對(duì)儀祉文化的初步研究與思考

王 鋒

（陜西省水利廳，710004，西安）

李儀祉先生是我國近代水利先驅(qū)，著名的水利科學(xué)家和教育家，也是我非常敬仰的仁人志士。他一生兩次出國留學(xué)專攻水利，回國后創(chuàng)辦水利高等學(xué)府，傳播水利科技，培育水利人才，悉心研究治黃，探求治水方略，積極倡導(dǎo)興建“關(guān)中八惠”，把畢生精力無私奉獻(xiàn)給了水利事業(yè)，贏得了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)和人民群眾深切擁戴。雖然儀祉先生離開我們已經(jīng)70多年了，但他留給我們的先進(jìn)治水理念和輝煌的治水偉績，永遠(yuǎn)激勵(lì)著我們水利人。在新的歷史條件下，研究探討儀祉文化精神，對(duì)于進(jìn)一步創(chuàng)新治水思路，加快水利發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、中國近代水利第一人

1.第一位到國外學(xué)習(xí)水利的中國專家

追溯我國向外派遣留學(xué)生，近代始于第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后。我國第一位留學(xué)生是廣東人容閎，1850年進(jìn)入美國耶魯大學(xué)學(xué)習(xí)。到19世紀(jì)70年代，清政府派遣120名幼童赴歐美留學(xué)。著名的鐵路工程師詹天佑就是1827年被送到美國留學(xué)的，當(dāng)時(shí)他只有10歲。1894年中日甲午海戰(zhàn)后，國內(nèi)有識(shí)之士開始反思，大聲呼吁派遣留學(xué)生到國外學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。自光緒年間，派遣留學(xué)生漸成規(guī)模，至20世紀(jì)初，留學(xué)生規(guī)模每年大約一二百人。赴歐洲留學(xué)主要集中在英、法、德和瑞士等國，他們中間不少人學(xué)成后回國報(bào)效祖國，成了我國現(xiàn)代科學(xué)和民主政治的開拓者。儀祉先生就是在這樣的歷史條件下赴歐留學(xué)的。1909年，李儀祉從京師大學(xué)堂畢業(yè)后，獲舉人銜。同年7月，受西潼鐵路籌備處派遣，赴德國柏林工業(yè)大學(xué)土木工程科攻讀鐵路和水利。1911年10月10日武昌起義爆發(fā)后，他毅然離開德國回國參加革命。1913年，他考察歐洲水利后，再次進(jìn)入德國丹澤工程大學(xué)攻讀水利專業(yè)。兩次留德攻讀水利專業(yè)，為實(shí)現(xiàn)水利救國抱負(fù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.參與創(chuàng)辦了我國第一所水利?？茖W(xué)校

1915年，李儀祉先生離開德國回國,因陜西政局不穩(wěn)，財(cái)政困難，無法興修水利，便應(yīng)清末狀元、實(shí)業(yè)家、全國水利局總裁張謇（字季直）的聘請(qǐng)，參與創(chuàng)辦我國第一所高等水利學(xué)府——南京河海工程專門學(xué)校 （即現(xiàn)在的河海大學(xué)），由留學(xué)歸來有志于我國電力事業(yè)的許肇南任校長，李儀祉擔(dān)任教務(wù)長。從此，他在河海執(zhí)教7年，培養(yǎng)了200多名我國現(xiàn)代水利骨干科技專家，為近代水利教育事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。

3.把西方水利科學(xué)技術(shù)引入中國的第一人

李儀祉赴歐留學(xué)的年代，中國是一片黑暗，愚昧落后。水利事業(yè)更是堤防破敗，洪澇頻繁，赤地千里，餓殍遍野。而當(dāng)時(shí)歐洲正值大興水利的時(shí)期，大江大河得到初步治理，洪水得到控制，灌溉事業(yè)發(fā)展，圍海造田，改造鹽堿，疏浚航道，極大地推動(dòng)了德、法、荷、比等國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。先生留學(xué)期間，一面刻苦攻讀西方現(xiàn)代科技知識(shí)，一面注重實(shí)地考察，他對(duì)歐洲的萊茵河、多瑙河及羅納河的治理都留下了深刻印象?；貒螅驮S多當(dāng)年留學(xué)前輩一樣，第一步就是通過著述、教育，將西方先進(jìn)的水利科學(xué)技術(shù)介紹給國內(nèi)，培養(yǎng)科技人才。在河海執(zhí)教期間，他堅(jiān)持主張編寫中國教材，經(jīng)常夜以繼日，親自動(dòng)手編寫了《水工學(xué)》《水力學(xué)》《水工試驗(yàn)》《潮汐論》《中國水利史》等教科書，系統(tǒng)介紹闡述了西方水利科技的最新成果，這是先生作為中國近代水利先驅(qū)者的杰出貢獻(xiàn)。

4.主持興建了我國第一座運(yùn)用近代科學(xué)建造的大型灌溉工程——涇惠渠

李儀祉不僅是西方水利科技的早期傳播人，而且是實(shí)踐西方水利科技的第一人。1922年，李儀祉離開南京，回陜?nèi)问∷志珠L兼渭北水利局總工程師，在艱難曲折的道路上，開始了他興修水利的生涯。他積極網(wǎng)羅人才，組織開展引涇灌溉工程設(shè)計(jì)，但由于當(dāng)局不支持，經(jīng)費(fèi)沒有著落，直到1927年仍無法開工。無奈之際，他憤然辭職，拂袖東去。1929年關(guān)中大旱，興修水利的呼聲越來越高。1930年楊虎城主政陜西后，急召李儀祉回陜?nèi)问≌瘑T兼建設(shè)廳廳長，才使他的引涇計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。在省政府出資和李儀祉多方奔走呼吁下，1930年工程開工，1932年6月第一期工程竣工通水，可灌溉農(nóng)田 50萬畝（3.33萬 hm2）。1935年第二期工程完工，擴(kuò)灌至65萬畝（4.33 萬 hm2）。涇惠渠的建成受益，成為中國現(xiàn)代水利工程之典范，在我國水利史上寫下了光輝的一頁。

5.創(chuàng)立了我國水利界第一個(gè)民間學(xué)術(shù)團(tuán)體

1931年，李儀祉會(huì)同著名水利科技工作者李書田、張含英、須愷、孫輔世、汪胡楨、張自立等，針對(duì)當(dāng)時(shí)政府不重視水利建設(shè)、水行政不統(tǒng)一、水利工作隊(duì)伍渙散等情況，倡議創(chuàng)建了“中國水利工程學(xué)會(huì)”，即現(xiàn)在中國水利學(xué)會(huì)的前身。眾望所歸，李儀祉被推舉為會(huì)長，并連任1～6屆，直到逝世。擔(dān)任會(huì)長期間，他主持創(chuàng)辦了《水利》雜志，廣泛傳播水利科技。此外，他還擔(dān)任《河海月刊》《黃河水利月刊》《導(dǎo)淮委員會(huì)月刊》《陜西水利月刊》等刊物的主持者或主要撰稿人。

6.擔(dān)任黃河水利委員會(huì)第一任委員長

民國前期北洋政府繼承清末辦法，黃河下游河道由冀豫魯三省分段管理。這期間，黃河幾乎年年決口，尤其省際交界處，河工薄弱，險(xiǎn)情頻發(fā)。國民政府成立后，統(tǒng)一河工事務(wù)的呼聲日益高漲。1933年4月，李儀祉受命于危難之時(shí)，負(fù)責(zé)籌建黃河水利委員會(huì)，并出任第一任委員長兼總工程師。8月，黃河決口泛濫，國民政府在南京成立了黃河水災(zāi)救濟(jì)會(huì)，李儀祉積極組織防洪搶險(xiǎn)，救濟(jì)災(zāi)民。1934年，他長途跋涉，到黃河上游考察。同年，黃河在貫臺(tái)決口，他組織搶險(xiǎn)。1935年，黃河又在董莊決口，他奉命加修金堤。這兩年他還巡查了黃河、沁河、不牢河、微山湖、運(yùn)河，驗(yàn)收貫臺(tái)堵口工程，督筑金堤，疲憊不堪。1935年冬，孔祥熙同族孔祥榕任副委員長，主持堵口之事，乘機(jī)搜刮民財(cái)，凡大事裁決取于占卜，迷信“金龍四大王”。李儀祉氣憤地說：“以孔理財(cái)，以孔治水，水和財(cái)都要從那個(gè)孔里流出去?！彼荒芎瓦@樣的人合作共事，辭職回陜。

7.倡導(dǎo)開展了首次黃河河道模型試驗(yàn)

為了科學(xué)治理黃河，李儀祉先生十分注重開展河道模型試驗(yàn)。德國水利專家恩格斯首創(chuàng)河道模型試驗(yàn)技術(shù)。李先生回國后，在學(xué)校授課和撰寫論文時(shí)，多次介紹恩格斯的河道模型試驗(yàn)技術(shù)。經(jīng)他積極促成，1932年在德國奧貝拉赫水工試驗(yàn)所進(jìn)行了黃河河道治理模型試驗(yàn)，并推薦在德國留學(xué)的工程師李賦都參加試驗(yàn)。這是我國治理黃河歷史上第一次進(jìn)行河道模型試驗(yàn)。

8.倡議設(shè)立了中國第一座水工試驗(yàn)所

李儀祉高度重視水利科學(xué)研究，積極倡導(dǎo)建立自己的實(shí)驗(yàn)室和科研機(jī)構(gòu)。1928年，李儀祉等倡議設(shè)立河工實(shí)驗(yàn)室，1931年8月開始籌備，1933年10月1日成立董事會(huì)，他親自擔(dān)任董事長。1935年11月12日在天津舉行了中國第一水工試驗(yàn)所落成典禮，同時(shí)開始進(jìn)行官廳水庫壩下消力池放水試驗(yàn)。后因抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，房屋毀于戰(zhàn)火，到1947年重建，1949年9月改為天津水工試驗(yàn)所，后與南京水利實(shí)驗(yàn)處合并為北京水利科學(xué)研究院，成為現(xiàn)在的中國水利水電科學(xué)研究院的前身。所以，李儀祉先生當(dāng)之無愧地是我國現(xiàn)代水利科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的奠基者。

9.首次明確水利和水利工程定義

李儀祉在介紹西方水利科技、繼承我國古代治水經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地確定了一大批水利專業(yè)術(shù)語，首次給水利和水利工程下了定義。他指出：“水利為興利除患事業(yè)，凡利用水以生利者為興利事業(yè)……凡防止水之為害者為除患事業(yè)”。在中國水利工程學(xué)會(huì)第三屆年會(huì)上，他明確提出水利工程包括防洪、排水、灌溉、水力、水道、給水、污渠、港工等8種工程。這是自漢代司馬遷創(chuàng)造“水利”名詞以來，第一次明確水利和水利工程定義。

10.第一位提出“綜合治水”的水利專家

李儀祉雖然在黃河水利委員會(huì)只工作了兩年，但他對(duì)黃河的問題進(jìn)行了深刻而認(rèn)真的研究，撰寫了大量的治黃論文，論證了黃患之要害，治黃之方針。對(duì)于河流治理和水資源的開發(fā)利用，中國自周秦以來就有過許多好的意見和主張，但始終未能全面付諸實(shí)踐，治理、開發(fā)中總是單打一居多。儀祉先生繼承了歷史上的合理意見，又根據(jù)西方近代治水思想的新主張，形成了“全面開發(fā)、綜合利用”的水利規(guī)劃思想，把中國數(shù)千年的傳統(tǒng)治水思想推向一個(gè)新階段。他首先提出了 “治理黃河要上中下游并重，防洪、航運(yùn)、灌溉及水電兼顧”的觀點(diǎn)，開了 “綜合治水”理論的先河。1933年，他在《黃河水利委員會(huì)工作計(jì)劃》中，提出了“全河應(yīng)有統(tǒng)一之管理，不宜以省區(qū)割裂”的觀點(diǎn)，比我們現(xiàn)在所倡導(dǎo)的 “流域水資源統(tǒng)一管理”大約要早70年。正如錢正英同志所說：“李儀祉把我國治黃理論和方略向前推進(jìn)了一大步，直到今天仍然具有現(xiàn)實(shí)意義”（《李儀祉傳》序言）。

二、殊功早入河渠志

李儀祉先生畢生以治水為志，求鄭白之愿，效大禹之業(yè)，鑿涇引渭，治黃導(dǎo)淮，整治運(yùn)河長江數(shù)十年，足跡遍布祖國江河湖海，功績卓著。正如于右任先生為其陵園所作的挽聯(lián)：“殊功早入河渠志，遺宅仍規(guī)水竹居”?？v觀先生治水功績，主要有以下幾個(gè)方面：

1.著述辦學(xué)，開中國水利高等教育先河

李儀祉先生兩度留學(xué)歸來，通過著述辦學(xué)，傳播西方水利科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)水利人才。他先后參加創(chuàng)辦三秦公學(xué)、河海工程專門學(xué)校（現(xiàn)河海大學(xué)）、陜西水利道路工程專門學(xué)校（后改為西北大學(xué)工科）、陜西水利專修班（后改為西北農(nóng)學(xué)院水利系，現(xiàn)在為西北農(nóng)林科技大學(xué)水利與建筑工程學(xué)院），擔(dān)任教授、教務(wù)長、校長，兼任陜西省教育廳廳長。他畢生致力于水利事業(yè)，著述豐厚，多達(dá)200余冊(cè)（篇）。他還曾在北京大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、第四中山大學(xué)、交通大學(xué)執(zhí)教，培養(yǎng)和造就了大批科技人才和志士仁人，為我國水利工程教育事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。

2.鑿涇引渭，興建“關(guān)中八惠”惠澤三秦

李儀祉不僅是出色的水利教育家、科學(xué)家，更是一位造福四方的水利實(shí)干家。他自幼生長在渭北高原，干旱缺水在他幼小的心靈中留下了深刻印象，他終生愿望就是效法鄭國、白公，興修關(guān)中水利。1922年他回到陜西后，歷經(jīng)艱難，在楊虎城的鼎力相助下，建成了我國近代第一座大型灌溉工程——涇惠渠，為實(shí)現(xiàn)他建設(shè)“關(guān)中八惠”的愿望開了一個(gè)好頭。涇惠渠建成后，他辭去建設(shè)廳廳長職務(wù)，任省水利局局長，專心致志實(shí)施興建“關(guān)中八惠”（涇、渭、洛、梅、黑、澇、灃、泔）的宏偉規(guī)劃。此外，他還親赴陜南陜北考察勘測(cè)，籌劃了陜南的漢惠渠、褒惠渠和陜北的織女渠、定惠渠。至1938年先生逝世，涇渭洛梅四渠已初具規(guī)模，灌地180萬畝（12萬 hm2），初步實(shí)現(xiàn)了“鄭白宏愿”。

3.潛心研究，把治黃理論和方略推向前進(jìn)

李儀祉生于黃土高原，奔波于黃河上下，對(duì)我國歷代治黃的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行了深入調(diào)查研究，提出了科學(xué)的治河方略，寫成了40多篇文章。他治理黃河的觀點(diǎn)，概括起來主要有：泥沙未減，本病未除；中上游不治，下游難安；興建水庫，蓄洪減沙；綜合開發(fā)，利用黃河。李儀祉親自考察了黃河上中游各省后，提出把除害與興利結(jié)合起來，按照“灌溉、放淤、墾荒、航運(yùn)、水電”五大目標(biāo)，綜合開發(fā)水土草木電力資源，繁榮經(jīng)濟(jì)，為民造福。

4.綜合治水，奠定我國水土保持理論基礎(chǔ)

李儀祉在他的著作中，雖然沒有水土流失和水土保持名詞的出現(xiàn)，卻用“土壤侵蝕”“土隨水去”“防止沖刷、平緩徑流”相通其意。以根治泥沙為治黃之本，提出了精辟的水土保持觀點(diǎn)、措施和方法。主要有四點(diǎn)：一是認(rèn)識(shí)到土壤侵蝕的三種主要方式，即風(fēng)力、水力、重力侵蝕，因害設(shè)防；二是從土地利用上，提出治理坡耕地、培植森林、廣種苜蓿、改良鹽堿荒溝荒灘等措施；三是在治理方式上，層層設(shè)防，從坡、溝、川、灘分層治理；四是在泥沙利用上，提出了保（就地蓄水保土）、攔（建庫攔淤）、排（排洪排沙）、淤（引洪淤灌）。從而奠定了我國水土保持理論基礎(chǔ)，成為我國近代水土保持工作的先驅(qū)。

5.導(dǎo)江治河，足跡遍布江河湖海，澤被十七省

李儀祉不僅興修關(guān)中水利，而且主持參與了黃河治理、導(dǎo)淮工程、整治運(yùn)河長江，足跡遍布祖國各地。1928年，李儀祉任華北水利委員會(huì)委員長，1929年任導(dǎo)淮委員會(huì)委員和總工程師，1933年任黃河水利委員會(huì)委員長，1936年又兼任了揚(yáng)子江水利委員會(huì)顧問。他風(fēng)塵仆仆，奔波于大江大河，勤勤懇懇地調(diào)研、訪問、查詢，撰寫了大批論文，提出了獨(dú)到的見解。全國政協(xié)原副主席錢正英曾評(píng)價(jià)說：“像李先生這樣對(duì)我國水利問題探討研究之深，涉及范圍之廣，在近代還是少見的?！?/p>

長年奔波，李儀祉身體每況愈下，在江蘇了解淮水入海工程時(shí)，突發(fā)大病，不得不回陜治療。1938年3月8日，終因積勞成疾，病逝于西安，享年57歲。李儀祉先生德高望重，功垂千秋，深受人民敬仰，在西安參加追悼會(huì)者達(dá)萬人之多，當(dāng)靈柩運(yùn)到?jīng)荜柫陥@時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕?000多人揮淚送葬。國民政府專發(fā)特令對(duì)他的事跡進(jìn)行了褒揚(yáng)。新中國成立后，對(duì)儀祉先生的緬懷和紀(jì)念活動(dòng)從沒有間斷過，1982年、1992年和2002年，分別在北京、陜西和鄭州舉行了李儀祉先生誕辰100周年、110周年和120周年紀(jì)念活動(dòng)，陜西還拍攝播放了反映李儀祉治水業(yè)績的8集電視連續(xù)劇《江河赤子》。2001年9月，在第29屆國際水利學(xué)大會(huì)上，李儀祉先生作為亞洲近代水利科技工作先驅(qū)者之首，受到中外學(xué)者的高度贊譽(yù)。

三、儀祉文化內(nèi)涵及意義

李儀祉先生雖然離開我們已經(jīng)70多年了，但他在治水理念和治水實(shí)踐中留給我們的精神財(cái)富，永遠(yuǎn)閃爍著他高尚的思想品德和智慧的理想之光。研究儀祉文化精神，不僅可以緬懷治水功勛，而且可以指導(dǎo)我們沿著先輩指引的方向，把新時(shí)期水利建設(shè)推向可持續(xù)發(fā)展的嶄新階段。重溫儀祉先生治水生涯，拜讀儀祉先生治水宏論，研究儀祉文化內(nèi)涵，至少有以下幾個(gè)方面要繼承和發(fā)揚(yáng)。

一是愛國愛水，以民為本。在中國半封建、半殖民地的環(huán)境中，留學(xué)生比同時(shí)代人更多地沐浴了海外風(fēng)雨，更多地接受了西方科技、文化及民主思想。他們既是西方文明的直接受益者，又是西方殖民主義的對(duì)立者。在民族危亡的歷史關(guān)頭，他們讀書不忘救國，不少人抱定“科學(xué)救國”“教育救國”的宏偉志向，為中華民族崛起而發(fā)憤學(xué)習(xí)、工作。李儀祉先生兩次留德攻讀水利，實(shí)地考察了歐洲水利大發(fā)展給這些國家?guī)淼木薮蟪删停c舊中國落后貧窮形成的巨大反差和鮮明對(duì)照，他得出了“水可興國、誠信然矣”的論斷，更加堅(jiān)定了他水利救國，振興中國水利，造福中國百姓，實(shí)現(xiàn)興水富民強(qiáng)國的宏大志愿。

二是崇尚科學(xué)，勤學(xué)治事。李儀祉先生的一生，就是學(xué)習(xí)科技、傳播科技、鉆研科技、實(shí)踐科技的一生，在他言行中始終貫穿著科技興水的理念。在河海工程專門學(xué)校執(zhí)教期間，他堅(jiān)持親自編寫中國水利教科書，傳播西方水利科學(xué)技術(shù)；在治黃導(dǎo)淮建設(shè)中，他悉心鉆研，重視運(yùn)用現(xiàn)代方法加強(qiáng)測(cè)量、水文、地質(zhì)等基礎(chǔ)研究，探索“全面開發(fā)、綜合利用”的治水方略；在興建“關(guān)中八惠”中，他大膽采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘測(cè)、施工管理、灌溉管理等方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建成了一批具有現(xiàn)代科技水平的灌溉工程。他一生科技著述豐厚，桃李滿天下，用實(shí)際行動(dòng)譜寫了“培桃育李、治河惠民”的光輝篇章。

三是勇于創(chuàng)新，敢為人先。儀祉先生曾指出：“用古人之經(jīng)驗(yàn)，本科學(xué)之新知，加以實(shí)地之考察，精確之研究，詳審之試驗(yàn)，多數(shù)之努力，偉大之機(jī)械，則有何目的之所不能達(dá)。”他注重學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科技的原理和方法，融會(huì)貫通地掌握，而不是生搬硬套，目的就是為了解決中國治水的實(shí)際問題，在實(shí)踐中又能不斷創(chuàng)新。在對(duì)待中國傳統(tǒng)的治水思想和經(jīng)驗(yàn)方面，既不是 “食古不化”，又不是籠統(tǒng)地“全盤否定”，而是全面整理借鑒，采用現(xiàn)代科學(xué)方法加以闡述。把西方現(xiàn)代科技與中國治水傳統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來，并不斷創(chuàng)新，是李儀祉先生治水思想的精髓之一。特別是在科學(xué)研究方面，他更是不崇洋、不食古，敢為人先，大膽試驗(yàn)。在20世紀(jì)初期，他就積極倡導(dǎo)在德國開展黃河河道模型試驗(yàn)，分別于1931年、1932年、1933年開展了3次大型試驗(yàn)，并及時(shí)分析研究試驗(yàn)結(jié)果，得出了治黃的不少真知灼見。在那樣一個(gè)年代，把我國河道模型試驗(yàn)放到外國去做，這充分體現(xiàn)了先生對(duì)民族利益高度負(fù)責(zé)的膽識(shí)氣魄，對(duì)科學(xué)技術(shù)極度推崇的歷史擔(dān)當(dāng)。

四是身體力行，真抓實(shí)干。儀祉先生在河海執(zhí)教時(shí)曾教育學(xué)生要 “做大事不做大官，求實(shí)際不圖虛名”。先生是這樣說的，更是這樣做的。他一生擔(dān)任過許多職務(wù)，有大學(xué)教授、教務(wù)長、校長，有全國性、流域性治水機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有省級(jí)教育廳長、建設(shè)廳長、水利局長等，但無論擔(dān)任什么職務(wù)，他都把職務(wù)作為為民造福的平臺(tái)，想人民之所想，急百姓之所急，身體力行，鞠躬盡瘁，獻(xiàn)身水利。在留德學(xué)習(xí)期間，為了給國家節(jié)省資金，兩次都沒有拿學(xué)位。對(duì)此，他很坦然地說：“我不遠(yuǎn)萬里來到德國，求的是學(xué)問，而不是學(xué)位?！痹谂d建陜西水利工程中，他親自考察、勘測(cè)、設(shè)計(jì)，多方奔走呼吁解決建設(shè)資金，從事灌溉工程建設(shè)15年，成就灌區(qū)300多萬畝（20多萬hm2）。在治黃導(dǎo)淮、整治運(yùn)河長江中，他的足跡遍布祖國山川河流，時(shí)間長達(dá)9年之久，澤惠17個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）的人民群眾。正是他這種身體力行、真抓實(shí)干的精神，在中國老百姓心目中聳立起永不倒的豐碑。

站在新的歷史起點(diǎn)上，弘揚(yáng)儀祉文化精神，就是要學(xué)習(xí)他熱愛人民、報(bào)效祖國、獻(xiàn)身水利的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)他誨人不倦、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、培養(yǎng)人才的高尚情操，學(xué)習(xí)他崇尚科學(xué)、勤學(xué)治事、精益求精的科學(xué)態(tài)度，學(xué)習(xí)他注重實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、敢為人先的獻(xiàn)身精神，學(xué)習(xí)他堅(jiān)毅剛強(qiáng)、身體力行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。學(xué)習(xí)繼承和發(fā)揚(yáng)儀祉精神，最重要的就是要用實(shí)際行動(dòng)，加快陜西水利發(fā)展。

一要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新治水思路。時(shí)代在變化，治水實(shí)踐也在不斷推進(jìn)。要根據(jù)中央新時(shí)期治水方針和省委、省政府關(guān)于水利工作的總體部署，圍繞“突破瓶頸制約、發(fā)展民生水利、促進(jìn)人水和諧”三大重點(diǎn)，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，著力加快水利發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力推進(jìn)水利改革創(chuàng)新，著力建立健全水利投融資體制，加快水利發(fā)展與改革步伐，推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。

二要堅(jiān)持以民為本，加快水利工程建設(shè)步伐。要繼承儀祉先生遺愿，堅(jiān)持以民為本，加快農(nóng)村飲水安全、基本農(nóng)田、灌區(qū)節(jié)水改造、水保生態(tài)等民生水利建設(shè)，真正讓最廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。要圍繞關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施和陜北能源化工基地建設(shè)，突出抓好水資源配置工程建設(shè)，在集中精力抓好引漢濟(jì)渭、引紅濟(jì)石和榆林王圪堵、西安李家河、延安南溝門、咸陽亭口水庫等“兩引四庫”建設(shè)的同時(shí)，加大涇河?xùn)|莊水庫、榆林引黃和黃河古賢水庫前期工作力度，力促工程早日上馬。要加快防洪抗旱減災(zāi)工程建設(shè)，加快預(yù)警系統(tǒng)、水文測(cè)站改造和水利信息化建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，努力實(shí)現(xiàn)人水和諧。

三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高水利管理水平。改革創(chuàng)新是水利發(fā)展的不竭動(dòng)力。要在近年改革取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大水利投融資改革、水價(jià)改革、水管體制改革、小型水利產(chǎn)權(quán)改革，特別是要加大省級(jí)水務(wù)公司組建力度，搭建水利融資平臺(tái)；積極探索以收費(fèi)權(quán)質(zhì)押，大膽使用金融資金，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)；積極推行農(nóng)村小型水利設(shè)施“民建、民管、民用”機(jī)制，以多種經(jīng)濟(jì)成分促進(jìn)民生水利持續(xù)發(fā)展、永續(xù)利用。

四要堅(jiān)持科技興水，加快水利發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，是加快水利發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心。要嚴(yán)格取水許可審批制度，加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，努力建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)。大力推進(jìn)依法治水，加強(qiáng)水利立法基礎(chǔ)工作，加大水事糾紛調(diào)處力度，依法維護(hù)水利行業(yè)合法權(quán)益。重視水利科技研究，通過與科研院所和水利院校的交流合作，積極搭建水利人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，轉(zhuǎn)化使用好水利創(chuàng)新成果，不斷提升水利科技含量。加快推進(jìn)水利信息化工程建設(shè)，以水利信息化推進(jìn)水利現(xiàn)代化。

五要堅(jiān)持真抓實(shí)干，造就一支作風(fēng)過硬的水利隊(duì)伍。水利要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要加大人才培養(yǎng)力度，采取多種形式，對(duì)水利行業(yè)干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的政治理論素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。深入開展“學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律”活動(dòng)，努力營造學(xué)習(xí)型行業(yè)。大力提倡調(diào)查研究、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、真抓實(shí)干的風(fēng)氣，靜下心來謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)，在全省形成支持改革者、鼓勵(lì)實(shí)干者、反對(duì)空談?wù)叩牧己梅諊詫?shí)際行動(dòng)促進(jìn)水利持續(xù)快速發(fā)展。