氣候變化經濟學的影響與適應

亞洲開發銀行 鄭泰容

在過去的20年中，我們開展了很多關于氣候變化機制性問題的研究，現在到了應該如何應對全球氣候變暖的關鍵時期。亞洲開發銀行曾經開展了“東南亞氣候變化經濟學”的研究，指出如果全球變暖問題得不到有效解決，印度尼西亞、菲律賓、泰國和越南等東南亞國家將遭受極為嚴重的影響。

據亞洲開發銀行有關數據顯示，至20世紀末，全球氣候變化從不同的指數來看總體是比較穩定的，但二氧化碳濃度發生了變化，即出現了全球氣候迅速變暖這樣一個趨勢。究其原因，主要是從1850年到20世紀末，全球能源主要來源于化石原料，盡管其間煤炭、石油、天然氣之間的比例發生了一些變化，但大多數的能源還是這些化石原料。因此，我們必須應對這樣一個嚴峻問題，即如何應對二氧化碳排放？從1990年至2005年，全球二氧化碳排放主要是美國、中國和歐盟，其中亞洲一些發展中國家如中國和印度的二氧化碳排放比其他地區更快一些，但全球人均二氧化碳排放量前三位則是美國、日本、歐洲。2006年亞洲二氧化碳排放量占全球的30%，預計到2030年將會超過40%，亞洲地區如何解決二氧化碳排放問題是今后全球社會將要面臨的重要議題。

氣候變暖是目前全球面臨的一個嚴峻挑戰。若不采取應對措施，氣候變化將給人類發展、經濟和環境帶來巨額成本。我們迫切希望東南亞國家之間能夠積極應對全球氣候變化，采取果斷而有力的措施，或者是減緩措施，將二氧化碳排放控制在一定的濃度范圍內，而這些費用是相對溫和的，延遲行動意味著更大的風險和更高的成本。

應對全球氣候變化，亞洲開發銀行開展了關于建模的有關研究，詳細分析氣候變化給水、森林、生態系統、農業等帶來哪些影響，如果全球氣溫上升超過2攝氏度，大多數領域將受到嚴重影響。氣候變化將給水資源帶來重要影響，包括恢復受損的灌溉和排水設施，加強洪水的預警系統等。

亞行預計，氣候變暖在經濟方面將帶來負面影響。東南亞等國家如不及時采取措施，到本世紀末，氣候變化每年給相關國家帶來的經濟損失將超過GDP的5%以上，全球的GDP將下降2.8%，印度尼西亞、菲律賓將下降6.7%，比全球平均數高得多。相反，到2020年，若東南亞等國家增強應對全球氣候變化措施，增強能力建設，相應地投入一些成本，那么獲得的利潤比投入的成本要高得多。

全球氣候變化具有全球性、長期性、不確定性和潛在的不可逆轉性。全球性表現為氣候變化是一個全球問題，不是哪一個國家能夠解決的，需要考慮各國的平等性，加強國際的進一步溝通合作。長期性表現為氣候變化不僅僅是我們這一代需要探討去如何應對，而是需要一代代共同來解決。不確定性和不可逆性表現為氣候變化一旦發生，就很難恢復到原來的狀態。應對全球氣候變化，必須考慮風險經濟學，考慮人類道德和國際行動，我們要研究人類生活和經濟活動對環境的實際影響，利用綜合評估模型進一步研究這種影響，從經濟層面、能源層面和其他層面全面評估全球氣候變化帶來的影響，包括比較邊際減排成本與碳排放的社會成本。

應對全球氣候變化是人類共同的責任，我們必須增強適應氣候能力，從減災走向低碳經濟，增強區域間合作和政府政策的協調，加強關于氣候變化有關問題更多的研究，把全球氣候變化帶來的經濟方面的危機變成經濟未來發展的機遇，努力緩解全球氣候變暖問題，促進可持續發展。