文化“落地”任重道遠

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企業文化建設是企業管理的高級階段。去年11月23日，《中國石油化工集團公司企業文化建設綱要》（以下簡稱《綱要》）正式頒布實施，中國石化企業文化建設進入了全員參與建設的新階段。學習貫徹落實《綱要》，推進中國石化企業文化建設，是今后相當長一段時間內中國石化提高管理水平、提升軟實力和核心競爭力的一個重大主題。如何貫徹落實《綱要》，真正使中國石化的核心價值理念融入全體員工的思想，轉化為全體員工的行為，造就真正的“中國石化人”，是中國石化企業管理中面臨的一項艱巨而緊迫的重大任務。

“落地”一直是企業文化建設中一道難題。從上世紀80年代中期引入企業文化以來，國內的企業文化建設開展了20多年，但企業文化真正有效“落地”，企業文化建設真正卓有成效的企業并不多。作為國有大企業，破解企業文化“落地”這道管理難題，將是中國石化企業管理面臨的一項艱巨任務。

打造中國石化核心軟實力

《綱要》強調指出，“當前集團公司正處在更加注重管理創新、科學發展的新階段，為實現新的發展目標，迫切需要進一步加強和規范企業文化建設，特別是要盡快建立集團公司統一的企業文化體系，加大整體推進企業文化建設的力度”。“加強集團公司企業文化建設，是深入貫徹落實科學發展觀，實現發展戰略目標的必然要求”，“是塑造中國石化特色管理模式，培育核心競爭力的重要舉措；是造就高素質員工隊伍，促進人的全面發展的重要途徑”。

企業文化是企業軟實力的核心，企業要想打造和提升自身的軟實力，就必須重視加強企業文化建設。為實現建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司的戰略目標，加強軟實力建設，中國石化近些年來積極推進企業文化建設，加快建立集團公司統一的企業文化體系。

2006年6月，集團公司紀念建黨85周年暨黨建工作會議決定，要在2007年研究制定中國石化企業文化建設《綱要》。

2007年7月，集團公司總經理、黨組書記蘇樹林在聽取思想政治工作部匯報時指出：“越是建立現代企業制度，越是要有好的文化。從現代企業制度來講，實際上我們的黨建、思想政治工作和企業文化是大文化的概念，是融為一體的。”

2008年集團公司工作會議明確提出，在廣泛調查研究的基礎上制定實施集團公司企業文化建設《綱要》，進一步加強企業文化建設。為此，在2008年2月專門成立了中國石化股份公司企業文化部，加快企業文化建設步伐。

去年11月23日，《中國石油化工集團公司企業文化建設綱要》正式頒布實施，中國石化企業文化建設進入了全員參與建設的新階段。學習貫徹落實《綱要》，推進中國石化企業文化建設，是今后相當長一段時間內中國石化提高管理水平、提升軟實力和核心競爭力的一個重大主題。

企業文化部等部門迅速行動，采取全員參與、上下互動、內外結合的工作方式，整合各方面的資源，對中國石化的企業文化進行全面挖掘梳理、調研分析和征集匯總。先后到系統內30多家有代表性的企業單位進行調研，并到海爾、寶鋼等企業進行企業文化建設經驗的學習調研。通過匯總系統內單位企業文化建設現狀，對組成集團公司的石油、石化、化工、地礦、紡織、商業六大部分企業的歷史文化等進行全面梳理。企業文化部在網上開設系統平臺，征集中國石化企業精神和核心價值觀等建議800多條，征集全系統在企業發展歷程中體現企業精神等最動人、最難忘、最有價值的典型故事900多篇，并向國務院國資委、麥肯錫、清華大學、中國企業家聯合會的專家進行咨詢。

在此基礎上，2009年6月起草形成了《綱要》（初稿）文件。集團公司黨組多次召開會議，研究討論《綱要》。企業文化部把《綱要》發給總部22個部門和108家直屬單位征求意見，召開了由上中下游以及科研工程35家重點企業參加的南北兩片評審討論會。征得意見220多條，吸收各方意見反復修改完善。

2009年11月18日，集團公司黨組會議對《綱要》進行了審定。11月23日，《綱要》正式頒布實施。從此，中國石化有了自己的“文化宣言”。

《綱要》是中國石化廣大干部職工實踐經驗的總結和集體智慧的結晶，言簡意賅地闡述了中國石化核心價值理念，即中國石化的企業宗旨、企業愿景、企業精神、企業作風和經營理念。中國石化以“發展企業、貢獻國家、回報股東、服務社會、造福員工”為企業宗旨，以“建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司”為企業愿景，以“誠信規范，合作共贏”為經營理念，以“愛我中華、振興石化”為企業精神，以“精細嚴謹，務實創新”為企業作風。

從領導抓起

企業文化首先是企業家的文化，是企業領導者的文化，企業領導者是企業文化的第一倡導者、力行者和推動者。沒有企業各級領導者的認同、支持和執行，企業文化建設就只能是一句空話。國內不少企業為開展企業文化建設下了不少的工夫，搞了許多年，但成效不大，其中的一個重要原因就是這些企業的領導者沒有發揮好表率作用，沒有率先在自己的言語、思想和行動上踐行本企業的核心價值理念。不少領導者有一種錯誤認識，就是認為企業文化只是用來要求和規范員工的，自己可以例外，可以超越于企業文化之上，而自由地按照自己的意愿和喜好行事。基于這種認識，一些領導者往往只是在口頭上不斷提倡和對外宣傳本企業的文化理念，并沒有按其企業文化的要求改變與之不相符的思想觀念、行為習慣和外在形象，仍然按照過去的老習慣做事。上行下效，既然企業的領導團隊的思想行為沒有按本企業文化的要求而主動調整和改變，既然領導者們沒有成為本企業的“文化人”，那么，要想企業文化被普通員工認同和自覺奉行是不可能的。自然，其企業文化就只能懸在空中，寫在紙上，掛在墻上，成為一種空的文化、假的文化、虛的文化。

要貫徹落實中國石化的企業文化建設《綱要》，讓中國石化的核心價值理念成為指導員工思想和行為的準則，各級領導者必須首先要認同、學習并帶頭踐行中國石化的企業文化理念，把自己塑造成為符合中國石化核心價值理念要求的“中國石化人”。領導干部的一言一行、一舉一動都要體現企業的文化，讓外界能夠從領導的言行里看出中國石化的文化，讓員工能夠從領導的言行和工作中感受到中國石化的核心價值理念。比如，中國石化的企業精神是“愛我中華，振興石化”，這就要求領導者必須成為一個視野開闊的有大局意識的人，決策和工作都必須有從國家利益出發的大局觀，如果說話辦事只著眼于個人和小團體的利益，那就與中國石化的企業精神不一致；“造福員工”是中國石化的企業宗旨之一，這就要求領導者必須把自覺維護和增進員工利益作為自己的工作宗旨，領導者的決策和工作不能損害員工的利益，背離以人為本的理念，否則就是與中國石化的企業宗旨相違背；“務實創新”是中國石化倡導的優良作風，這就要求領導者不要搞形式主義，不要不思進取、因循守舊，而要有進取和創新精神，否則，就不是一個合格的中國石化人，更不是一個合格的領導者。

學習貫徹《綱要》必須從領導者抓起，各級領導者必須帶頭學習貫徹《綱要》，成為學習貫徹《綱要》的模范，成為第一批認真踐行企業核心價值理念的“中國石化人”。

在領導團隊中，第一領導者更應該率先垂范。企業文化建設是“一把手”工程，各單位的一把手不僅應該身體力行地帶頭踐行企業文化，而且應該成為企業文化的第一推動者和負責人。“一把手”不作為，企業文化就不可能真正推行，所以，《綱要》明確強調“各企事業單位黨政主要領導是企業文化建設的第一責任人”。加強對各單位“一把手”的教育、監督、考核，是有效學習貫徹《綱要》的基本要求。

北京石油分公司在沙河油庫開展講廉政黨課、領導干部廉潔自律承諾簽字、種植“清風林”活動。 章 錚 攝

變理念為制度

《綱要》強調要“促進價值理念與管理制度的融合”，“以塑造中國石化特色管理模式為目標，遵循集團公司核心價值理念，對規章制度，特別是崗位責任制、HSE、內部控制、績效考核等制度進行全面梳理、修訂和完善，將價值理念融入管理制度中，轉化為員工的自覺行動”。

從結構上看，企業文化由內到外主要分為理念文化、制度文化、行為文化、形象文化四個層次。其中理念文化是企業文化的核心，而制度文化、行為文化、形象文化是理念文化的具體體現。但是，理念是“虛”的、“軟”的、“無形”的東西，理念要成為核心，要想發揮規范員工思想行為的作用，就必須轉化為“實”的、“硬”的、“有形”的東西。為此，首先必須將理念這種無形之物轉化為制度這種有形之物，這樣，企業文化才能由“虛”變“實”，成為引導和約束員工行為的規則、規范。否則，再好的理念也沒有用。

許多企業的文化之所以沒有落好地，一個根本原因就在于沒有將理念轉化為制度，沒有實現企業文化理念與制度的融合。在國內企業文化建設中普遍存在的企業文化與企業制度互不相關，甚至相互沖突的“兩張皮”現象，正是企業文化與制度沒有實現融合的典型反映。不少國內企業都把“誠信為本”作為其核心價值觀，但在這些企業的管理制度中，對員工的不講誠信、弄虛作假行為的處罰卻很輕，只要沒有造成明顯危害的，一般都是教育一下了事。而反觀國外大公司，對員工違反誠信行為的處罰是最嚴厲的，通常都是開除。比如在通用電氣公司，員工如果工作能力不夠或在工作上出現失誤，不會遭受嚴厲的處罰，會有提高和改正的機會，但在道德誠信上出現了問題，就會遭到最嚴厲的處罰。著名的通用電氣前CEO杰克·韋爾奇這樣說，我們有一個價值觀——正直。我們在每次會議上都談到它。違反這個原則，沒有任何商量，你被開除了。我們有不少員工因為有違反誠信正直的行為而被逐出公司。

中原油田舉行第二屆“感動油田年度人物”頒獎典禮。在頒獎典禮上，殘疾孩子向14年照料殘疾孩子的孫可美敬獻鮮花。 仝 江 攝

要克服企業文化與管理制度“兩張皮”的現象，實現企業文化與制度的融合，就必須加強制度文化建設，根據企業價值理念的要求修訂管理制度，將企業價值理念轉化為管理制度。將中國石化的核心價值理念轉化為集團公司各企業、各單位、各部門的管理制度，是貫徹落實《綱要》的一項根本措施。集團公司各企業、各單位、各部門必須按照核心價值理念的要求認真梳理、修訂、完善現有的各項管理制度，真正使中國石化的核心價值理念變成全體員工的行為準則和規范。比如，中國石化的企業宗旨是“發展企業、貢獻國家、回報股東、服務社會、造福員工”，其核心是強調把企業、國家、股東、社會、員工五者的利益協調、兼顧、統一起來，不能只為了追求一方面的利益而損害了任何其他方面的利益。這就要求集團公司內任何企業、單位和部門的管理制度規定都必須符合這一宗旨，凡是不符合或與這個宗旨相違背的制度規定都應該修改或廢除，如只維護企業利益或小集體利益而損害國家、社會、股東利益的規定，應該修改；而企業宗旨所要求應該有的管理制度規定必須健全，如有的企業、單位、部門沒有關于維護員工或社會利益的管理制度、條款，就應該加以補充或重新制定，這樣才能真正符合和體現中國石化的企業宗旨。再如，“務實創新”作為中國石化的企業作風之一，要求員工要始終當老實人、說老實話、辦老實事，腳踏實地，勇于創新，敢于超越，努力創造卓越業績。這就要求集團公司各企業、單位、部門必須把“務實創新”作為對員工的一項基本管理要求，如作為選拔和考核管理人員、先進工作者的一個基本條件，以避免把那些善于弄虛作假、投機取巧、搞形式主義、圓滑處世、作風漂浮而不干實事的人選拔為管理人員或先進工作者，而讓真正符合中國石化文化要求的“務實創新”、腳踏實地干實事的人成為員工的楷模或領導者。

讓員工成為文化建設的主體

《綱要》把“全員參與，共同建設”作為企業文化建設的基本原則，要求“依靠全體員工的學習、實踐、塑造和傳播，共同建設和發展企業文化”。

企業文化最終是員工的文化。企業文化是企業群體對一系列信念、規范的共同信奉和遵循，其引導、規范的對象是企業全員中的每一個人，員工是企業文化建設的主體，一種文化只有被全體員工認同和遵循，才能成為真正有效的文化。只有全體員工的真正參與，企業文化建設才能成功。是否實現全員性，是檢驗企業文化建設是否成功“落地”的根本標準。組織發動全體員工廣泛、深入、持久地參與到企業文化建設中來，讓企業文化理念融化到員工思想血液中，落實到日常行動上，讓全體員工從認知到認同，再到踐行，從自我做起，從現在做起，從點滴做起，最終達到從被動到主動，從自發到自覺，從習慣到自然，是企業文化建設通向成功的唯一道路。

深入發動，全員教育。要把中國石化的核心價值理念貫徹下去，首先必須對全體員工進行文化理念教育，使每個員工對核心價值理念能牢記于心、脫口而出。為此，應構建完善的文化訓練體系，對全體員工進行全面的行為訓練和文化規范訓練。《綱要》對如何開展企業文化教育活動進行了具體闡述：注重開展主題鮮明、形式多樣的企業文化實踐活動，積極利用富有時代感、表現力強的載體傳播企業文化。通過開展評先創優、選樹典型，編寫《企業文化手冊》、《員工守則》、企業文化培訓教材、企業文化故事，修訂規章制度，編輯企業史志，制作企業發展視頻資料等方式，發揮內部媒體、培訓中心、榮譽室、展覽館、“職工之家”等文化陣地和文聯、體協等群眾組織的作用，廣泛宣傳集團公司企業文化內涵，引導員工自覺實踐企業文化理念，將企業文化植根于員工的思想，轉化為員工的行動。

典型引路、營造氛圍。要使企業文化理念為員工認同、入腦入心，必須使企業文化教育和建設活動形象化、具體化。首先要營造濃厚的企業文化建設氛圍，如構建企業理念和形象識別系統，在辦公室、辦公用品、傳播媒介、廠區、生產車間、車輛及其他企業載體印上企業文化標志，開展統一服裝、統一標志等活動，推進形象化工程；圍繞文化理念，開展各類文體活動，豐富員工的文化生活，增強組織的凝聚力和戰斗力，使企業文化氣息滲透到每一個角落、融入每一名員工心里，讓員工在宣導活動中受到啟迪和熏陶，讓企業文化在工作學習中看得見、抓得住。同時，要將企業理念人格化，通過對歷史和現實的先進人物的篩選，選出符合中國石化文化理念的人物作為“中國石化人”的典型形象進行宣傳，作為全體員工學習的標桿，以此為切入點，在全體員工中持續深入地開展“爭做中國石化人”的活動，營造出人人實踐企業文化、個個爭做中國石化文化明星的良好氛圍，真正讓每一名員工成為自覺踐行企業文化的主人。

力戒形式、持之以恒。《綱要》指出：“企業文化建設是一個長期的過程，需要遵循企業文化建設的規律，循序漸進，持之以恒，逐步深化推進。”企業文化建設要避免形式主義，避免搞強行灌輸式的、運動式的全員參與。運動式的全員參與只是為了參與而參與，追求形式上的全員參與，往往只是湊熱鬧、造聲勢，看起來轟轟烈烈，由于沒有一個分階段、有步驟的規劃，沒有圍繞價值理念這一主題來展開活動，因而無法使價值理念深入人心，無法形成由文化帶來的凝聚力，看似團結一致，實則貌合神離。而強行灌輸既容易引起員工的抵觸情緒，也不符合人的學習規律，導致員工在對文化理念的接受、理解方面效果較差。企業文化建設不是一次運動或突擊行動，而是一項長期的戰略工程，不能急功近利，指望一夜之間就見效，而是一個長期、持續的過程。企業文化建設要在員工身上落地生根，應特別強調員工的主體性。在企業文化建設工程中，領導及黨政工團各個部門都有自己的目標責任，都應按照文化建設戰略的部署做好工作，他們主要起引導作用，而非主導作用，要讓員工認識到每個人都是企業文化的重要主體而非客體，企業文化建設的成敗最終在于員工的實踐而非強勢的領導。企業文化培訓應采取反復強調、環境物化、典禮儀式、樹立英雄、闡釋體驗等方法進行培訓，讓員工得以消化、吸收企業的文化理念，并融化于思想當中。