淺談礦山企業的規范化安全管理

黃 濤

(會理鉛鋅股份有限公司, 四川會理縣 615104)

淺談礦山企業的規范化安全管理

黃 濤

(會理鉛鋅股份有限公司, 四川會理縣 615104)

分析會理鉛鋅股份有限公司安全生產的現狀及工作中存在的問題,結合國有企業內部安全管理的運行機制,針對設備安全管理、危險點源監控、建立健全安全管理體系、構建和諧礦山等方面,提出了建立健全規范化管理的措施。

安全管理;安全文化;安全教育;安全措施;持續發展

安全生產是礦山企業生存發展永恒的主題。安全管理是生產過程中通過多種形式、采取多種措施進行的管理,是實現企業安全生產,實現可持續發展的基礎。會理鉛鋅股份有限公司(以下簡稱會鋅公司)以生產經營為主體,要實現生產安全,必須在整個生產經營過程中貫徹安全管理,這是企業發展的生命線,也是企業節約成本最大、最有效的方式。

近年來,隨著會鋅公司體制改革的不斷深化,以及各個相關職能部門在創新管理上的積極配合,公司在安全文化、安全管理方面不斷尋找辦法,提高了員工的綜合素質,降低了事故的發生率,安全生產形勢有了很大的轉變。但是,安全事故仍偶有發生。本文分析了會鋅公司的安全生產管理現狀,并針對公司安全管理可持續發展和規范化管理中存在的一些問題,談幾點建議和措施。

1 安全管理機制和現狀

1.1 安全生產責任制的建立

會鋅公司根據各單位、部門的實際情況,建立了安全生產責任制。公司安全生產責任制包括安全生產檢查和管理制度、教育培訓制度、考核制度、監察制度、獎懲制度,以及企業職業健康監護、女職工保護規定等一系列配套的管理體系。安全生產責任制按國家《安全生產法》、《會鋅公司安全管理制度》等制定,包括《安全管理評先考核細則》、《安全生產風險抵押金實施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《公司配套管理細則》、《單位、部門責任制度》、《領導管理責任》等管理規定,將安全生產納入了規范管理。規范化管理,要求從基層班組、工段、部門、單位制度的建設抓起,結合基本工資管理考核辦法和制度,嚴格要求各職能部門、管理者和員工遵守《現場標準化作業指導規則》及《現場標準化管理》,并在實踐中不斷修改完善,以貫徹落實公司各項安全管理措施。此外,還設置了專門對各部門、單位的負責人進行安全責任考核的制度和績效考核、考評辦法。安全生產責任制解決了現場安全管理中不規范的問題,并可以隨時進行整改和完善。安全生產責任制要求對各單位、各部門進行考核走科學管理的道路,做到有法必循、違章必究,形成安全生產人人有責、人人關心、共同保障的良性循環機制。

1.2 企業安全文化的建設

企業的安全文化建設在于將企業的全體人員塑造成具有現代化的安全觀念和現代專業安全文化知識的生產力。公司安全文化的宣傳、教育和引導,是防范事故發生的有效措施。同時,公司安全文化也是公司安全管理的基礎。只有將安全文化滲透在管理的每一個要素中,才能使安全管理體系和安全管理系統發揮出整體功能。

幾年前,公司創辦了內部生產與安全管理刊物《經營與發展》。通過這本刊物,公司安全生產管理實現了廠務公開,充分發揮了員工參與安全生產管理的積極性和主動性。廣大員工和干部緊密聯系自己所從事的崗位工作,從安全生產管理和公司安全文化建設方面撰寫了大量的文章,總結出了許多安全措施和辦法,并讓員工認識到加強安全管理的重要性。

通過《經營與發展》月刊反饋與傳遞信息,讓員工從人權觀、發展觀、人本觀的高度去認識生命與安全健康的價值。安全、穩定是實現公司長效機制的前提,只有共同從各自管理和各自的工作中去挖掘潛力,把各自的工作做好,從自己的職責擬定出自身工作的具體措施和辦法,各抒己見、各行其職,才能確保公司的生產安全。公司安全文化,還必須從行政管理的理念上提升。讓各級管理者在《經營與發展》月刊中體現出其自身的的安全生產管理水平,在刊物中使管理制度、管理權限、管理辦法、管理水平、管理知識、管理經驗、管理科學不斷推陳出新。并從企業發展的角度引導員工,從中讓員工受益,也讓管理者從中不斷得到充電的機會,以便于公司提拔干部時從中發現人才。

1.3 安全教育和培訓

人生來就有求生的本能和安全的需要,人的安全意識強弱、技能高低直接決定著安全生產的具體過程和結果,但崗位所需要的安全知識和技能不是與生俱來,需要進行不斷的安全教育和技能培訓。

公司對生產經營的主要負責人和各級安全生產管理人員、從業人員(包括特種作業人員)進行經常性的安全教育培訓,以提高他們的安全意識,增強他們的安全技能和素質,使人人都懂得安全。在安全教育培訓上,公司把安全教育作為安全管理工作的基礎,在開展這項工作時,除了傳統的強制性安全教育外,還落實并利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育培訓。使員工在提高安全意識的同時,能掌握更多的安全知識和技能,以促進員工自我保護的意識、遵守規章制度的意識,讓員工從掌握基本安全管理知識開始,分主次、分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行教育和培訓。

2 建立健全公司規范化安全管理的措施

雖然公司建立了基本的安全生產責任制,并對職工進行了經常性的安全教育培訓,以及開展了企業安全文化建設,但在安全管理上仍需進一步完善和提高,筆者根據自身經驗,提出下面幾點建議。

2.1 加強設備安全管理和維護

設備在運行機制中是否正常和安全,直接影響著公司的生產,也直接影響操作人員的安全。設備事故的發生是與其維護管理有關,管理維護好的設備運行時間就會長,成本費用就會少,安全事故發生的機率就會少。

要加強設備運行的維護和安全管理,利用監測和信息管理系統等技術手段,掌握設備運行狀態,及時消除設備隱患,提高設備的檢修質量。公司要合理安排各單位設備管理方式,制定各個崗位、各個從業人員使用設備的安全管理計劃,做到“應修必修,修必修好,修好必須安全”。要增強安全技術管理手段,提高檢修工的技術,提高運行設備的安全穩定性。同時加強監測與跟蹤,對一時難以消除的設備隱患,制定完善的應急預案,讓員工不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。根據公司各生產運行線路,要在各個時期對重要設備進行重點管理,重點檢查。

2.2 加強危險源點的管理和監控

危險源點的管理。公司的危險源點是尾礦庫、塹溝陷落區、炸藥庫和井下作業區域。公司在長期的安全檢查中,要對這幾個危險源點非常重視,做到定期或不定期的安全檢查,在檢查中不能只局限于人身安全的檢查,還要對違章行為、危及公司安全生產正常運行的起因和導致公司安全事故的根源進行查找和分析,并督促相關單位進行整改和重點監控。

2.3 建立PEC管理體系

PEC管理體系是河南神火鋁業的管理經驗。該管理模式是該公司結合自身的工作實際,本著創新求效的原則,經過反復實踐、總結、提煉出來的,可操作性較強,且效果非常顯著。

P-People first(prognosticating planning process)是指人本(預測、計劃、流程);E-every time、everyone、every-thing、everywhere,是指每時、每人、每事、每物、每處;C-control clear,是指控制清理,簡稱PEC。人本化管理,即以人為本的管理。因為人是管理中心最活躍的因素,所以,一切管理首先要樹立人本觀,有效地、最大程度地發揮人的主觀能動性和內在潛力,使其為公司組織的目標而努力奮斗,無私奉獻。PEC的內涵以人為本,以價值創新為導向,以科學預測、縝密計劃為基礎,以信息技術為支撐,對公司所有業務流程和作業過程中涉及到的每人、每事、每物、每處、每時進行全方位、全過程的嚴格控制和管理。PEC管理系統由5大支撐體系構成,即人本管理體系、目標管理體系、流程管理體系、有效激勵體系和卓越績效評價體系。這5大體系中人本管理是核心,體現了企業以人為本、全心全意依靠員工加強管理的管理理念;目標管理體系是管理的目的;流程管理體系、有效激勵體系和卓越績效體系是手段,體現了精益化管理理念。為保證PEC管理體系有效運行,會鋅公司還應不斷完善和制定有關安全管理目標責任制的文件和管理等方方面面的措施、辦法,使PEC管理體系的實踐有章可循,從一種理念轉變為可行的操作。

2.4 構建和諧礦山

以“花園文化”、“家園文化”、“樂園文化”、“四全工程”、“六小活動”為基礎構建和諧礦山。各單位、職能部門要抓住根本點,打造人與企業和諧關系的凝聚力。建立健全單位、部門管理與配套管理責任制。人是一切文化的創造者和享有者,作為具有中國式文化屬性的會鋅公司,要把員工放在第一位。黨、團、工會工作,應該擬定出怎樣引導和做好員工的思想政治工作的辦法,配合公司抓生產管理的職能部門應著力構建“人企和諧、人人和諧”的會鋅文化體系,不斷增強企業的凝聚力和向心力。

花園文化就是不斷加大投入,高標準、高起點培育公司環境區域亮點,把每一塊石頭、每一片土地、每一棵樹木、每一條道路都賦予其深刻的寓意,形成濃厚的文化氣息。家園文化則突出人文關懷,構建人文會鋅。樂園文化則突出情趣培養,把崗位培養成員工傾情依戀的“樂園”。“四全工程”就是為全面提升員工綜合素質,做到“全員學習”、“全員健身”,傾心協力打造成一流員工隊伍,實現“全員創新”管理和“全員準備”參與管理的活動載體,“四全工程”是以活動提升管理的安全管理工程。“四全工程”中,健身是基礎,學習是手段,創新、創效是目的。員工只有擁有了健康的身體,才能有精力學習,才能實現創新創效。“六小活動”即:小演講、小文化角、小練兵、小廚房、小藥箱、小美化。

結合上述形式,會鋅應該不斷加大投入,盡力改善工作環境,實現人、企業、環境的高度和諧,保證員工身心健康,并開展“民心工程”、“情感工程”,強化親情關懷。黨、團、工會是開展形式多樣的文體活動的管理部門,要使員工認識安全生產,達到享受工作的樂趣,追求事業的成功,體現人生價值的境界,就應該結合公司實際,開展各種有益于員工身心健康的活動。通過活動的開展,倡導員工建立終身“健康、學習、創新”的文化理念,樹立“健康自己,奉獻企業”的思想。

3 結 語

企業的安全生產管理要從部門、單位進行真實有效的管理,要實現規范管理、科學管理、制度管理。公司的多個職能部門必須要有責任制度,做到責權利相結合。同時通過安全管理措施的完善,確保公司的可持續發展,并有一個安全的人、機、物環境。充分做到“能者上,庸者讓”,才能抓好生產經營的各項管理工作,推動公司管理再上一個新臺階,才能不斷提高員工的綜合素質,才能充分發揮員工參與管理的積極性和創造性,讓安全生產在會鋅公司的每一個員工心中生根發芽,開花結果,才能構建和諧礦山,才能保障礦山企業安全管理的規范化和可持續發展。

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2010-01-08)

黃 濤(1963-),女,政工師,主要從事行政管理工作。