林鳳田
(92351部隊,海南三亞 572016)
在人民海軍成立 60周年慶典活動期間,吳勝利司令員強調指出 “人民海軍建設的當務之急,是要按照科學發展觀的要求,大力推進整體轉型,提升海上核心軍事能力”。裝備技術保障能力作為海軍核心軍事能力的主要組成部分,應當主動順應整體轉型要求,堅持科學有效的原則,通過持續創新,在現有實力的基礎上,盡快提升裝備保障核心能力。
隨著新型艦艇的落編,某技術保障大隊在不斷迎接新挑戰的同時,形成了保障模式、培養了技術隊伍、增加了技術儲備。面對即將更加緊迫的技術要求,如何使大隊持續保持良性發展態勢,長期具備新裝備保障優勢,其決定因素就是能否持續創新,能否不斷培育和提升大隊的核心能力。
1)核心能力的含義及組成。筆者認為大隊的核心能力是:為追求快速、長期、高質量的完成保障任務,支持創新的實現,其人員、設備、信息所有內在知識存量的總合。它有 3層含義:①能力是知識;②核心能力的載體是人員、設備、信息和大隊本身;③核心能力的強弱通過能否快速、長期、有質量保證的完成任務反映出來。其組成體現在:裝備保障反應能力、維修能力、監測能力、安全防護能力、勤務能力和組織管理能力等在內的復雜系統。它是支撐大隊新裝備保障優勢,并能長時間在殺手锏裝備保障中取得主動地位的核心本領。
2)核心能力的表現特征。大隊核心能力是經內部整合的知識和技能,尤其是保障對象和保障模式的特殊性,有以下典型特征:①價值性,指在提高裝備保障效率,降低保障成本,創造軍事效益方面比其他單位有優勢,用其自身價值支持了某系列“殺手锏”裝備形成和保持威懾力;②積累性,指大隊自組建以來以特有的方式,特定的培育軌跡,通過學習、消化、吸收、融合逐步積累而成,經歷了較長時間的培育和保護;③獨有性,因其保障對象、保障方式、保障條件和任務背景的特殊性,在技術積累基礎上的實力穩定性極強,在國內是獨一無二的;④動態性,核心能力總是與當前的資源、任務、管理模式及發展方向高度關聯,隨著各因素的變化,該能力必然會發生動態調整;⑤整體性,大隊核心能力是一個系統的不可分割的整體,只有所有組成要素協同配合,才能發揮優勢。
回顧過去,大隊在培育核心能力的過程中雖然取得了明顯成績,但同時仍然存在不少差距和難題,在持續提升過程中受到制約。
1)發展不均衡。一些進展好的下屬單位能深刻認識到創新對持續發展的重要推動作用,積極采取措施,從制度建設、資源保障、組織管理以及人才培養等方面全力推進,取得了明顯效果。但也有個別單位對創新的認識僅僅停留在口頭上,忙于應付日常事務和救火式的完成保障任務,在如何實現提升核心能力的問題上缺少研究,急需提高認識。
2)技術獲取困難。目前,大隊各維修專業在機械和電子裝備方面已具備一定的實力。但由于部分裝備從國外進口沒有配備資料,以及部分保障資源配置滯后等因素的制約,對一些精密貴重部件暫不具備修理能力,通常由軍內外廠家來完成,導致大隊專業人員難于獲取這部分裝備的保障技術。
3)核心技術人才匱乏。因種種因素影響,在高、精、尖人才培養方面,難以長期保持引進、使用和補充的理想機制,培養專家型帶頭人難度大。再是因各專業、各層面高級技術人員的缺乏,在接受部分重大保障任務時總感到力不從心而無奈放棄,失去了鍛煉隊伍的機會。
4)保障體制需改善。受傳統裝備保障模式影響,部分高新技術應用較快、保障任務繁重的專業崗位編制配置欠科學;在平時修理中通常由各廠家來承擔風險因素復雜、技術不穩定等類型裝備的修理工程,對應急機動或海上支援保障帶來不利。
1)立足自主創新,打造提升核心能力的平臺。
胡總書記曾多次指出:要堅持把推動自主創新擺在全部科技工作的突出位置,堅持把提高科技自主創新能力作為推進結構調整和提高國家競爭力的中心環節。自主創新并不是什么都要由大隊自己發明和開發,而是加強原始創新,在大隊各個專業領域內努力獲得更多的保障技能和實用技術發明;加強集成創新,使大隊各相關技術成果融合匯聚,形成具有優勢的專業和技術;加強知識吸收,在積極引進先進技術的基礎上,充分消化吸收和再創新。
當前,大隊開展自主創新的客觀條件已經具備,主要體現在:技術儲備單位急于爭取裝備保障機會,這為大隊發揮后發優勢,進行必要的技術引進和主動選擇創造了條件;大隊技術人才和綜合保障技術儲備已有相當基礎,新裝備技術攻關能力有了明顯增強;新裝備數量增加和保障方式轉變提供的保障需求為創新提供了難得機遇;財力物力等支持力度的加強,為創新體制和機制提供了支持。
目前首先要解決技術資料的實用性問題。現實中艦艇裝備和保障設備隨機配備的說明書、接線圖、部件明細表堆積如山,但受一些 “要給自己留口飯吃”單位的制約,而急需應用在保障一線的維修指導書、調試手冊等資料奇缺,保障部隊很難得到。這部分支撐性資料只能靠各專業積累維修數據,總結保障過程等方式,不斷補充完善;其次要解決武器系統保障問題,當前仍在沿用配備部分試驗樣機的方式,已不能滿足武器系統保障需求。因此要創造更多的學習系統保障技術的機會,規范武器系統軟件的管理,注重裝備修理期間的系統聯調,培養系統聯調人才等方式來給以解決;再次要解決培訓有效性問題,當前接裝培訓得到了加強,但裝備等級修理期間和升級后的培訓有效性需得到解決。事實上,我們在工作中已經深切感受到:得益于機關和領導的重視,有更多的技術人員開始通過跟蹤保障等方式得到鍛煉,有更多的科研成果改善著我們的保障手段。
2)堅持技術創新,抓住提升核心能力的關鍵。
技術創新是提升核心能力的可靠途徑。這里的技術創新,主要是把裝備和保障研究的技術成果,轉化為可以直接應用的新技術、工藝和手段。其關鍵在于技術要素與其它要素的的重組,關注的不是技術的獲取而是技術的應用,尤其是新技術在保障一線的應用。技術創新能夠產生獨特的技術能力,創造出具有優勢的方法、技巧和經驗,形成獨特的、難以模仿的無形資產。
技術創新是打造核心能力的核心。技術創新能使大隊在海軍重大轉型中儲備技術優勢,從而提升大隊的核心能力。因此,在技術創新方面要注意以下 4點:①對已經掌握核心技術的裝備要繼續鉆研升級;②面對新裝備新領域的任務時,能及時將現有技術進行分解或整合,對專用技術和關鍵技術進行研究、引進和消化,形成大隊原創性的核心技術;③在形成大隊創新機制中,繼續加大經費的扶持力度;④鼓勵多種研發方式,在關鍵、重要裝備領域掌握快速維修、高效勤務、科學管理和安全防護技能等核心技術,力爭擁有一批獲獎科研項目。可以說,大隊擁有的技術創新能力和產生的核心成果,就是最重要的核心能力。
3)堅持管理創新,扭住提升核心能力的根本。
管理創新是提升核心能力的保證。它是對傳統的管理模式及相應的管理方式和方法進行優化,構建新管理模式和方法在大隊的運用。通過創新,在大隊內部建立健全各項管理制度,使資源實現優化配置,骨干得以鍛煉,技術得到升級,從而保證大隊裝備保障質量。
管理創新符合海軍轉型形勢。形勢要求大隊需加快從偏重單純統一管理到重視單元技術的提高速度,從偏重單套裝備的保障改變成對各武器系統的保障,從按期修理轉變成狀態修理的創新。堅持“以人為本”,遵循人才成長規律,加快管理人才、技能人才培養力度,造就一批既有經驗又有理論素養并善于與他人合作的專業人才,實現人才資源管理創新;消除缺乏技術創新的自主意識,實現觀念創新、制度創新轉變的大隊管理理念創新;轉變追求大而全的保障理念,實現擁有核心技術和專業的保障理念創新;改變慣用的單點業務協助模式向供應鏈協作、軍地結合保障等形式轉變的合作管理創新。
4)加強文化創新,把住提升核心能力的質量。
大隊文化創新是指處于當前部隊文化背景下,在裝備保障過程中逐步成長起來的價值觀、精神和習慣,并以此為核心而展開和創造的創新實力。文化創新是大隊一切創新的動力和源泉,是激發和維持創新的良好機制,它對大隊全體官兵具有激勵功能、內聚功能和溝通功能,使大隊能夠凝聚眾智眾力,整合各種資源,形成質量過硬的核心能力。
核心能力依靠的是學習及轉化本領,這種學習是全員參與的過程,并在消化轉化中進行文化創新。首先,能提升領導層的核心能力。它處在大隊核心能力的本質層面和最核心位置,在保障工作中發揮著風范和權威性,具備來自專長、特殊技能或知識影響力的專家權力,是各項創新和實現愿望的領頭人。其次,在發展理念上,能正確定位擔承的角色,擺正發展方向,統一上下思想、信念和著力點,凝聚大隊的集體向心力。再次,能正確引導全體官兵的價值取向,使其準確認識到個人進步發展與大隊的依存關系,甘愿實現自我價值和潛能發揮。最后,能促使官兵自覺地約束其行為,發現并完善更適宜的管理模式。優秀的文化既是一種生產力,又是強大的精神動力,從而推動大隊健康快速發展,順應戰略轉型,符合科學發展觀的要求。
總之,大隊的核心能力就是為支持海上 “作戰能力”、“訓練能力”而必須具備的裝備保障能力,通過提升大隊核心能力,能有效保障 “殺手锏”裝備發揮其使命,有利于解決海軍深化改革中裝備保障遇到的難題,高度契合中央倡導的能力建設導向。
[1]曹之菲.海軍建設當務之急是提升核心軍事能力[N].解放軍報,2009-4-18.
[2]中共華能集團公司黨組.以科學發展觀統領科技創新實踐 [J].求是,2009(12).