壞速度較普通線路加快，線路變形也增加較大。從而使線路維修養護工作量和維修成本都較普通線路加大。從過去幾年的養護維修情況分析，重載鐵路軌道結構破壞的主要形式有軌道部件破損(尤其是夾板裂紋，接頭螺栓折斷，彈條折斷)，鋼軌表面的不平順(波形磨耗等)及線路的嚴重下沉三種。軌道部件傷損和軌面不平順產生的主要原因是接頭部位的強大沖擊力的反復作用，使得這些部位的部件產生疲勞傷損所致。線路嚴重下沉主要由兩方面原因造成:一是道床的沉陷變形;二是路基病害造成的基床坍塌;三是橋涵兩頭路基的不均勻下沉。根據鐵科院的研究資料，道床的破壞與通過總重成線形關系，而路基破壞則與通過總重的24成正比，所以這也同時說明重載列車對路基的破壞更加嚴重。由于路基的變形最終反映在軌道的變形上，因而這些破壞最終都導致了線路維修工作量的增加。所以我就從軌道結構加強與養護和路基設施養護兩個方面做一些探討。

3.3 重載鐵路線路的病害產生原因及整治方法分析

3.3.1 軌道結構的養護維修。重載鐵路軌道受力的影響因素。按照目前國際上普遍采用的連續彈性基礎梁軌道強度理論，影響軌道結構受力的因素主要有荷載、軌枕、道床和鋼軌四個方面。①荷載是造成軌道受力的根本源泉，軌道受力主要是來自荷載。②軌枕的影響主要是軌枕間距(也即軌枕配置)的影響和軌枕支撐面積的影響。③道床剛性對道床應力和軌枕上壓力影響較大，枕上壓力和道床應力與道床鋼度成同向變化，且幅度較大。④鋼軌影響主要是斷面尺寸(即鋼軌類型)和鋼軌狀態的影響。

3.3.1.1 鐵路軌道病害整治養護方法探討:根據以上軌道結構受力的分析，對于工務部門能夠改變的影響因素就是軌道結構零配件、道床的狀態、軌枕間距及枕上彈性墊層和鋼軌狀態，所以日常維修以就要圍繞這幾個方面展開。①軌道的幾何尺寸的整正是軌道養護維修的主要內容。②軌道結構的各部聯結零件要經常保持齊全有效和良好的技術狀態，每年的春秋兩季要對所有聯結零件進行兩次全面復緊，使所有零配件都達到規定的扭力矩，從整體上鎖定線路。這樣可以防止暑期鋼軌熱脹爬行產生脹軌跑道或絕緣頂壞，也可以防止冬季冷縮爬行產生軌縫拉大進而拉斷接頭螺栓。③道床是均勻傳布荷載、提供軌道縱橫向阻力和彈性的重要組成部分，道床狀態的好壞直接關系著線路技術狀態的穩定和工務維修工作量的大小。④軌枕及軌下彈性墊層的養護也是日常維修中的重要內容，軌枕部分主要是失效軌枕的更換和軌枕受力狀態的改善。⑤鋼軌是軌道結構的直接受力部分，是列車運行的“筋骨”，它將從車輪傳來的沖擊力傳遞給軌枕及以下軌道部分，它也是軌道結構中唯一直接與車輪接觸的構件，鋼軌狀態的好壞直接關系著運營的安全。所以從檢測上要高度重視鋼軌傷損探測的質量，杜絕漏探漏檢現象的發生。

3.3.1.2 積極引進與推廣“四新”技術，采取科學有效的方式進行線路的養護維修。這幾年我們在木枕道岔進行了“五花大綁”加強、小半徑曲線進行了“七樁定位”加強和接頭墊砂墊板整治等多種行之有效的方法，效果非常明顯。對于重載鐵路的養護維修在提高設備整體穩定性上下工夫，是很重要的思路。由于重載鐵路的沖擊破壞較大，如果設備的整體穩定性提高了，這種沖擊破壞就會減少，進而維修工作量也會跟著減少。今后還需在提高設備整體穩定性方面進行積極的探索。

3.3.1.3 重載標準軌鐵路的接頭養護是工務部門養護維修工作的一項重點和難點。工務部門養護維修工作量的60%-70%都用在了接頭養護上。對于接頭養護必須根據每一個接頭的實際情況，采取綜合整治措施才能取得成效。

3.3.2 重視路基設施的養護 路基是鐵路線路的基本組成部分，也是造成線路經常變化的一個重要因素。路基的變化會直接引起軌道結構的變化。重載鐵路的路基下沉是主要路基病害，所以在日常的養護維修中要高度重視對路基及其附屬設施的養護。按照目前上級提出的“立體養護”的標準，對路基的各類排水設施、漿砌護坡、漿砌骨架、漿砌護肩、路基邊坡及路基邊坡植被等要進行經常性的檢查保養。要對路基邊坡植被缺少的地段及時進行種草或栽種紫穗槐，通過對路基及其附屬設施的養護，來保持路基的穩定狀態。

3.4 逐級負責，責任到人，嚴格執行標準化作業和落實精細化管理

為了進行有效的維修工作組織，要在基層內部實施以定人員、定設備、定質量、定安全、定指標、定職責為內容的“六定”管理。具體是按照基層的人員情況和設備情況，在養路基層內部建立幾個作業組，給每個作業組定人員、定設備數量、定質量指標、定成本指標、定安全責任、定管理職責。

4 結語

管理干部必須本著“實事求是”的工作作風，想實招，求實效，實現運輸安全有序可控。真正認識到如何教育職工從“要我干，到我要干”的轉變。我們應把經濟上的考核與治裁，認清這只是管理的手段。目的是要教育職工自覺樹立“安全第一”的思想。”堅持“依法治段，安全第一，以人為本，科學養路”的治段戰略，堅持“求真，務實，創新，發展”的工作方針，不斷“規范機制管理，提高干部的管理能力，設備質量，職工技能素質”，立足超前防范，從安全突出問題，關鍵處所，薄弱環節抓起，大力推行自控型班組建設。提升全員自我約束力。推廣新技術，不斷提高設備質量。保持線路設備質量均衡，使列車在管內能安全平穩地運行。