美想與中國談判核裁軍

●本報駐美國、印度記者 尚未遲 廖政軍●王曉雄 羅山愛●本報記者 王盼盼

美國國防部長蓋茨20日聲稱，想和中國進行戰略核裁軍談判，像冷戰時與蘇聯的談判那樣。英國媒體評論說，這番話表明，“美國已經把中國視為軍事上的超級大國”。但美國的這般“重視”卻讓中國人覺得“不懷好意”，環球網21日進行的網絡調查顯示，高達84%的投票者并不認為中國具備了與當年蘇聯相提并論的軍事實力。冷戰時期，蘇聯是與美國平起平坐的超級大國，其核力量甚至超過美國，兩國的核武器能把地球毀滅多次。而現在中國呢，核武器數量在5個安理會常任理事國中僅排第四，連美國和俄羅斯的零頭都不到。據《環球時報》記者昨天向中國官方部門了解，美國并未通過正式渠道向中方提出舉行中美核裁軍談判的要求，去年新加坡“香格里拉對話”上，有媒體問及核裁軍問題，當時蓋茨表示，核裁軍談判目前主要是美俄之間的事。中方官員當時表示，要搞核裁軍也要從美俄兩國開始，因為美俄核武庫是當前世界核武庫的最大頭。

蓋茨訪印，中國成核心話題

20日，在印度的美國國防部長蓋茨與印度國防部長安東尼進行了會談，中國成為會談的核心議題。印度報業托拉斯通訊社20日報道稱，在蓋茨與印度領導人的會談中，特別談到中國的國防現代化計劃及其對印度洋地區安全局勢的影響。美印高官現在一見面就要大談中國問題，這本身就讓中國人不快，而印度也有媒體埋怨說，印巴關系才最值得關注。

在美印防長會談之后的記者會上，蓋茨提出了與中國進行戰略核裁軍談判的想法。據英國《每日電訊報》報道，蓋茨表示，美國希望與中國開展類似于冷戰時期的戰略核裁軍談判，以防止雙方今后有可能發生軍事沖突。蓋茨說，美國希望以一種更為常規的方式，與中國就這一問題展開深入對話，以促使雙方了解各自的戰略意圖，從而避免今后出現誤判或誤解。

據報道，蓋茨把美中軍控談判和當年的美蘇軍控談判做了對比，稱“與中國展開這種對話將是最具有建設性的，而且符合全球的安全利益”。

《每日電訊報》評論說：“蓋茨的講話表明，由于中國在太平洋及印度洋擴張軍事勢力引起該地區國家的不安，美國已經把中國視為軍事上的超級大國。”

21日的《華盛頓時報》也稱，蓋茨周三表示，美國希望與中國就核武器問題進行談判，而北京則一直對此持抵制態度。文章還說，五角大樓近幾個月來同中國就其仍較為神秘的戰略核武器項目舉行了一次會談。但美國試圖舉行更深入對話的努力遭到了中國的抵制，中國軍方認為美國是臺海沖突中的主要潛在敵人。

《華盛頓時報》還說，中國正在建立一批新的導彈系統，其中至少有4種導彈可以攜帶戰略核彈頭，包括陸基移動東風-31和東風-31A型導彈、JL-2型潛射導彈和東海-10陸基巡航導彈。美國情報官員曾表示，對中國核武庫規模、在何種情況下應用核武以及由誰控制核武毫不知情。美國國際評估和戰略中心軍事問題專家理查德·費舍爾說，蓋茨的話表明奧巴馬政府已經開始認識到，中國的核實力建設正在侵蝕其武器控制政策。他說：“與中國舉行戰略武器對話看似符合邏輯，但卻充滿危險。中國軍方反對透明度，尤其是在核武器問題上。”

中國不是當年的蘇聯

中國軍事問題專家宋曉軍21日告訴《環球時報》記者，中國和美國的軍事實力、尤其是核力量完全不對稱，中國甚至比不上俄羅斯，美國非常明白這一點。在美國心目中，中國也遠遠不是前蘇聯的翻版。宋曉軍認為，沒有任何理由讓中國現階段進行核裁軍。

冷戰期間，美蘇兩國擁有的核力量曾是世界上最具殺傷力的戰爭機器，它們之間的對抗首次讓地球處于毀滅的邊緣。1947年，冷戰大幕拉開后，核武器就成為美蘇對抗的首要議題。美國曾利用自己的核優勢為北約制定了“全面報復”的核戰略，一旦蘇聯和華約集團向西歐發起進攻。但美蘇核競賽的態勢在20世紀60年代末開始發生逆轉。1964年，蘇聯擁有洲際彈道導彈、潛射導彈和戰略轟炸機510件，約為美國的1/4，處于明顯劣勢。但到了1970年，蘇聯的陸基洲際彈道導彈在數量上（1100枚）已超過美國（1025枚），核力量已完全超過打擊美國所有城市的能力，蘇聯軍事學派甚至提出“核戰爭制勝論”，聲稱“核硝煙散盡后，完全可以保留資本主義財富為蘇聯社會主義服務”。也正是在這一背景下，美國不得不于1972年同蘇聯簽署《反彈道導彈條約》，作為啟動核裁軍的先聲。

中國中俄關系史研究會副會長王海運告訴《環球時報》記者，上世紀六七十年代，美蘇軍備競賽失控，遠遠超出本國的承擔能力和安全需要，雙方擁有的核武器足夠摧毀對方，甚至足夠摧毀地球多次，核武器不再是實戰武器，成為威懾力量。在這種情況下，雙方走向核裁軍談判實屬必然。而中國現在并不是這種情況。

根據中國社科院前不久推出的國際形勢黃皮書中的數據，目前俄羅斯有1.3萬枚核武器，美國有9400枚，兩國的核武器數量遠遠超過其他國家。中國有240枚核武器，比法國（300枚）還要少，在5個安理會常任理事國中只比英國（185枚）多。

21日，環球網進行的網絡調查顯示，84.6%的投票者認為中國不具有與當年蘇聯相提并論的軍事實力，認為具備的只有7.3%。有62.5%的投票者認為，美國要和中國談核裁軍是“為遏制中國找借口”。有網民留言稱：“美國要談，是把中國提高到軍事大國來看待，說穿了還是說中國威脅他了。”

美國不斷打壓“第二大國”

中國軍事問題專家戴旭認為，蓋茨的說法更多是為了安撫印度。印度一直將中國當做其發展核武器的借口，認為中國有核武器對它是“威脅”，也嚷嚷著要發展核武器，美國當然不同意，然后蓋茨就說“我和中國談談”。

但實際上，蓋茨此次訪印談到的“中國威脅”不僅僅是核武器。《洛杉磯時報》２０日報道稱，“日益增長的中國黑客威脅”迫使印度更加靠近美國。在美印兩國眼里，即使做最好的打算，中國也是互聯網的“搗蛋者”，而最差的情況則是中國成為兩國的“網絡敵人”。

美國智庫“戰略與預算估算中心”近日發表報告，評估中國大陸在不到10年間企圖武力占領臺灣的可能性。報告稱，“中國企圖武力侵犯臺灣，是美國未來數十年可能面對的首要戰略挑戰”。這份報告以虛構的2019年8月的新聞報道做為開始，模擬了北京宣布封鎖臺灣、要求臺灣接受并入中國成為“特別行政區”、美中沖突一觸即發的情況。報告認為：“屆時美國準備選擇的時間有限，在臺灣屈從于中國要求之前，向北京與臺灣展現美國愿意、可以對抗中國高壓行動的時間也將所剩無幾。”

空軍指揮學院王明志大校告訴《環球時報》記者，美國有非常系統、全面、長遠的對華戰略體系，在美國人看來，中美關系現在仍是零和游戲，而不是雙贏的關系，它對與中國關系的定位非常現實。王明志說，二戰后，美國一直以世界第一強國自居，不斷打壓可能威脅其地位的“第二大國”。蘇聯解體后，美國失去了對手，開始尋找下一個目標，隨著中國經濟實力的提升，美國逐漸發現，下一個對手可能是中國。

近年來，在美國能經常聽到中國正在取代蘇聯的言論。2007年，《華盛頓郵報》就撰文驚呼：“中國看來將集20世紀70年代日本的經濟威脅和冷戰時期蘇聯的政治軍事威脅于一身，美國人民期待他們的領導人在這樣一個正在崛起的大國面前能夠昂首挺胸。”去年１１月，美國《防務新聞》援引美國海軍分析人士的話說，美國空軍在西太平洋的基地都處在中國導彈打擊范圍之內，為了應對來自中國的“威脅”，五角大樓的專家們正在探討一種作戰新理念，那就是整合海空軍戰力。在上世紀80年代，五角大樓也曾把空軍與陸軍的戰力進行整合，以應對蘇聯的威脅。

王明志警告說，美國急切想把中國拉上“美國車”，讓中國在所有問題上跟上美國的步調，用美國的理論看待中美裁軍問題。中國對此要保持清醒，一旦上了美國車，中國在所有國際問題上都將陷入被動，減排、中美貿易爭端都將按照美國的愿望進展。▲