美國2010年教育技術規劃綱要（草案）（節選一）

■譯/興喬

美國2010年教育技術規劃綱要（草案）（節選一）

■譯/興喬

10.3969/j.issn.1671-489X.2010.26.143

引言

教育是保障美國經濟增長、國家繁榮，保證我們在全球領域內競爭力領先的前提；它是美國人獲得良好的職業和高收入的內在動力和源泉，是保證民主機制運作的必要條件。當代社會面臨許多最具挑戰性的難題，這些難題大多需要通過跨國界、文化、傳統的合作來解決，而教育是促進這一合作的基礎因素。

因此，美國需要建立一種廣泛的公共教育體系。這一體系可為所有學生提供有吸引力的、可行的學習經驗，幫助他們制定目標，幫助學生在校學習期間跨越和克服各種障礙、困難，直至取得高中畢業文憑。在學校取得畢業文憑后，他們仍可以在個人的社會生活歷程中，憑借其獲得的知識和學習能力，繼續學習，為未來的成功不斷接受教育和培訓。

我們的目標是培養具有探究意識、創造性、策略思維的思想家，視野開闊的公民，有效率的決策者；培養開創性先驅、有遠見的領導人；培育從善如流，有效地利用當今信息、設備、現代化技術，具備終身學習素養和強烈學習愿望的精英人群。這意味著所有美國人都必須具備積極心態、創新的意識和豐富的知識，更需要組織引導全社會、包括網絡社會的參與。

顯然，要達到這一要求，就要求學校必須成為探索和發明的孵化器而不只是信息工廠。教育工作者不僅是專門的知識傳授者，而且應該是學習方面的協作者，能與他們的學生一道尋找新知識并持續增加獲取新知識的技能。學生必須充分融入并參與學校生活——無論是在學習、社交還是在情感方面。在這一層面需要組織進行富有樂趣的相關項目，使學生有機會參加這樣一些活動，其中包括使他們能夠訪問那些成人和同齡人訪問的能夠保證安全的廣泛的社交網絡。

奧巴馬政府已經把教育當做一項緊迫的任務，為此設立了至2020年的兩項明確目標：

·提高高校畢業生比例，使能夠獲得2年制或者4年制大學學位的人數的比例從目前占全國人口的39%提高到60%。

·消除學生進入大學的門檻——無論種族、收入、區域，使高中畢業生都能夠進入大學，構建其生活和職業生涯成功的基礎。

為實現這些目標，我們必須及時有效地實施創新戰略，并對實施效果定期評估，使之持續完善。

所有項目、規劃都要秉持全面覆蓋的原則，實施到每所學校，并使每所學校都能在成功實施項目和規劃中受益。我們的規章、政策、行動和投資必須具有戰略性，并且要協調一致。

轉變美國的教育方式

為實現所定目標，國家教育技術規劃綱要（National Educational Technology Plan）倡導對現有的教育方式進行根本性的改變，而非簡單的修修補補。它鼓勵各級教育系統在以下方面采取措施加快改革。

·確定我們所追求的終極目標；

·以有效性、效率性和適應性為目的，共同重新設計規劃教育結構與進程；

·不間斷地對實施效果進行評估、監督和檢驗；

·對每一階段進程和結果負責。

在日常教學工作中，教育技術占有重要地位，我們必須促使技術提供給學生有吸引力的、豐富的學習經驗以及內涵和資源，以更加完整、真實、有意義的形式衡量學生的成績，進行有技術含量的學習。評估系統將在改進學生學習效果和數據收集方面具有關鍵性作用，促進持續提升各級教育系統質量。教育技術提供的學習方法將幫助我們實現協作學習與專業化學習相結合，增強學習動力，激勵學生為取得更高成就，更好地提升教師的教學能力和相關素質。為縮短學習進程和學習效率，我們可以借鑒其他通過技術應用提高生產率和增加成果的企業。

由技術推動的21世紀學習模式

國家教育技術規劃綱要提供了一個由技術推動的21世紀的學習模式，提出了“學習、評估、教學、設施、效率”5個方面的目標和建議。綱要同時深層次地明確了“大挑戰問題”，要求在全國范圍內進行統一的投資與協調，以應對這一挑戰。

來自全球經濟的挑戰和需求的急速變化，告訴人們應該學習什么，以及誰需要學習。教育科學的進步使我們能夠知道，人們應該如何去學習，而這一點使我們運用和理解技術成為可能。

學習

本綱要描述的21世紀學習模式要使所有學習者獲取并提升其受教育經驗。模式要求我們要注重教學內容和教學方法，以便適應學習需求、學習方法、學習地點、學習時間和學習主體的狀況。把尖端技術融入學習中，以促進、激勵并啟迪各種背景、語言、狀況的學生，獲取知識。利用技術為學習者提供個性化學習的動力，以代替千篇一律的課程、教學進度、教學實踐。

信息技術已經非常普及地走進了人們的日常生活，許多學生在每天24小時隨時隨地都可不間斷地獲得學習信息，能夠應用多媒體設計相關內容課件，并與全世界的人分享；可以進入在線社交網絡，與世界各地的人交流想法，進行合作、學習，了解新事物。學生在校外也可以用自己的方式方法，自由追求他們的愛好。機會變得無限、無邊界、無遲滯。

對教育體系的挑戰，是我們要通過科學和現代技術的學習，來創造有吸引力的、廣泛的、個性化的、面向所有學生的學習經歷，反映他們的日常生活和未來的現實性。與傳統的課堂教學相比，綱要要求我們把學生放在社會生活中，通過提供靈活的方法和多樣的領域讓學生自主掌握自己的學習。一套標準概念和基礎能力應該成為學生學習內容的基礎與核心，但除此之外，學生和教師應可以選擇他們的學習方式：團體、小組、個性化目標、需求、興趣和每位學生的優先體驗。通過支持學生在他們真正關注的或者特別感興趣的領域的學習，使個性化的學習成為一種普遍的、廣泛的學習方式，激勵學生增加學習動力，提升學習能力和知識水準，獲得更高的學業成就。

此外，技術提供著比現在的課堂更多的學習資源和通道，并能連接更廣泛的教育者群體，包括教師、父母、專家和教室之外的有經驗人士。按需學習即將成為現實，終身學習和全方位學習也將受到支持。

人們需要學習什么、怎樣學習

在英語、數學、科學、社會研究、歷史、藝術或音樂等各領域中，21世紀所需要的能力和專長（如批判性思維、解決復雜問題能力、團隊協作能力、利用多媒體溝通能力）都必須滲透到學習過程中來。這些能力對我們成為能夠適應社會發展、符合社會需求的專業的學習型人才極為必要，并將有助于我們加深對不同專業領域的理解，并找到與其相關領域間的交叉聯系。

“我們怎樣學習”包括使用各學科領域內的專業技術，運用諸如維基、博客、數字出版物等網絡工具，并專業、嫻熟地將其運用于研究、合作和溝通之中。對學生來說，收集數據并使用調查問卷和可視化工具進行分析，使用圖形軟件、3D模板進行設計，運用這些工具獲得學習條件，可以讓他們更好地解決現實難題，給予他們更有效率的機會，并使他們在全球勞動力隊伍中更有競爭力。

評估

21世紀的學習模式要求我們在提升學生成果的階段用更新、更好的方式來衡量、判斷優劣；在設計過程中需要相關人士的指導與使用評估系統。在這些活動中，基于技術的評價系統可以為每一名學生在相關決策中提供依據，并在總體上能夠推動整個教育體制不斷地改進。

總統奧巴馬號召美國各州州長和教育官員設計出能夠衡量21世紀能力和專長的標準和評估系統，這一系統應對批判性思維、復雜問題解決能力、合作、多媒體交流等多項能力做出評價。基于技術的評估系統將認知能力研究和學生如何認識多媒體、知識的廣泛性、復合性聯系在一起，使直接評價這些技能成為可能。我們可以對那些人們每天生活所關心的相關社會問題和難題采用這種方法作出評價。

當基于技術的評價系統與學習系統相結合時，該系統就可以被運用于判斷、改變學習狀況和教學實踐狀況，同時能夠確定學生在不同階段學習什么，并達到考核目的。這兩種方法都是重要的，而前者同時可以改進學生的學習。而且，系統可以設計達到獲得學生輸入數據、收集知識的程度，以及幫助他們提高在工作中解決問題的能力。隨著時間的推移，系統會掌握補充到更多有關學生能力的內容，藉以不斷增加對提高學生能力的適當的支持。

運用數據評估系統

隨著評估系統到位，用標準形式全面反映評價專業和能力，采集學生的學習數據，不斷提高學習成果和效率就成為可能。例如，這些數據可以開發出一個相互關聯的反饋系統，供學生、教師、家長、校長和地區當局使用。

啟動這項工作的關鍵在于，相關的數據必須保證在正確時間以正確形式提供給正確的人。教師和我們各級教育系統的負責人，也必須給予設備和培訓支持，幫助對過程數據進行評估分析，并根據情況及時采取恰當的措施。

教學

正如借助技術可以幫助我們改進教學和評估系統一樣，21世紀的學習模式要求我們運用技術來幫助教師提升能力，這是通過促進教學模式的轉變完成的。在這種新型教學模式中，教師團隊取代了單個的從業者，課堂與教師實現了充分聯系，能夠實時將數據和分析工具、資源相連接，以幫助學生按照數據提供的提示行動。

在教學效果及可靠性上對專業教師的期望，是轉變我們教育體制的關鍵所在。但是，我們還需要認識到，加強和提高教學行業本身的素質具有同等重要的意義。如果我們要吸引和保留最有效的教育，取得想要的學習成果，這是很有必要的。正如借助技術能夠幫助我們構建學習和評估系統一樣，通過促進轉變相關的教學模式，技術可以幫助我們建立教師能力評價體系。

在一個相互聯系的教學模式中，聯系替代了隔離。為使用數據，教師與學習數據、設備充分聯系；與內容、資源和系統相聯系，促使他們應用、管理與評價有吸引力的、相關的學習經驗，并有所創新；無論校內校外，都能夠直接支持學生學習。這種聯系也給予他們接觸資源和專業知識的渠道，提高他們的實踐能力，并且在學生自主學習成為主體的情況下，使指導教師變成學生的促進者、協作者。

在這種教學中，教學是團隊行為。教師們建立由他們的學生及同齡人組成的在線學習社區，與學校的同事在圖書館和課外活動項目中發揮作用，由世界范圍內的專家提供指導。社區組織成員在學生不在學校的時間里為學生服務，那些樂于參與孩子教育的父母也能夠參與到教育中，這一切構成了一個相互關聯的教學體系。

松散的、孤立的傳統學習方式將被專業學習取代，這種學習注重協作、前后連貫、持續作用，并提供更多有效的實踐課程和研討，以及更充分的學習交流機會，具有充足資源和機會的即時在線合作環境為此提供了便利條件。關于這一點，教育學院和其他為教師專業能力增長起到不斷發展作用的教研機構，將對教師進行相關的培訓。

這種教學使我們的教育體系能夠提供原先無法隨時隨地獲取的面向所有學生的有效的教學和學習資源。這項工作是由教育者不斷擴展的專業水平和專業能力，以及配有在線學習系統的優秀的教師，并通過所需課程設置及由自我管理產生的學習機會共同作用而實現的。顯然，更多的教師有必要成為提供在線教學資源方面的專家。

為專業教育者提供的21世紀資源

促進相互關聯教學的技術現在是可行的，但并不是所有運用技術的條件都已具備。我們現在在職的許多教師還不具備這樣的理解和認識，對于目前在其他領域常用的專業技術有些還不能熟練使用。因而，眾多教育負責人、學校政策制定者，地區、州和高等教育機構應為此領域儲備培養新的教師。

技術理解上的差距既影響項目和課程發展，也影響學校教學與信息技術這兩方面的資金運用和采購決定，以及就職前和在職中的專業學習。這種差距阻礙教育技術應用方式，而這種應用方式本可以提高教育實踐和學習成果。

另外，我們必須迅速地把互動教學模式引入教育系統，因此需要在組織上創新，而這個組織——包括學校、地區、教育學院、專業學校等專業組織——在專業方面應當對教師的教學工作提供支持。（未完待續）