全國鐵路工作會議在京召開

張德江在全國鐵路工作會議上強調以強化質量和安全為重點，堅持科學發展，加快建設步伐，推進自主創新，深化改革開放，加強隊伍建設，為我國經濟社會發展提供強有力的運輸保障

劉志軍在會議上分別作《深入貫徹落實科學發展觀加快推進鐵路現代化建設為經濟社會又好又快發展作出更大貢獻》的工作報告和《努力建設高素質職工隊伍 為實現我國鐵路現代化提供可靠保證》的專題報告

2010年1月7 日，全國鐵路工作會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席下午舉行的全體會議并發表重要講話。他對2009年鐵路現代化建設取得的顯著成績給予充分肯定，強調鐵路系統要深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神及中央經濟工作會議精神，圍繞建設“優質、平安、綠色、和諧”鐵路目標，以強化質量和安全為重點，堅持科學發展，加快建設步伐，推進自主創新，深化改革開放，加強隊伍建設，為我國經濟社會發展提供強有力的運輸保障。

鐵道部黨組書記、部長劉志軍在上午和晚上的全體會議上分別作了《深入貫徹落實科學發展觀 加快推進鐵路現代化建設 為經濟社會又好又快發展作出更大貢獻》的工作報告和《努力建設高素質職工隊伍 為實現我國鐵路現代化提供可靠保證》的專題報告。

劉志軍在工作報告中首先回顧總結了2009年的工作。他說，剛剛過去的2009年，是極不平凡的一年。一年來，全路堅決貫徹落實黨中央、國務院關于加快鐵路發展的部署，按照胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理等中央領導同志關于搞好鐵路建設、加快鐵路發展，在擴內需、保增長、保民生中發揮重要作用的重要指示，積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，迅速采取一系列堅決果斷措施，做了大量卓有成效的工作，實現了和諧鐵路建設的整體推進，開創了鐵路現代化建設的新局面。一是大規模鐵路建設有序優質高效推進，二是技術創新取得一批新的重大成果，三是運輸經營取得較好成績，四是鐵路改革邁出新的步伐，五是鐵路“走出去”戰略的實施呈現喜人局面，六是安全生產保持基本穩定，七是和諧穩定局面進一步發展，八是黨的建設和思想政治工作取得新的成效。劉志軍從四個方面總結了過去一年的工作體會：必須緊緊抓住和用好加快鐵路發展的難得機遇，必須堅定不移地走鐵路技術創新的成功之路，必須大力推進鐵路生產經營方式的轉變，必須努力營造加快鐵路發展的良好環境。

劉志軍指出，當前和今后一個時期，我國鐵路發展仍處在難得的黃金機遇期，但面臨的挑戰也很嚴峻。一是加快我國鐵路發展的宏觀環境非常有利，黨中央、國務院對鐵路發展給予充分肯定并寄予厚望，地方黨委政府對加快鐵路發展的支持力度前所未有，加快鐵路發展的政策環境極為有利，我國鐵路加快發展的國際環境越來越好。二是現階段我國鐵路加快發展面臨許多新的挑戰，是大規模鐵路建設最高峰的時期，是大量新線投入運營最高峰的時期，是新技術裝備制造和運用最高峰的時期，是鐵路管理體制和機制進一步創新的重要時期，是鐵路職工隊伍建設任務十分繁重的重要時期。劉志軍說，從今年到2012年，是我國鐵路現代化建設由量的積累向質的飛躍的關鍵階段。全路各級領導干部，一定要準確把握現階段鐵路發展的特征，深入研究新情況，認真解決新矛盾，積極探索規律，確保鐵路現代化建設順利推進。做好這一階段工作，要把握好四項重要原則：堅持聚精會神地推進鐵路加快發展，堅持轉變運輸經營方式，堅持與時俱進、改革創新，堅持“高標準、講科學、不懈怠”。

劉志軍強調，2010年是“十一五”規劃的最后一年，是實現到2012年鐵路發展階段目標的關鍵一年。各單位要按照2010年鐵路工作總體要求，重點做好9個方面的工作。一是確保運輸安全持續穩定。突出抓好高速和提速安全，認真解決安全生產中的突出問題，深入推進安全基礎建設“三項工程”。二是精心組織好大規模鐵路建設。加大項目前期工作力度，加快推進在建重點工程建設，大力提升建設管理水平。三是進一步提升技術創新能力。深化高速鐵路技術創新，深化機車車輛技術創新，加快鐵路信息化步伐，建立健全鐵路技術標準體系。四是全面完成運輸經營任務。大力拓展客運市場，進一步加強貨運組織，大力提高運輸效率，不斷提升服務質量。五是大力加強和改進經營管理。完善經營管理機制，嚴格控制成本支出，加強資金和資產管理，實現多元經營大發展，加強鐵路法制建設。六是深入推進管理體制和機制創新。加大投融資體制改革力度，繼續深化基礎性改革，完善企業經營業績考核機制。七是不斷發展“走出去”的新局面。抓好“走出去”重點項目的實施，擴大我國鐵路對外交流，大力發展鐵路口岸運輸。八是進一步發展和諧穩定的內部環境。加強企業民主管理，切實維護職工利益，做好新形勢下的群眾工作，認真做好信訪穩定工作。九是全面加強鐵路政治工作和反腐倡廉建設。加強領導班子和干部人才隊伍建設，增強基層黨組織的生機活力，加強和改進宣傳思想工作，深入推進鐵路反腐倡廉建設。