文/蔡永飛
和平發展 勢不可擋── 馬英九執政兩周年之際展望兩岸關系
文/蔡永飛
到2010年5月,國民黨馬英九執政滿兩周年。我們可以借用溫家寶總理在今年政府工作報告中的一段話,作為對兩年來兩岸關系狀況的評估:兩岸關系在新的歷史起點上取得重要進展,呈現和平發展良好勢頭。兩岸交流合作不斷深入,全面直接雙向“三通”得以實現。經濟關系正?;~出重要步伐,經濟合作制度化建設逐步推進。兩岸關系持續改善和發展,給兩岸同胞帶來了實實在在的利益。
而從溫總理報告對新的一年對臺工作的要求中,則可以看出兩岸關系的走勢:我們要繼續堅持發展兩岸關系、促進祖國和平統一的大政方針,牢牢把握兩岸關系和平發展的主題,不斷開創兩岸關系和平發展新局面。密切兩岸經貿金融交往,深化產業合作,支持在大陸的臺資企業發展,維護臺胞合法權益。無疑,據此人們可以對兩岸關系的進一步發展給予樂觀期待。
由于國民黨在近幾次地方性選舉中頻頻失利,不少人擔心臺灣2012年可能再次政黨輪替,認為主張“臺獨”的民進黨如果重新執政,將對兩岸關系造成影響。
的確,反對“臺獨”、主張兩岸關系和平發展的國民黨于2008年重新執政以后,民進黨陳水扁執政時期的“臺獨”政策造成的臺海緊張局勢得以扭轉,許多人用“潮平兩岸闊,風正一帆懸”、“青山遮不住,畢竟東流去”這樣的詩句來描述兩岸關系和平發展的良好局面。但其實,國民黨執政并不是兩岸關系和平發展趨勢形成的決定性因素。國民黨執政后出現和平發展的局面,只是它順應了兩岸關系發展的必然趨勢,而不是國民黨造成了這一趨勢。可以說,國民黨能夠重新上臺,很大程度上也是民進黨陳水扁倒行逆施、一意孤行,刻意以阻礙兩岸關系發展為施政主軸而喪失民心的結果。國民黨馬英九當局積極促進兩岸關系發展,應當得到充分肯定和承認,并對其給予應有的支持和幫助,但人們并不能由此把兩岸關系和平發展完全寄托在國民黨甚至馬英九身上。
進而言之,有兩岸同胞共謀發展的強烈愿望,有兩岸經濟文化合作帶給兩岸同胞特別是臺灣同胞實實在在的福祉,只要國民黨馬英九當局不實施有礙和平發展的政策,只要能夠繼續順應兩岸關系和平發展的大趨勢而積極作為,從而讓臺灣民眾真切感受、切實增進各種各樣的實惠,又怎么會出現政黨輪替的情況呢?反過來說,只要采取推進兩岸關系和平發展的政策、給兩岸同胞帶來福祉,人們并不應當排除和其他政治力量進行合作的可能性。畢竟“天下為公,人民為大”。
以筆者之見,對現階段兩岸關系可能出現問題的憂慮,還不僅是對國民黨執政存在著過高的期待、對一些臺灣同胞是否支持兩岸關系和平發展不夠樂觀,問題可能更在于對兩岸和平統一的急躁情緒。有的人甚至認為,祖國大陸給臺灣送去了那么多好處,臺灣似乎并沒有對祖國大陸民眾的期待作出積極回應,反而有一點索取無度的感覺,因而不應當對這種態度和行為過度縱容。
其實,正如有論者所指出,兩岸分離60多年了,如果再加上1895年清政府割讓臺灣給日本,到1945年回歸中國這一段時間分離的50年,已有100余年。指望在剛剛建立起和平發展的兩岸關系一兩年中就發生太多改變,這是急于求成。如果能夠換個角度來看,事實上,目前兩岸交流合作的局面已經十分難得。目前,祖國大陸一年近百萬人次到臺灣,臺灣一年有400萬人次到祖國大陸。在兩岸全面“三通”實現以后,兩岸即使增加了那么多航班,還是一票難求,臺灣臺旅會駐北京辦事處也即將開幕,兩岸之間的交流合作越來越廣泛,并且在不斷向縱深推進。2009年“兩岸一甲子”,出現了兩岸退役軍人、高層智庫交換意見的情況,這在過去都是很難想象的。雖然要求兩岸關系更多發展的心情是可以理解的,畢竟欲速則不達。
以筆者之見,一些人之所以存在急躁情緒,深層次的原因還在于對現階段中華民族整體利益的認識存在偏差。從1840年中國遭遇西方帝國主義入侵以來,對中國傳統物質生產方式進行變革、實現現代化,從而建立起足以保證民族獨立、國家安全的物質技術基礎、實現中華民族偉大復興,一直是中華民族最重要的歷史使命。迄今為止,我們仍然在為完成這一使命而奮斗。按照中共中央的判斷,本世紀頭二十年,是我國完成這一使命的重要戰略機遇期。在這樣一個機遇期內,集中精力于社會主義現代化建設,是中華民族根本利益所在,而如果能夠把臺灣問題放到實現中華民族偉大復興的大局中去認識,那么,一方面就應當以民族復興大業帶動臺灣問題的解決,另一方面,我們完全可以把臺灣問題變成為促進中華民族偉大復興的有利條件,而不是一種麻煩、一種干擾。試想,香港、澳門都在我國現代化建設中起到了一種獨特的促進作用,臺灣不是應當更有條件促進中華民族偉大復興宏偉目標的實現嗎?
當然,克服急躁情緒并不是要消極等待、無所作為,而是要站在中華民族復興大業的戰略高度,從長遠和現實利益的結合上,積極規劃兩岸關系發展的大局,精心設計推動兩岸關系發展的措施。
溫家寶總理在2010年兩會前與網友交流中和兩會后記者會上,都講到祖國大陸對臺灣“讓利”的問題。對此,臺灣和祖國大陸都有疑慮,臺灣有人擔心讓利背后有政治意圖,將來可能難以作出政治回饋;祖國大陸有人擔心好心不一定換得好報,不該當冤大頭。以筆者之見,這兩種擔心都是不必要的,臺灣同胞是中華民族一部分,祖國大陸應當有胸懷讓,至少可以先讓一讓再說?!白尷本褪且环N積極作為,不讓是小家子氣。
不過,在筆者看來,目前最需要積極作為的是解決好民進黨的問題?,F階段民進黨對兩岸關系和平發展來說基本上是一個阻力,由此應當成為祖國大陸對臺工作的一個重點對象。事實上,民進黨本身并不是鐵板一塊,除了一部分人仍然堅持“臺獨”立場以外,相當數量的民進黨人士阻礙、反對發展兩岸關系,其實常常是作為反對黨,對執政的國民黨促進兩岸關系發展的政策為了反對而反對,而并不完全拒絕發展兩岸關系。應當對民進黨人抱有希望,在堅決反對“臺獨”的前提下,采取積極措施,消除他們的疑慮。筆者認為,祖國大陸至少可以做這幾個方面的事情:一是邀請民進黨人士訪問祖國大陸,增進溝通和交流。二是在兩岸開展經濟文化交流活動時,應盡可能邀請民進黨人士參加。2009年,民進黨人士許榮淑、范振宗參加了第五屆兩岸經貿文化論壇,雖然受到民進黨的嚴厲處分,但這件事卻是一個有意義的突破。在2010年第六屆兩岸經貿文化論壇舉行的時候,應當提前邀請民進黨人參加,讓民進黨有一個轉圜的余地,批準愿意參加的人參加。三是可以為民進黨籍或者支持民進黨的臺商提供更多服務,讓他們更多了解和理解祖國大陸的對臺政策。