陜西小麥種業現狀與發展對策

吳根化，樊安平，劉五志

（1.陜西省農牧良種場，陜西 扶風 722200；2.陜西省種子管理站，陜西 西安 710021）

小麥是陜西省的主要糧食作物，關中地區則是我省的主要小麥產區。該區氣候溫和,雨量較多,地勢平坦,土壤肥沃,水地面積大,農業生產歷史悠久，生產經驗豐富,經濟基礎較好,交通方便,是農業部早已確定的優質小麥適生區。本區農田耕地2 000萬畝，常年種植小麥1 300萬畝左右，小麥總產約30億千克，約占全省小麥總產的64%。長期以來，我省小麥生產由于品種多亂雜，生產成本上漲，產業化發展緩慢，比較效益低等原因，農民種植積極性不高，產量長期在低水平徘徊，單產低于全國平均水平。近年來，由于耕地面積減少，人口增多，人均種植面積越來越少，總產也難以提高。而隨著人民生活水平的提高和以小麥為原料的食品加工業的興起，對小麥特別是優質專用小麥的需求量越來越大，因而供需矛盾日益突出。為保證糧食安全，滿足日益增長的市場需求，發展農村經濟，增加農民收入，我省推出重大舉措，加大扶持力度，以市場為導向，以種子工程為突破口，依靠科技支撐，提高單產，促進我省小麥生產登上新臺階勢在必行。

1 小麥良種的作用

良種是農業生產中活的生產資料，推廣良種 ，不僅能提高產量，改善品質，降低生產成本，提高綜合效益，還可以通過其抗性，減輕病蟲害的危害，減少農藥的使用量，對于生產無公害糧食和減少環境污染，都有著極其重要的作用。據調查，1977年我省小麥播種面積比結構調整初期的1999年減少了60萬畝，但總產仍穩定在40億千克以上。在諸多增產因素中，良種的貢獻率占30%以上。特別是自2004年實行小麥良種統繁統供以來，基本實現了品種區域化布局，全省主栽品種突出，搭配品種合理，解決了長期以來制約小麥生產發展的品種多雜亂問題，小麥生產出現了前所未有的好局面，單產明顯提高。

2 存在的問題

2.1 種子企業整體水平不能適應現代種業發展要求

小麥良種統繁統供起步頭三年，統供種子企業以各縣國有種子公司為主體。2007年以后，國有種子企業實行改制，以民營為主體的多形式種子企業應運而生。為找出路，求生計，絕大部分原有種子企業進入統供，有些新成立的也想方設法擠進來，進入統供的種子企業逐年增加。這些企業在規模、技術力量、基礎設施、經濟實力和誠信度等方面相差懸殊。按省上要求，進入統供的種子企業必須建立“三田”，繁種自成體系。但實際上，有些統供種子企業從不自建種子基地，所用種子基本靠外購，質量難以保證，問題較多。

2.2 種子生產基礎差

全省種子生產基地一般都屬于企業自建，所用原種來源不一，質量差別很大，加之基地穩定性差，配套設施不齊全，產種量和種子質量難以保證。

2.3 種子加工質量標準化低

我省種子加工設備單機較多，成套設備少，很多企業只有風選和篩選，沒有重力選，精選質量不高，加工效果差。

此外，重銷售輕售后服務，良種良法不配套，也影響了良種的增產效果。

3 對策

3.1 扶持培養大型化、專業化、現代化種子企業

推進種子產業化經營是種子市場化的主體，要按照扶大扶強、抓大放小原則，對進入統繁統供的種子企業按其自身條件和業績嚴格篩選，培養扶持一批技術力量強、設備先進、有經濟實力、誠信度高的種子企業，使參與小麥良種統繁統供的主體企業逐步向大型化、專業化、現代化方向發展。

3.2 抓好源頭，建立原種繁育基地

種子是決定農產品產量和品質的根本性因素。由于小麥種子具有連續使用且能自留自用、相互串換的特點，大多育種單位和種子管理部門重視新品種推廣而忽視防雜保純，致使許多優良品種生產使用壽命短，增產效應未得到充分發揮。優質小麥品種選育難度大，品種資源寶貴，要延長品種種植年限，就要連續進行優選保純工作，通過建立穗行圃繁育原原種，保持優良品種的種性。要選擇生產條件優越、設施齊全、技術力量強的單位，建立穩定的原原種繁育基地。所繁原種直供統供種子企業建立種子田，繁殖良種進行統供。

3.3 嚴格落實種子生產技術操作規程

加強種子質量檢驗和管理工作，確保種子質量。對各種子企業相關技術人員實行目標責任制，把種子生產技術操作規程落實到各個環節中。要嚴格按照“三圃制”良種繁育體系和“四級種子生產程序”的技術要求進行種子生產，以確保產種質量。種子管理部門要建立健全質量監控體系，實行種子企業全面自檢、縣級種子管理機構監督普檢、市級種子管理機構監督抽檢的小麥種子全程質量監控制度，杜絕達不到質量標準的種子收購入庫、上市供應

3.4 樹立服務營銷理念

種子是有生命力的特殊商品，具有技術密集性、使用時效性和生態區域性等自然屬性，是作物再生產的起點和作物遺傳性狀的攜帶者和傳遞者，具有較大的潛在價值，但種子價值的最終實現必須與相適應的自然條件、栽培條件、管理技術等相匹配。種子的最終使用者是最廣泛又弱勢的農民，他們受傳統觀念影響較重，對新品種及新技術接受較慢。因此，要使種子發揮最大的增產作用，種子經營者必須樹立服務營銷理念，重視良種良法配套，根據當地具體情況向農民傳授與良種相配套的知識和栽培技術。

3.5 加速優質專用小麥良種推廣

隨著人民生活水平的提高和食品加工業的興起，市場對優質專用小麥的需求量越來越大，而我省這項生產發展滯后，全省所需優質小麥主要靠從外省購進和進口。我省關中地區是農業部確定的優質小麥適生區，應加強領導，科學規劃，以小麥良種統繁統供為杠桿，采取有力措施，盡快把關中地區建成國家優質小麥生產基地，提高綜合生產效益，提高貢獻率。同時，按照產業化的要求對農產品進行一系列深加工和精加工,大幅度提高農產品的科技含量和附加值,加速傳統農業向現代農業轉變。重點培育一批起點高、技術含量高、規模大的面粉和食品加工企業,創陜西名牌和拳頭產品,最大限度地擴大小麥轉化利用,實現多層次轉化增值,逐步做到原料基地化、生產規模化、技術裝備現代化、資源利用綜合化和產加銷一體化,大幅度提高小麥加工轉化的科技含量和附加值,以穩定本地市場,擴展國內市場,積極參與國際競爭,靠名牌和精深加工產品開拓市場,靠市場拉動加工企業發展,靠加工帶動優質小麥規模化、集約化生產,促進我省小麥生產的可持續發展。

3.6 加快品種更新換代

小麥品種更新換代標志著品種水平的提高。實踐證明，生產上每更換一次品種，都促進小麥生產跨上一個新臺階。要加大新品種審定推廣步伐，擴大示范展示范圍，積極篩選優質、高產、抗性強、生產性能好、農民認可的品種。并按照主栽品種突出、搭配品種合理的原則，制定不同生態區域的品種布局意見，加大新品種推廣力度，加快新品種更新換代步伐。