2009年中國(guó)出版回顧

2009年，共和國(guó)迎來(lái)60周年的華誕。逝去的歲月中，總有出版的影子，而出版界也以自己的方式，為共和國(guó)的華誕獻(xiàn)上了賀禮。

出版大勢(shì)看好，管理漸趨完善

2009年3月3日～13日，第十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議與全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議在京召開(kāi)。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革和經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。會(huì)上，與出版業(yè)相關(guān)的提案和建議絡(luò)繹不絕。建設(shè)中國(guó)出版博物館等新聞出版民生工程、設(shè)立國(guó)家新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、設(shè)立國(guó)家讀書(shū)節(jié)、給予出版新業(yè)態(tài)、新媒體和國(guó)家數(shù)字出版基地優(yōu)惠稅收政策等將逐步論證實(shí)施。7月22日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過(guò)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，要在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，著力做好發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)、實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、培育骨干文化企業(yè)、加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)、擴(kuò)大文化消費(fèi)、建設(shè)現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系、發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)、擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易等8個(gè)方面工作。

良好的業(yè)態(tài)依賴(lài)于良好的管理。1月8日，書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)全面推開(kāi)啟動(dòng)儀式在新聞出版總署舉行，全國(guó)所有出版社從4月1日起全部實(shí)行書(shū)號(hào)網(wǎng)上實(shí)名申領(lǐng)。書(shū)號(hào)管理改革從試點(diǎn)階段進(jìn)入到全面實(shí)施階段，標(biāo)志著傳統(tǒng)出版管理體制面臨突破與創(chuàng)新。

2月11日，全國(guó)“掃黃打非”辦、新聞出版總署、國(guó)家版權(quán)局決定將原有的全國(guó)“掃黃打非”辦舉報(bào)中心、新聞出版總署舉報(bào)中心、國(guó)家版權(quán)局舉報(bào)中心合并為“全國(guó)‘掃黃打非’辦、新聞出版總署、國(guó)家版權(quán)局舉報(bào)中心”。

3月2日，“中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心著作權(quán)登記管理信息系統(tǒng)”正式啟用。這是目前我國(guó)首個(gè)比較完備的著作權(quán)登記系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有在線(xiàn)填報(bào)、登記受理、審查、審批、發(fā)證、公告等功能。

5月，新聞出版總署發(fā)布《新聞出版總署立法程序規(guī)定》和《新聞出版總署廢止第四批規(guī)范性文件的決定》，并以國(guó)家版權(quán)局令的形式發(fā)布了《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》和《國(guó)家版權(quán)局廢止第三批規(guī)章、規(guī)范性文件的決定》。

在從業(yè)人員管理方面，6月，新聞出版總署人事司在京召開(kāi)了中央部門(mén)在京出版單位出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理工作會(huì)議，動(dòng)員部署中央部門(mén)在京出版單位出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格登記注冊(cè)工作。

7月，為加強(qiáng)管理，促進(jìn)我國(guó)復(fù)制業(yè)健康發(fā)展，新聞出版總署根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》和《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定了《復(fù)制管理辦法》，并于8月1日起實(shí)施。1996年2月1日新聞出版署發(fā)布的《音像制品復(fù)制管理辦法》將同時(shí)廢止。

出版標(biāo)準(zhǔn)化有助于管理。2月，由全國(guó)出版物發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織制定的《圖書(shū)、音像制品、電子出版物營(yíng)銷(xiāo)分類(lèi)法》、《出版物發(fā)貨單》、《出版物退貨單退貨差錯(cuò)回告單》、《出版物在途查詢(xún)單回告單》、《出版物物流標(biāo)簽》、《出版物物流作業(yè)規(guī)范第一部分：收貨驗(yàn)收》、《出版物運(yùn)輸包裝材料基本要求》等7項(xiàng)出版物發(fā)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由新聞出版總署批準(zhǔn)發(fā)布。11月25日，新聞出版總署全國(guó)出版物發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在京舉行《出版物發(fā)行術(shù)語(yǔ)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)，審查并通過(guò)了《出版物發(fā)行術(shù)語(yǔ)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

轉(zhuǎn)制走向深入，評(píng)估推動(dòng)發(fā)展

隨著出版轉(zhuǎn)制路線(xiàn)圖和時(shí)間表的逐步明確，2009年，出版轉(zhuǎn)制的步驟在不知不覺(jué)中加快。

1月14日，新聞出版總署在京召開(kāi)推進(jìn)新聞出版體制改革座談會(huì)，各省(區(qū)、市)新聞出版局局長(zhǎng)與會(huì)。總署將2009年確定為“新聞出版體制改革主題年，也是改革攻堅(jiān)年”，為2009年的改革定下了基調(diào)。與此相配合，2月13日，教育部網(wǎng)站公布了教育部辦公廳發(fā)出的《對(duì)高校出版社轉(zhuǎn)制工作規(guī)程的通知》，推動(dòng)大學(xué)出版社的改制過(guò)程。《通知》要求各高校出版社的轉(zhuǎn)制實(shí)施方案需經(jīng)主管部門(mén)同意后，報(bào)教育部和新聞出版總署審批。高校出版社轉(zhuǎn)制后，要建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。依據(jù)法定程序設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；校領(lǐng)導(dǎo)不宜兼任董事長(zhǎng)。

4月17日，中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司在北京舉行成立大會(huì)。新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰親自為公司揭牌并講話(huà)，高度評(píng)價(jià)中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司成立的意義，認(rèn)為它是新聞出版行業(yè)改革的標(biāo)志性事件，對(duì)于打造市場(chǎng)主體具有標(biāo)志性意義，為即將開(kāi)展的中央各部門(mén)各單位出版社體制改革工作起到積極的示范作用。

5月28日，北京出版集團(tuán)有限責(zé)任公司掛牌成立，這標(biāo)志著北京出版社出版集團(tuán)正式由事業(yè)單位改制成為企業(yè)。6月22日，上海文藝出版總社在成立5周年之際，企業(yè)名稱(chēng)正式更改為上海文藝出版(集團(tuán))有限公司。6月26日，上海文匯出版社有限公司在文新大廈舉行揭牌儀式。北京、上海歷來(lái)是中國(guó)出版的重鎮(zhèn)。一南一北兩個(gè)不同地區(qū)出版單位的掛牌與更名，標(biāo)志著出版轉(zhuǎn)制在南北得到了推進(jìn)。與此同時(shí)，7月16日，經(jīng)山東省濟(jì)南市委、市政府和上級(jí)新聞出版部門(mén)批準(zhǔn)，濟(jì)南出版社轉(zhuǎn)企改制，濟(jì)南出版有限責(zé)任公司正式掛牌成立。

5月21日，中央各部門(mén)各單位出版社體制改革工作會(huì)議在京舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2010年底前，中央各部門(mén)各單位148家經(jīng)營(yíng)性出版社將全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)，其所屬報(bào)紙、期刊、音像、電子等經(jīng)營(yíng)性出版單位一并轉(zhuǎn)為企業(yè)。8月26日，教育部與新聞出版總署在京聯(lián)合召開(kāi)高校出版社體制改革座談會(huì)。第三批高校出版社體制改革工作全面啟動(dòng)，高校音像出版社的體制改革也同步推進(jìn)。9月11日，新聞出版總署公布了中央各部門(mén)各單位出版社第一批轉(zhuǎn)制名單，中國(guó)電影出版社、中國(guó)攝影出版社等101家出版社榜上有名。中央各部門(mén)各單位出版社定于2009年和2010年分兩批完成轉(zhuǎn)制工作。對(duì)于到期沒(méi)有完成轉(zhuǎn)制的出版社，將注銷(xiāo)出版許可證。11月，新聞出版總署又發(fā)出了《關(guān)于下發(fā)音像(電子)出版業(yè)體制改革實(shí)施方案的通知》。《通知》要求地方和高等院校所屬音像電子出版單位必須在2009年年底前全部完成轉(zhuǎn)制；中央各部門(mén)各單位所屬音像電子出版單位必須在2009年年底前上報(bào)體制改革方案，在2010年年底前全部完成轉(zhuǎn)制。同時(shí)，積極鼓勵(lì)和支持大型國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在政策許可領(lǐng)域、范圍參與音像(電子)出版企業(yè)的股份制改造或重組。在圖書(shū)出版單位轉(zhuǎn)制的同時(shí)，也同時(shí)推動(dòng)音像(電子)出版單位的轉(zhuǎn)制。

11月，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳與中國(guó)出版集團(tuán)公司簽訂協(xié)議，正式啟動(dòng)了中國(guó)民主法制出版社與中國(guó)出版集團(tuán)公司的聯(lián)合重組。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)民主法制出版社將在轉(zhuǎn)企改制的基礎(chǔ)上并人中國(guó)出版集團(tuán)公司，成為我國(guó)第一家實(shí)施轉(zhuǎn)企改制并與原主管主辦單位脫鉤的中央部委出版社。

11月30日，山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)舉行本部職工及成員單位主要負(fù)責(zé)人勞動(dòng)合同書(shū)簽字儀式。集團(tuán)所有在職職工與轉(zhuǎn)制后的單位簽訂了勞動(dòng)合同。這標(biāo)志著山西出版集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了職工身份的轉(zhuǎn)換，全面完成轉(zhuǎn)企改制工作。12月，貴州出版集團(tuán)轉(zhuǎn)制公司暨貴州新華書(shū)店(集團(tuán))成立儀式舉行，其原屬的貴州人民出版社、貴州教育出版社、貴州科技出版社、貴州民族出版社、貴州新聞圖片社、貴州新華書(shū)店全部轉(zhuǎn)制為有限責(zé)任公司。山西、貴州出版轉(zhuǎn)制的完成，標(biāo)志著出版改制在全國(guó)范圍內(nèi)得到了進(jìn)一步的落實(shí)。

在推動(dòng)出版改制的同時(shí)，對(duì)出版單位的評(píng)估也成為出版改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2009年8月，歷經(jīng)一年多時(shí)間的全國(guó)經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版單位首次等級(jí)評(píng)估工作終于完成。全國(guó)500家經(jīng)營(yíng)性出版社參與了評(píng)估。按照出版綜合情況和整體水平，共評(píng)出一級(jí)出版單位100家，占20％；二級(jí)出版單位175家，占35％；三級(jí)出版單位200家，占40％；四級(jí)出版單位25家，占5％。11月26日，新聞出版總署舉辦命名大會(huì)，100家在首次全國(guó)經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版單位等級(jí)評(píng)估中獲得一級(jí)稱(chēng)號(hào)的出版社，被命名為“全國(guó)百佳圖書(shū)出版單位”。這次評(píng)估的完成，標(biāo)志著中國(guó)出版企業(yè)評(píng)估制度已正式建立。授予“全國(guó)百佳圖書(shū)出版單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的出版社，總署今后將重點(diǎn)支持，在資源配置等相關(guān)政策上給予傾斜和扶持，鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮示范作用；被評(píng)為四級(jí)的出版單位將給予警示，要求它們認(rèn)真查找原因，提出整改措施，限期整改。對(duì)那些經(jīng)營(yíng)不善，問(wèn)題嚴(yán)重的出版單位，整改期過(guò)后還達(dá)不到辦社條件的，則采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施。

轉(zhuǎn)制，并不僅僅意味著職工身份的轉(zhuǎn)化，也意味著中國(guó)出版市場(chǎng)化步驟的加快。它與評(píng)估一道，標(biāo)志著中國(guó)出版將逐步建立優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，出版市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。

集團(tuán)不斷組建。聯(lián)合走向深入

在中國(guó)出版市場(chǎng)化的同時(shí)，出版資源的重新組合也越來(lái)越受到重視。2009年，尚未集團(tuán)化的地區(qū)，則通過(guò)組建出版集團(tuán)來(lái)提升自己的實(shí)力；出版集團(tuán)或未集團(tuán)化的出版單位，則通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合重組資源。

3月18日，經(jīng)新聞出版總署和青島市委、市政府批準(zhǔn)，青島出版集團(tuán)正式揭牌成立。6月28日，廣西師范大學(xué)出版社集團(tuán)暨廣西師范大學(xué)出版社有限責(zé)任公司在桂林市揭牌成立。該集團(tuán)是在原廣西師范大學(xué)出版社的基礎(chǔ)上，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)政府審核、教育部和國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)成立的一家跨地域、跨領(lǐng)域的全國(guó)性綜合性出版集團(tuán)，也是我國(guó)第一家地方大學(xué)出版社集團(tuán)。9月9日，地處西北的黃河出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司宣告成立。黃河出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司是將寧夏人民出版社及其所屬的兩個(gè)副牌社和4個(gè)期刊社、寧夏廣播電視總臺(tái)所屬的大地音像出版社、自治區(qū)教育廳所屬的寧夏教育書(shū)刊發(fā)行社、寧夏新華子地圖、電子導(dǎo)航地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖等。6月26日，遼寧出版集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼北方聯(lián)合出版?zhèn)髅?集團(tuán))股份有限公司董事長(zhǎng)任慧英與天津新聞出版局局長(zhǎng)兼天津出版總社社長(zhǎng)榮新海、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)吳力田在京簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，宣告三地出版業(yè)將跨地區(qū)聯(lián)合打造大型出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)集團(tuán)和戰(zhàn)略投資者。7月29日，中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份有限公司在長(zhǎng)沙舉行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者簽約儀式，深圳達(dá)晨創(chuàng)投等5家戰(zhàn)略投資者的4.55億元資金注入湖南出版投資控股集團(tuán)旗下擬上市公司——中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份有限公司。這是國(guó)內(nèi)出版行業(yè)首次通過(guò)非公開(kāi)定向發(fā)行新股方式引入戰(zhàn)略投資者。9月3日，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司與山東出版集團(tuán)有限公司聯(lián)合在北京國(guó)際展覽中心舉辦了十大戰(zhàn)略合作項(xiàng)目簽約儀式。9月18日，時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰九c香港聯(lián)合出版集團(tuán)、中國(guó)藝術(shù)研究院、雅昌企業(yè)集團(tuán)在北京舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式，標(biāo)志著該公司又邁出了跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合出版資源的新步伐。11月9日，鳳凰集團(tuán)發(fā)行中期票據(jù)20億元的籌資計(jì)劃，獲得中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。此次發(fā)行中期票據(jù)是鳳凰集團(tuán)探索新的融資平臺(tái)的一種嘗試，在全國(guó)出版業(yè)中尚屬首家。11月16日，北方聯(lián)合出版?zhèn)髅?集團(tuán))股份有限公司網(wǎng)站發(fā)布提示性公告，擬與天津出版總社(集團(tuán))開(kāi)展跨地區(qū)合作，以收購(gòu)部分股權(quán)的形式收購(gòu)天津出版總社(集團(tuán))的出版、發(fā)行業(yè)務(wù)及資產(chǎn)。11月17日，四川期刊傳媒(集團(tuán))股份有限公司成立掛牌儀式在成都舉行，這標(biāo)志著四川期刊業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。11月24日，北方聯(lián)合出版?zhèn)髅焦煞莨拘迹c國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行遼寧省分行簽署《開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議》，國(guó)開(kāi)行在5—8年內(nèi)將提供30億元的銀行貸款，用于該公司在資源整合、資產(chǎn)并購(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的資金需求。

數(shù)字化繼續(xù)深化，按需印刷走入市場(chǎng)

在資源重新組合的同時(shí)，各集團(tuán)和出版單位對(duì)數(shù)字化也給予了足夠的重視。

1月9日，北京出版社出版集團(tuán)宣布，旗下北京華洋圖書(shū)發(fā)行公司正式運(yùn)營(yíng)，將與盛大文學(xué)共建數(shù)字出版平臺(tái)，包括共同開(kāi)發(fā)、制作、銷(xiāo)售電子書(shū)等，集團(tuán)還擁有盛大作者紙質(zhì)作品的優(yōu)先出版權(quán)。2月27日，上海市推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)暨張江國(guó)家數(shù)字出版基地新聞發(fā)布會(huì)在錦江小禮堂舉行。會(huì)上正式發(fā)布了《上海數(shù)字出版業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄(2009版)》，分五大方面21個(gè)類(lèi)別，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、內(nèi)容資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數(shù)字出版相關(guān)技術(shù)研發(fā)等。《目錄》中既有數(shù)字出版發(fā)展的一些基礎(chǔ)性工程、項(xiàng)目以及公益性、共享性平臺(tái)建設(shè)，也有一些市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化程度高的新興領(lǐng)域。該目錄的發(fā)布對(duì)上海乃至全國(guó)的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著積極的推動(dòng)和引導(dǎo)作用。

2月，廣東省出版集團(tuán)數(shù)字出版有限公司正式成立。該公司由廣東省出版集團(tuán)有限公司、廣東教育出版社、廣東海燕電子音像出版社共同出資組建。同樣在2月，江西教育出版社和江西省電教館達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)教材《高中新課程網(wǎng)絡(luò)課堂》，標(biāo)志著江西教育社由傳統(tǒng)的數(shù)字出版供應(yīng)商轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字出版的開(kāi)發(fā)者、從教材教輔的出版者發(fā)展為完整教學(xué)方案的提供者。也對(duì)數(shù)字出版給予了足夠的重視。4月29日，方正阿帕比與上海理工大學(xué)共同打造的數(shù)字出版產(chǎn)學(xué)研基地在上海舉行揭牌儀式，成為全國(guó)首個(gè)高校與企業(yè)聯(lián)手共建的數(shù)字出版基地。6月6日一7日，復(fù)旦大學(xué)新聞傳播與媒介化社會(huì)研究國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地、新聞學(xué)院國(guó)際出版中心和復(fù)旦大學(xué)出版社聯(lián)合主辦“全球數(shù)字出版教育與出版產(chǎn)業(yè)研究高級(jí)論壇”，為數(shù)字出版教育與產(chǎn)業(yè)的研究開(kāi)啟了全新的視野。

7月7日—9日，第三屆中國(guó)數(shù)字出版博覽會(huì)在京開(kāi)幕。以“落實(shí)數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)出版業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型”為主題的博覽會(huì)，吸引了52家數(shù)字出版企業(yè)亮相、15個(gè)省(區(qū)、市)新聞出版局參展，25家出版集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)及新華發(fā)行集團(tuán)組團(tuán)參加。參展的觀眾超過(guò)了1萬(wàn)人次。

7月13日-14日，2009年全國(guó)新聞出版局長(zhǎng)座談會(huì)在京召開(kāi)，會(huì)議明確提出大力發(fā)展數(shù)字出版等非紙介質(zhì)新興出版產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展游戲動(dòng)漫出版產(chǎn)業(yè)等，為數(shù)字出版的發(fā)展提供了政策支持。

12月9日，方正集團(tuán)與上海張江集團(tuán)簽署合作協(xié)議，共同投資2.85億元組建全國(guó)數(shù)字出版的旗艦企業(yè)——中國(guó)數(shù)字出版技術(shù)有限公司，并正式入駐張江國(guó)家數(shù)字出版基地。這是迄今為止中國(guó)數(shù)字出版史上投資規(guī)模最大、合作層次最高的項(xiàng)目，將推動(dòng)數(shù)字出版的繼續(xù)發(fā)展。

與數(shù)字出版相關(guān)的，還有按需印刷業(yè)務(wù)的發(fā)展。數(shù)字出版技術(shù)的發(fā)展，為按需印刷提供了更好的技術(shù)保障。4月18日，江蘇第一家股份制數(shù)碼印刷公司——鳳凰數(shù)碼印務(wù)有限公司在南京成立，標(biāo)志著鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)正式進(jìn)軍按需出版市場(chǎng)。7月30日，中國(guó)出版集團(tuán)公司與美國(guó)按需圖書(shū)公司按需印刷合作協(xié)議簽字儀式在京舉行。中國(guó)出版集團(tuán)也全面進(jìn)軍按需印刷領(lǐng)域。

“圖書(shū)依然存在，只不過(guò)是數(shù)字化的。”《時(shí)代周刊》封面上的話(huà)，既是對(duì)出版的肯定，也是對(duì)出版未來(lái)的忠告。

國(guó)有與民營(yíng)合作創(chuàng)新機(jī)制與體制

4月6日，新聞出版總署出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)當(dāng)前新聞出版體制改革的指導(dǎo)思想、原則要求、目標(biāo)任務(wù)提出明確要求，并就體制改革的政策保障、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確將“非公有出版工作室”定位為“新聞出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分”、“新興出版生產(chǎn)力”，并且提出要“在特定的出版資源配置平臺(tái)上，為非公有出版工作室在圖書(shū)策劃、組稿、編輯等方面提供服務(wù)”。《意見(jiàn)》的出臺(tái)，極大地促進(jìn)了民營(yíng)與國(guó)有的聯(lián)合。在第19屆全國(guó)書(shū)博會(huì)上，國(guó)有與民營(yíng)的聯(lián)合成為該屆書(shū)博會(huì)的一大亮點(diǎn)。

4月19日，由山東省書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)非國(guó)有書(shū)業(yè)工作委員會(huì)承辦的第19屆全國(guó)書(shū)博會(huì)民營(yíng)書(shū)業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)劑會(huì)在濟(jì)南開(kāi)幕，全國(guó)共有1120余家民營(yíng)書(shū)業(yè)單位報(bào)名參展。4月25日，山東出版集團(tuán)在與星球地圖出版社簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的同時(shí)，也與山東著名的民營(yíng)書(shū)業(yè)——志鴻教育集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，志鴻教育集團(tuán)將成為組建山東出版?zhèn)髅焦煞莨緯r(shí)的參股方之一；山東出版集團(tuán)下屬的明天出版社、齊魯書(shū)社將與志鴻教育集團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目合作，對(duì)山東出版集團(tuán)待研發(fā)的教學(xué)輔導(dǎo)讀物進(jìn)行共同研發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)；志鴻教育集團(tuán)還將對(duì)山東出版集團(tuán)部分期刊進(jìn)行重新包裝、定位，形成書(shū)刊良性互動(dòng)的新模式。通過(guò)合作，雙方將建立信息資源共享機(jī)制，形成文化產(chǎn)業(yè)政策和圖書(shū)市場(chǎng)預(yù)測(cè)的交流研討制度。這一渠道和資源共享共贏的合作機(jī)制，將有助于提高出版生產(chǎn)力，拓展出版市場(chǎng)。4月26日，長(zhǎng)沙瀟岳教育文化傳播有限責(zé)任公司成立簽約儀式在第19屆書(shū)博會(huì)上舉行。該公司是由湖南岳麓書(shū)社有限責(zé)任公司與北京師范大學(xué)教育學(xué)院教授肖川共同出資參股組建的股份制公司，有效地整合了作者資源和編輯發(fā)行資源。4月26日，安徽科學(xué)技術(shù)出版社與有12年發(fā)展歷史，融圖書(shū)出版、教育培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、版權(quán)貿(mào)易于一體的國(guó)內(nèi)著名教育機(jī)構(gòu)山東星火國(guó)際傳媒集團(tuán)就圖書(shū)合作出版、合作發(fā)行、圖書(shū)出版權(quán)、期刊合作、編輯發(fā)行人員交流等方面簽訂戰(zhàn)略勝合作協(xié)議。

4月28日，同樣在濟(jì)南全國(guó)書(shū)博會(huì)上，國(guó)有與民營(yíng)的合作達(dá)到了新的高潮。鳳凰出版集團(tuán)以江蘇人民出版社為合作主體，斥資1億元與民營(yíng)工作室共和聯(lián)動(dòng)共同組建的北京鳳凰聯(lián)動(dòng)文化傳媒有限公司舉行簽約儀式，成為國(guó)有出版社與非國(guó)有出版公司成功合作的又一個(gè)案。江蘇人民出版社有影響、有實(shí)力，是老牌的人民出版社之一；而共和聯(lián)動(dòng)則屬于資質(zhì)優(yōu)、活力強(qiáng)的民營(yíng)出版工作室，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為出版體制和機(jī)制的創(chuàng)新開(kāi)創(chuàng)了新路。

雖然各地的非國(guó)有出版工作室正以各種方式與國(guó)有進(jìn)行合作，但出版的意識(shí)形態(tài)性與文化積累性使民營(yíng)與國(guó)有的聯(lián)合面臨著種種的瓶頸。而在市場(chǎng)化的同時(shí)，出版的文化屬性更需要出版人牢牢記取。

出版“走出去”成果顯著路途漫漫

中國(guó)文化走出去，是近年來(lái)政府最為關(guān)心的問(wèn)題。出版，作為文化的載體，理所當(dāng)然地需要加快走出去的步伐。

2009年里，中國(guó)各類(lèi)機(jī)構(gòu)繼續(xù)邁開(kāi)走出去的步伐。

1月1日，中國(guó)出版集團(tuán)公司旗下的中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口(集團(tuán))總公司和中國(guó)出版對(duì)外貿(mào)易總公司正式完成戰(zhàn)略重組，對(duì)外統(tǒng)一使用“中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口(集團(tuán))總公司”的名稱(chēng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。此舉對(duì)我國(guó)出版業(yè)走向世界具有重要的戰(zhàn)略意義。重組后的公司是我國(guó)出版界第一家跨地區(qū)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的公司，將構(gòu)建成中國(guó)最大的出版物進(jìn)出口平臺(tái)，為中國(guó)出版集團(tuán)公司全面落實(shí)中國(guó)出版“走出去”戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為今后集團(tuán)股份制改造和兼并發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

2月28日，美國(guó)圣地亞哥地區(qū)最大的華文書(shū)店——新華書(shū)店(圣地亞哥)正式掛牌營(yíng)業(yè)。這是第二家使用新華書(shū)店品牌在海外經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地圖書(shū)的書(shū)店。該書(shū)店?duì)I業(yè)面積300多平方米，主要經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地出版的圖書(shū)以及各類(lèi)音像制品，兼營(yíng)文房四寶、棋類(lèi)、各種字畫(huà)等文化用品。

4月20日，中國(guó)國(guó)際出版集團(tuán)所屬華語(yǔ)教學(xué)出版社倫敦分社(sinolingua London limited)在倫敦書(shū)展期間舉行成立揭牌儀式。

6月19日，中國(guó)出版(首爾)有限公司(木蘭出版社)成立簽約儀式在京舉行。該公司是由中國(guó)出版集團(tuán)公司、中圖(集團(tuán))總公司、韓國(guó)熊津出版集團(tuán)共同出資成立的股份制出版公司。它的成立是中圖(集團(tuán))總公司與中國(guó)出版對(duì)外貿(mào)易總公司實(shí)施戰(zhàn)略重組后，推動(dòng)中國(guó)出版“走出去”，進(jìn)入韓國(guó)出版市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性舉措。

6月18日，新華書(shū)店(北美)網(wǎng)上書(shū)店試運(yùn)營(yíng)后正式開(kāi)通。該網(wǎng)上書(shū)店由中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口(集團(tuán))總公司與美國(guó)時(shí)代國(guó)際文化發(fā)展公司合資成立，是中圖(集團(tuán))總公司繼在紐約和圣地亞哥開(kāi)辦兩家新華書(shū)店分店之后，開(kāi)拓北美華人文化圈網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道的重要舉措。

10月20日，中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口(集團(tuán))總公司在歐洲的第一家新華書(shū)店在倫敦開(kāi)業(yè)。這是歐洲首家使用新華書(shū)店品牌經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地圖書(shū)的書(shū)店，由已在倫敦設(shè)立20余年的中圖英國(guó)代表處負(fù)責(zé)具體運(yùn)營(yíng)。

加大跟海外出版集團(tuán)的聯(lián)合也成為走出去的重要手段。6月，江西出版集團(tuán)與香港聯(lián)合出版集團(tuán)簽署了出版“走出去”戰(zhàn)略合作協(xié)議。該協(xié)議的簽訂對(duì)于雙方充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)中華文化走向世界，具有戰(zhàn)略意義。9月4日，重慶出版集團(tuán)“重述神話(huà)”全球出版項(xiàng)目——阿來(lái)《格薩爾王》新書(shū)全球首發(fā)式在北京舉行。《格薩爾王》中文版首印20萬(wàn)冊(cè)已在各地上市。10月15日，在法蘭克福書(shū)展上，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)與法國(guó)阿歇特出版集團(tuán)舉行了合作簽約儀式，雙方宣布將在北京合資成立鳳凰阿歇特文化發(fā)展(北京)有限公司。

在出版機(jī)構(gòu)“走出去”的同時(shí)，政府也對(duì)出版走出去給予了更多的支持。

1月9日，第二屆“三個(gè)一百”原創(chuàng)出版工程表彰大會(huì)暨主題為“原創(chuàng)出版與文化競(jìng)爭(zhēng)力”的首屆原創(chuàng)出版高層論壇在京舉行。197家出版社的293種優(yōu)秀原創(chuàng)圖書(shū)受到表彰。第二屆“三個(gè)一百”原創(chuàng)出版工程于2008年3月啟動(dòng)，全國(guó)出版單位共推薦了1008種備選圖書(shū)。按照資格審查、小組篩選、大會(huì)討論、專(zhuān)家投票、社會(huì)公示的程序，評(píng)選出293種原創(chuàng)圖書(shū)。其中人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)94種、文藝少兒類(lèi)99種、科學(xué)技術(shù)類(lèi)100種。

3月26日，“中國(guó)圖書(shū)對(duì)外推廣計(jì)劃”工作小組第五次工作會(huì)議在長(zhǎng)沙舉行，開(kāi)始實(shí)施“中國(guó)文化著作翻譯出版工程”。7月27日，國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在京宣布，將組織海內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者共同翻譯“五經(jīng)”，并計(jì)劃在三年半內(nèi)首先推出英譯本。這是新中國(guó)成立60年來(lái)政府首次在世界范圍內(nèi)組織開(kāi)展對(duì)中華核心文化典籍的翻譯工作。11月23日，“經(jīng)典中國(guó)國(guó)際出版工程”評(píng)審委員會(huì)第一次會(huì)議在京召開(kāi)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家們認(rèn)真討論，確定了首批進(jìn)入公示的資助出版項(xiàng)目名單，來(lái)自全國(guó)56家出版單位的113個(gè)申報(bào)項(xiàng)目入選。

一年一度的北京圖書(shū)博覽會(huì)和法蘭克福書(shū)展是走出去的重要平臺(tái)。

9月3日～7日，第十六屆北京國(guó)際圖書(shū)博覽會(huì)在北京舉行。在為期5天的圖博會(huì)上，來(lái)自56個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1762家單位、2146個(gè)展臺(tái)，展示了16萬(wàn)種出版物，舉辦了1000多場(chǎng)文化活動(dòng)，吸引了20萬(wàn)人前來(lái)參觀。此次展會(huì)共達(dá)成中外版權(quán)貿(mào)易意向12656項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)了10.52％；簽署版權(quán)合同1392項(xiàng)，引進(jìn)輸出比例為1：1.29。9月4日，第八屆(2008年度)輸出版、引進(jìn)版優(yōu)秀圖書(shū)評(píng)選活動(dòng)在京揭曉。《代代流傳的教子故事》等76種輸出版圖書(shū)、《如何聽(tīng)?如何說(shuō)》等100種社科類(lèi)引進(jìn)版圖書(shū)和《社會(huì)生物學(xué)》等50種科技類(lèi)引進(jìn)版圖書(shū)，共計(jì)226種圖書(shū)獲獎(jiǎng)。30名推動(dòng)版權(quán)輸出引進(jìn)的典型人物、優(yōu)秀版權(quán)經(jīng)理人同時(shí)獲表彰。

2009年的法蘭克福書(shū)展，中國(guó)是主賓國(guó)，活動(dòng)自然精彩紛呈。 6月9日，2009年法蘭克福書(shū)展中國(guó)主賓國(guó)活動(dòng)中英雙語(yǔ)官方網(wǎng)站(www.fbf2009china.com)正式開(kāi)通，將成為法蘭克福書(shū)展中國(guó)主賓國(guó)活動(dòng)組委會(huì)發(fā)布信息的重要窗口。

10月13日-18日，法蘭克福國(guó)際書(shū)展舉行。中國(guó)首次以主賓國(guó)的身份亮相全球規(guī)模最大的國(guó)際性書(shū)展。中國(guó)內(nèi)地272家出版機(jī)構(gòu)、臺(tái)灣地區(qū)26家出版機(jī)構(gòu)、香港地區(qū)15家出版機(jī)構(gòu)參加了書(shū)展，總?cè)藬?shù)超過(guò)2000人。書(shū)展期間，中國(guó)內(nèi)地出版參展團(tuán)共簽署版權(quán)輸出3553項(xiàng)，其中合同2417項(xiàng)、意向1136項(xiàng)，創(chuàng)歷屆之最。

10月15日，作為主賓國(guó)舉辦的一項(xiàng)重要活動(dòng)，2009世界華文出版論壇在法蘭克福舉行。來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和臺(tái)港澳地區(qū)以及美國(guó)、新加坡的出版界名流和專(zhuān)家就華文出版的使命、華文出版的未來(lái)走向、新形勢(shì)和新技術(shù)下華文出版如何做好版權(quán)貿(mào)易、如何利用新技術(shù)發(fā)展壯大華文出版等重大課題進(jìn)行了演講，共商繁榮華文出版的大計(jì)和策略。同日，還舉行了中歐文學(xué)翻譯出版論壇。來(lái)自國(guó)內(nèi)外著名的翻譯家、學(xué)者濟(jì)濟(jì)一堂，就文學(xué)翻譯在文化傳播中的作用以及中歐圖書(shū)新市場(chǎng)等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛研討。10月16日，中國(guó)青年出版社倫敦分社(CYPI)在英美館的訂貨碼洋突破300萬(wàn)美元，比上年翻了兩番，這一數(shù)字創(chuàng)造了中國(guó)出版界出版的中國(guó)文化圖書(shū)在法蘭克福書(shū)展訂貨碼洋的最高紀(jì)錄。成立于2007年3月的中青社倫敦分社，是中國(guó)出版界投資歐洲的第一家以出版中國(guó)文化藝術(shù)類(lèi)外文版圖書(shū)為主的專(zhuān)業(yè)出版社。在短短的兩年時(shí)間里能取得這樣的成績(jī)，說(shuō)明“走出去”的成效越來(lái)越明顯。

版權(quán)問(wèn)題 防范與維權(quán)同步

版權(quán)是現(xiàn)代出版的基石。2009年中，版權(quán)問(wèn)題依然問(wèn)題重重。

1月7日，盛大文學(xué)宣布，基于盛大文學(xué)在核心業(yè)務(wù)——版權(quán)運(yùn)營(yíng)方面的戰(zhàn)略發(fā)展需要，任命前中國(guó)駐新加坡大使館公使銜參贊周洪立為首席版權(quán)官。這標(biāo)志著民營(yíng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始高度注意版權(quán)問(wèn)題。2月16日，國(guó)際版權(quán)交易中心在北京中關(guān)村科技園區(qū)雍和園落成。6月24日，上海文廣新聞傳媒集團(tuán)(SMG)版權(quán)中心正式掛牌，這是國(guó)內(nèi)地方媒體中首家成立的版權(quán)中心。不論是國(guó)有還是民營(yíng)，都逐步意識(shí)到了版權(quán)的重要性。

版權(quán)的國(guó)際合作也沒(méi)有止步。2月11日，由國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇派出的日本保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)官民聯(lián)合高層訪華團(tuán)部分成員與中國(guó)國(guó)家版權(quán)局代表在京舉行會(huì)談，雙方就兩國(guó)在版權(quán)方面建立互惠互利的合作機(jī)制交換了意見(jiàn)。3月26日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)與中國(guó)國(guó)家版權(quán)局在江蘇南通市簽署了“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目合作協(xié)議”。這是WIPO首次在全球針對(duì)一個(gè)國(guó)家的特定地區(qū)的一個(gè)行業(yè)而進(jìn)行的版權(quán)保護(hù)微觀調(diào)研項(xiàng)目。

6月3日，新聞出版總署署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)柳斌杰在北京會(huì)見(jiàn)英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)伊恩·弗萊德(Ian?Fletcher)，雙方就啟動(dòng)簽署雙邊合作框架協(xié)議進(jìn)行了磋商，并就版權(quán)制度的調(diào)整與發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。

5月25日—26日，作為第16屆北京國(guó)際圖書(shū)博覽會(huì)(英文簡(jiǎn)稱(chēng)BIBF)的重要組成部分，2009BIBF北京國(guó)際版權(quán)貿(mào)易研討會(huì)在北京舉行。BIBF北京國(guó)際版權(quán)貿(mào)易研討會(huì)自1997年起，已連續(xù)成功舉辦過(guò)9屆。本屆研討會(huì)由國(guó)家版權(quán)局主辦，中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口(集團(tuán))總公司承辦，研討會(huì)的主題為金融危機(jī)下的版權(quán)貿(mào)易。

11月10日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令公布了《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬暫行辦法》，自2010年1月1日起施行。根據(jù)《付酬辦法》，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放已出版的錄音制品，如已與著作權(quán)人訂立許可使用合同的，按照合同約定的方式和標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬；未經(jīng)著作權(quán)人許可播放已出版的錄音制_品的，按照《付酬辦法》向著作權(quán)人支付報(bào)酬。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)可以就播放已發(fā)表的音樂(lè)作品向著作權(quán)人支付報(bào)酬的方式、數(shù)額等，與管理相關(guān)權(quán)利的著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行約定。12月11日，中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)與人民教育出版社在京簽署《教科書(shū)法定許可稿酬收轉(zhuǎn)協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)將按人教社提供的作品清單聯(lián)系作者并進(jìn)行大規(guī)模稿酬分配。這些都標(biāo)志著對(duì)創(chuàng)作者利益的保護(hù)。

本年度最大的版權(quán)爭(zhēng)議是中國(guó)作家協(xié)會(huì)與谷歌的交涉。11月18日，鑒于谷歌公司未經(jīng)中國(guó)作家許可而擅自數(shù)字化了中國(guó)作家的作品，中國(guó)作家協(xié)會(huì)正式向谷歌公司發(fā)出維權(quán)通告，要求谷歌公司在一個(gè)月內(nèi)向中國(guó)作家協(xié)會(huì)提供已經(jīng)掃描收錄使用的中國(guó)作家作品清單，并提交處理方案及賠償事宜。谷歌公司“通過(guò)大量掃描圖書(shū)，建立全球最大的數(shù)字圖書(shū)館”的計(jì)劃，在中國(guó)也遭遇了強(qiáng)烈的反抗。雖然有作家對(duì)谷歌公司給予每本書(shū)“60美元”的補(bǔ)償表示歡迎，但大多數(shù)作家卻表示了抗議。

不尊重版權(quán)將極大地破壞出版產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)營(yíng)，尤其是在數(shù)字化時(shí)代，版權(quán)的保護(hù)顯得更為重要。7月30日，國(guó)家版權(quán)局、公安部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)通知，決定在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展為期4個(gè)月的2009年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，這是三部門(mén)自2005年以來(lái)開(kāi)展的第五次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，也是歷年來(lái)歷時(shí)最長(zhǎng)的一次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版及與谷歌的交涉，既有助于中國(guó)作家版權(quán)意識(shí)的提高，更有助于出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

書(shū)與人 留下永久的紀(jì)念 懷念與敬意

“書(shū)比人長(zhǎng)壽”。2009年出版的圖書(shū)也記載了出版的歷程。

1月，甘肅文化出版社和寧夏人民出版社聯(lián)合出版了被譽(yù)為“回族四庫(kù)全書(shū)”的回族歷史文化工具書(shū)《回族典藏全書(shū)》。該書(shū)全套共計(jì)235冊(cè)，搜集整理了五代至民國(guó)回族典籍532種、3000余卷，其中宗教類(lèi)210種、政史類(lèi)110種、藝文類(lèi)144種、科技類(lèi)68種。

2月26日，《中國(guó)出版通史》(九卷本)座談會(huì)在國(guó)家新聞出版總署召開(kāi)。此書(shū)是國(guó)家“十五”、“十一五”重點(diǎn)圖書(shū)出版規(guī)劃項(xiàng)目，是目前唯一系統(tǒng)地?cái)⑹隽碎L(zhǎng)達(dá)3000余年的中國(guó)出版歷史進(jìn)程的學(xué)術(shù)專(zhuān)著，也是迄今為止我國(guó)參與學(xué)者專(zhuān)家最多、篇幅規(guī)模最大的中國(guó)出版通史著作。

2月，由李大魁、金有豫、湯光領(lǐng)銜主譯，200多位藥學(xué)和醫(yī)學(xué)專(zhuān)家傾力奉獻(xiàn)的《馬丁代爾藥物大典》中文版由化學(xué)工業(yè)出版社出版。該書(shū)是英國(guó)皇家藥學(xué)會(huì)匯集全球成千上萬(wàn)名醫(yī)藥學(xué)專(zhuān)家的智慧精華造就的經(jīng)典之作，全書(shū)逾1000萬(wàn)字，收錄5500余種藥物專(zhuān)論、12.8萬(wàn)種制劑、4萬(wàn)多篇參考文獻(xiàn)，涉及660余種疾病。

2月，四川出版集團(tuán)旗下天地出版社聯(lián)合四川民族出版社，推出了《中國(guó)農(nóng)村文庫(kù)》藏文版，填補(bǔ)了藏文“三農(nóng)”圖書(shū)出版的空白。目前，《中國(guó)農(nóng)村文庫(kù)》藏文版首批40種圖書(shū)中已有11種面世。

4月16日，由中國(guó)大百科全書(shū)出版社出版的國(guó)家重大出版工程《中國(guó)大百科全書(shū)(第二版)》(32卷)在全國(guó)公開(kāi)發(fā)行。這是我國(guó)第一套符合國(guó)際慣例的大型現(xiàn)代百科全書(shū)，總卷數(shù)為32卷(正文30卷，索引2卷)，共收條目6萬(wàn)個(gè)，約6000萬(wàn)字，插圖3萬(wàn)幅，地圖約1000幅。

5月，作為獻(xiàn)給2009中國(guó)俄語(yǔ)年和中俄建交60周年的禮物，歷時(shí)20年、收錄12萬(wàn)詞條、總?cè)萘拷?000萬(wàn)字的雙語(yǔ)詞典《漢俄大詞典》由上海外語(yǔ)教育出版社出版，這也成為全球最大、最權(quán)威的漢俄雙語(yǔ)大詞典。

6月1日，在紀(jì)念新中國(guó)成立60周年之際，“當(dāng)代中國(guó)”大型叢書(shū)海外版正式面世，并向海外限量發(fā)行2009套。該叢書(shū)全套152卷210冊(cè)，總計(jì)1億字，插圖3萬(wàn)幅。這項(xiàng)大型圖書(shū)工程始于20世紀(jì)80年代初，歷時(shí)17年。共有10萬(wàn)名專(zhuān)家學(xué)者參與該叢書(shū)的編寫(xiě)，最終于1999年完成。同日，由中國(guó)文聯(lián)出版社出版的大型畫(huà)冊(cè)《百名攝影記者聚焦中國(guó)》首發(fā)式在京舉行。該畫(huà)冊(cè)收錄了248位攝影家的362幅珍貴圖片，展現(xiàn)了60年來(lái)共和國(guó)發(fā)展變遷的軌跡，是國(guó)內(nèi)出版的第一本紀(jì)念新中國(guó)成立60周年的大型畫(huà)冊(cè)。

7月6日，由王蒙、王元化擔(dān)任總主編的《中國(guó)新文學(xué)大系》第五輯(1976—2000)，由上海文藝出版集團(tuán)上海文藝出版社編纂完成，全部出齊。第五輯共30卷、2150萬(wàn)字，由1500位作家的3000多篇(部)作品所組成，全面展示了中國(guó)新文學(xué)在上世紀(jì)最后25年的優(yōu)秀成果。

7月14日，《中國(guó)家譜總目》由上海古籍出版社出版。全書(shū)1200萬(wàn)字、共10冊(cè)，收錄了中國(guó)家譜52 401種、計(jì)608個(gè)姓氏，是迄今為止收錄中國(guó)家譜最多、著錄內(nèi)容最豐富的專(zhuān)題性聯(lián)合目錄。

7月27日，“中國(guó)兒童文學(xué)60周年典藏”叢書(shū)發(fā)布暨研討會(huì)在京舉行。該叢書(shū)精選了新中國(guó)成立以來(lái)最具歷史意義、影響力和可讀性的作品，計(jì)4卷6冊(cè)，約120萬(wàn)字，包括小說(shuō)卷、童話(huà)卷(含寓言)、散文卷、詩(shī)歌卷(含幼兒文學(xué)和兒童戲劇、電影)。

7月，《魯迅著譯編年全集》20卷本由人民出版社出版。這是魯迅全部著作首次以日為單位，按日記、書(shū)信、著作、譯文為順序編排，清晰完整地再現(xiàn)了魯迅的文字生涯和他真實(shí)的一生。

8月28日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上冊(cè))由中央文獻(xiàn)出版社出版。該書(shū)收入自2007年lO月黨的十七大至2009年3月十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議這段時(shí)間的重要文獻(xiàn)，共70篇，約65萬(wàn)字。其中有18篇重要文獻(xiàn)是第一次公開(kāi)發(fā)表。

8月28日，《非洲》雜志在北京人民大會(huì)堂舉行首發(fā)式。這是我國(guó)首份專(zhuān)門(mén)報(bào)道非洲和中非關(guān)系的大型綜合性中文月刊，9月1日正式面向海內(nèi)外發(fā)行。

9月，有影響的圖書(shū)面世得更多。9月21日，新版《辭海》發(fā)行。此次新修訂的《辭海》共收錄了1.8萬(wàn)余個(gè)單字字頭、12.7萬(wàn)多條詞目、2300余萬(wàn)字，1.6萬(wàn)余幅圖片，新增收了常用或流行的近現(xiàn)代漢語(yǔ)和網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)等條目。9月24日，中國(guó)出版集團(tuán)公司及商務(wù)印書(shū)館在京召開(kāi)“漢譯世界學(xué)術(shù)名著叢書(shū)”(珍藏版)出版座談會(huì)。該叢書(shū)由商務(wù)印書(shū)館1982年起負(fù)責(zé)實(shí)施。在新中國(guó)成立60周年之際推出的珍藏版，共400種、490冊(cè)，薈萃了世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)歷史等方面的代表著作。9月26日，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織編輯的大型歷史資料書(shū)籍《新中國(guó)60年》首發(fā)式在京舉行。該書(shū)以翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和豐富的文字資料，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)以及國(guó)防、外交等方面系統(tǒng)地展示了新中國(guó)誕生以來(lái)的光輝歷程和偉大成就。

同在9月，全面反映新中國(guó)歷次閱兵活動(dòng)的書(shū)籍《共和國(guó)閱兵紀(jì)事》，由人民出版社出版。該書(shū)是目前第一本全面、完整記述新中國(guó)閱兵歷程的圖文并茂的彩版書(shū)。全面展現(xiàn)開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖光輝一生的叢書(shū)“開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖自傳(自述)典藏書(shū)系”出版。叢書(shū)由中央文獻(xiàn)研究室負(fù)責(zé)審定，首批出版《毛澤東自傳》、《周恩來(lái)自述》、《朱德自述》、《劉少奇自述》、《鄧小平自述》、《彭德懷自述》等6本。四川出版集團(tuán)所屬四川人民出版社推出了《中華人民共和國(guó)專(zhuān)題書(shū)稿》全5冊(cè)(2009年修訂版)。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)圖書(shū)《中國(guó)美術(shù)60年(1949—2009)》由人民出版社正式出版。全書(shū)由中央美院院長(zhǎng)、中國(guó)美協(xié)副主席潘公凱擔(dān)任總主編，共6卷，分別從國(guó)畫(huà)、油畫(huà)、版畫(huà)等各門(mén)類(lèi)遴選出1000余幅作品，配以分卷序言和各畫(huà)種論文50余萬(wàn)字，圖文并茂，為1949年以來(lái)新中國(guó)美術(shù)精品集大成之作。由山西省長(zhǎng)治城區(qū)炎帝文化研究會(huì)編纂的中華遠(yuǎn)古文明專(zhuān)著《炎帝匯典》正式出版發(fā)行。該書(shū)籍為介紹炎帝時(shí)代文化的大型著作，全書(shū)11卷，130萬(wàn)字，300余幅圖片，由華藝出版社出版發(fā)行。寧夏回族自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院主辦的《西夏研究》雜志在寧夏創(chuàng)刊，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)在西夏學(xué)研究方面的空白，也為推動(dòng)西夏研究的國(guó)際交流與合作提供了交流平臺(tái)。

10月26日，中宣部、新聞出版總署聯(lián)合召開(kāi)《輝煌歷程》重點(diǎn)書(shū)系暨慶祝新中國(guó)成立60周年重點(diǎn)出版物出版座談會(huì)，隆重推出出版界向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮的重點(diǎn)圖書(shū)、音像電子出版物。

11月26日，《60年中國(guó)最具影響力的600本書(shū)》和《60年中國(guó)人的閱讀心靈史》由中國(guó)書(shū)籍出版社正式出版發(fā)行。中國(guó)圖書(shū)商報(bào)社、中國(guó)出版科學(xué)研究所聯(lián)合主辦的“60年中國(guó)最具影響力的600本書(shū)”系列推展活動(dòng)將入選圖書(shū)編輯整理成冊(cè)，以“60年中國(guó)最具影響力的600本書(shū)”為題出版，反映了60年來(lái)新中國(guó)出版的成就。同時(shí)出版的《60年中國(guó)人的閱讀心靈史》，選編學(xué)者、專(zhuān)家、作家、媒體人、政府官員和企業(yè)家描述自己的閱讀經(jīng)歷，通過(guò)他們對(duì)自己精神成長(zhǎng)的追憶，折射新中國(guó)60年的發(fā)展歷程。

讀書(shū)懷人：永久的紀(jì)念

2月25日，原國(guó)家出版局副局長(zhǎng)、原新聞出版署特邀顧問(wèn)王益因病醫(yī)治無(wú)效在北京逝世，享年92歲。王益曾任新華書(shū)店總店副總經(jīng)理、總經(jīng)理，文化部出版事業(yè)管理局局長(zhǎng)，新聞出版署特邀顧問(wèn)等職。在繁忙的工作之余，他筆耕不輟，曾先后積集出版了5本文集：《不倦地追求：王益出版印刷發(fā)行文集》(印刷工業(yè)出版社1992年版)、《王益出版發(fā)行文集》(中國(guó)書(shū)籍出版社1993年版)、《不倦地追求：王益出版印刷發(fā)行文集(續(xù)編)》(印刷工業(yè)出版社、中國(guó)書(shū)籍出版社1997年版)、《不倦地追求：王益出版印刷發(fā)行文集(三編)》(印刷工業(yè)出版社、中國(guó)書(shū)籍出版社2001年版)、《不倦地追求：王益出版印刷發(fā)行文集“四編”》(清華大學(xué)出版社2004年版)。這5本文集，收錄了王益所寫(xiě)的一些出版回憶錄和論文，記錄了王益的出版生涯和出版學(xué)研究歷程。

3月21日，原中國(guó)新聞出版報(bào)社副總編輯，原中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、黨支部書(shū)記潘國(guó)彥因病醫(yī)治無(wú)效逝世，享年73歲。潘國(guó)彥曾任新華書(shū)店北京發(fā)行所業(yè)務(wù)辦公室主任兼黨支部書(shū)記、新聞出版署辦公室秘書(shū)處處長(zhǎng)、圖書(shū)管理司副司長(zhǎng)、新聞出版報(bào)社副總編輯等職，主編過(guò)《中國(guó)出版年鑒》等。

6月11日，著名的編輯出版家、原中國(guó)青年出版社總編輯、編審，中國(guó)編輯學(xué)會(huì)顧問(wèn)闕道隆逝世，享年81歲。闕道隆是中國(guó)編輯學(xué)會(huì)的倡導(dǎo)者之一，曾任中國(guó)編輯學(xué)會(huì)第一、二、三屆副會(huì)長(zhǎng)，曾先后被中國(guó)出版科學(xué)研究所聘為首批特邀研究員，被新聞出版總署任命為高等院校編輯專(zhuān)業(yè)教材編審委員會(huì)主任。主持編輯或復(fù)審、終審了《紅巖》、《李白成》第一卷、《王若飛在獄中》等一大批優(yōu)秀圖書(shū)，著有《實(shí)用編輯學(xué)》、《書(shū)籍編輯學(xué)概論》等研究著作。

8月20日，時(shí)尚雜志社創(chuàng)始人之一、時(shí)尚雜志社社長(zhǎng)兼總編輯、時(shí)尚傳媒集團(tuán)總裁吳泓在北京逝世，時(shí)年46歲。

2009年逝世的名人中，還有一些是聞名遐邇的學(xué)者。他們的逝世，使出版界又少了一批優(yōu)秀的作者。7月11日，著名學(xué)者、北京大學(xué)資深教授季羨林在北京辭世，享年98歲。同一天，著名哲學(xué)家、宗教學(xué)家、國(guó)家圖書(shū)館名譽(yù)館長(zhǎng)任繼愈也在北京逝世，享年93歲。11月23日，著名翻譯家、《紅樓夢(mèng)》英澤本作者、外國(guó)文學(xué)研究專(zhuān)家、詩(shī)人楊憲益在北京逝世，享年95歲。

12月，“新中國(guó)60年百名優(yōu)秀出版人物”和“新中國(guó)60年杰出出版家”評(píng)選結(jié)果開(kāi)始公示，胡愈之、周建人、胡繩、葉圣陶等22人獲評(píng)“新中國(guó)60年杰出出版家”，王仿子、任慧英、李朋義、武文祥等100人獲“新中國(guó)60年百名優(yōu)秀出版人物”稱(chēng)號(hào)。這些人物，為新中國(guó)出版事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量，值得人們向他們致敬。