思想政治工作對經濟發展方式轉變的價值考量

楊建春

（蘇州工藝美術職業技術學院 學工處，江蘇 蘇州 215104）

轉變經濟發展方式是時代發展的必然要求，是推動科學發展的必由之路。黨的十七大報告指出，“加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級”，促進經濟增長“由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變”［1］17-18；黨的十七屆五中全會強調加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域。這是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略，是對中國特色社會主義理論的進一步豐富和發展。轉變經濟發展方式，建設資源節約型和環境友好型社會是重要環節，促進科技創新和提高勞動者素質是重要支撐，培養良好的思想道德和行為規范是必要保證，促進人的全面發展是根本目的。作為思想上層建筑的思想政治工作對經濟發展方式的轉變起著重要而獨特的作用，它通過發揮先進社會意識的引導、教育、調整、保障等功能，從明確方向、規范活動、營造環境和培育人才等方面為經濟發展方式轉變提供思想保證和強大動力。

一、發揮引領和導向作用，明確經濟發展方式轉變的核心理念

發展理念決定發展方式，加快經濟發展方式轉變首先要明確基本價值導向。過去在發展中存在著重經濟增長速度而輕經濟發展質量、重物質財富創造而輕精神財富積累、重經濟社會發展而輕社會民眾利益保障等觀念和行為，因此產生了諸多社會矛盾，形成物質財富與人文精神失衡、社會綜合發展和人的生存質量不能同步提高的不良狀況。轉變經濟發展方式，就要堅持社會主義價值取向，圍繞以人為本這個核心，真正做到全面、協調、可持續發展，最大程度地提高發展的綜合效應，“靠消耗最少的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下，來進行這種物質交換”［2］。從“單向度的增長主義”到“以人的發展為導向”，發展不單純是追求財富的積累，更應注重改善社會民生、維護和發展人民的各種權益，把保障和改善民生作為加快經濟發展方式轉變的根本出發點和落腳點。

列寧曾經從世界觀的高度把對人民進行思想政治教育看成是堅持正確政治方向的保證。思想政治工作作為社會主義先進文化建設的重要組成部分，應以馬克思關于以人為本、人的全面發展的理論為指南，把建設社會主義核心價值體系作為思想政治教育的本質內容，為經濟發展方式轉變提供思想引領和價值導向。幫助人們樹立正確的理想信念，確立以人的全面發展為核心的發展理念，明確為全體人的發展服務是社會文明發展的基本價值取向；著眼于全體公民的福祉和尊嚴，應“更加注重發展成果的普惠性，更加注重改善民生，切實實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。”［1］79-80讓全體人共享發展成果。同時，要正確處理代內公平和代際公平的關系，注重對子孫后代利益的超前保護。通過持續有效的思想政治工作，在社會上形成新的思想道德文化，引導社會成員牢固樹立人的全面發展是社會主義建設和發展的根本價值尺度，崇尚以人為本、人與自然和諧發展的理念，正確處理好社會現代化與人的現代化的關系。

二、發揮規范和調整作用，保障經濟發展方式轉變活動的健康進行

加快轉變經濟發展方式，發展社會主義市場經濟，必然涉及到各個方面的利益關系。市場經濟在發揮積極作用的同時，也具有盲目性和自發性帶來的消極作用，“市場的缺陷和消極因素也會反映到人們的思想意識和人與人的關系上來，容易誘發拜金主義、享樂主義、極端個人主義。”［3］572導致經濟發展與環境資源矛盾、國家集體個人之間的利益沖突、社會公平公正問題突出、人們思想道德素質有所滑坡等社會問題。市場經濟不僅是法制經濟，也是道德經濟，健康的道德信念和規范構成市場經濟健康的必要條件，要實現經濟發展的道德規范與倫理價值、市場經濟與倫理道德的有機統一，就要既尊重個人的正當權益以保持經濟發展內在動力，又維護經濟發展秩序和公平分享機會與成果以維護經濟發展的倫理原則，從而形成與社會主義市場經濟發展相適應的現代經濟精神，確保市場經濟發展的道德方向。

當前，許多經濟關系和利益關系需要重新調整，許多新的矛盾急待化解，思想政治工作的導向激勵、預警防范作用成為經濟發展方式轉變能夠順利進行的重要保障。現實的人和經濟單位在追求經濟價值時都要具有倫理道德思想和社會價值觀念，思想政治工作要用社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀引領多樣化的社會思潮和多層次的社會道德，以促進市場經濟與社會主義道德相融合。要引導社會成員作為歷史的、現實的“經濟人”，與時俱進、轉變觀念，協調和處理國家、社會、集體和公民個人利益的矛盾和沖突；要發揮激勵功能，運用歷史唯物主義的物質利益原則，“通過各種有益的方法，激發人們形成積極的動機，鼓勵他們在學習、工作和勞動中表現出高度的積極性、能動性和創造性”［4］84，以增強社會的生機和活力；要發揮糾錯功能，消除市場經濟發展過程中所產生的腐朽思想的影響，去除人們違法犯罪的思想根源；要針對人們的短視行為，“發揮其預警防范功能，改‘事后’解釋為‘事前’防范，變被動為主動，未雨綢繆，提高人們的預警防范意識，引導人們樹立可持續發展觀。”［5］34要培養人們的前瞻意識，提高人們對行為的意義和后果的預見性，教育人們克服種種消極行為和不利因素，在利己與利他、經濟與倫理、市場經濟與道德情操之間找到最佳結合點。

三、發揮培育和滲透作用，促進資源節約型和環境友好型社會建設

經濟發展方式向資源節約、環境友好、人與自然和諧相處的方向轉變，已經成為當今各國共同面臨的任務和挑戰，建設資源節約型、環境友好型社會是我國經濟發展方式轉變的重要著力點。我國堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，這不僅需要制度上的保證、法律規范上的約束，更需要運用道德的約束力和感召力，依靠隱藏在人們內心的道德和信念來調節人們的行為，有效實施可持續發展戰略，建設生態文明。在當前經濟技術發展迅速但資源環境問題嚴重、公民生態意識比較薄弱的背景下，把公民道德作為切入點，培養具有生態環保意識的公民，成為思想政治工作的重要任務。

思想政治工作要融入經濟發展，不斷拓展其功能領域，發揮促進生態和諧建設的價值功能；要深入社會、學習、家庭等生活場所，通過生態意識教育、生態責任教育、可持續發展道德觀教育等，培育理性生態人，教育人們正確處理經濟發展與資源利用、環境保護之間的關系。首先要幫助人們樹立科學的自然生態平衡觀，把環境教育滲透到思想政治教育的實踐活動中，用生態教育來武裝人們頭腦，認識社會與自然環境之間辯證的雙重互動效應：自然生態環境是社會環境的基礎，人類只有尊重自然、與自然和諧共生共存，才能以人與自然的和諧促進人與人、人與社會的和諧。其次要指導人們樹立正確的生態利益觀，正視人類目前所面臨的資源短缺和生態環境惡化的挑戰，正確面對經濟活動中大量地消耗能源所造成的資源浪費、生態失衡等不良后果，充分認識當前我國產業結構重在發展現代服務業、要素投入結構重在實現主體的自主創新、現代化建設格局重在加強社會建設的戰略意義。再次是要增強人們善待自然和環境的生態責任感和自覺性，提高人們的思想政治素質和道德責任感，大力發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟等生態經濟，崇尚低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，廣泛采用節能減排技術和大力發展環保產業，促進經濟發展與能源、環境保護的良性互動，推動能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新，建立與之相適應的生產方式、消費模式的市場機制，努力實現工業文明向生態文明發展。

四、發揮教育和塑造作用，促進科技創新和提高勞動者素質

加快轉變經濟發展方式，自主創新是根本，培養人才是關鍵。加快轉變經濟發展方式，要高度重視科技創新和勞動者素質提高在經濟增長中的作用。加快轉變經濟發展方式，最根本的是要依靠科技的力量大幅提高自主創新能力，把增強自主創新能力作為戰略基點，著力提升原始創新能力，大力增強集成創新能力和引進消化再創新能力，提升知識、技術轉移和規模化生產能力，積極構建完整的創新體系和現代產業體系。企業只有生產技術、活動、要素全面創新，才能使企業在變革中發展。思想政治工作以其特有的方式推動科技創新，以世界觀、價值觀和理想信念教育為科技創新提供思想保障和精神動力，以科學的哲學人文思想教育為科技創新提供根本的世界觀和方法論指導，以現代科技意識普及教育和現代思想教育為科技創新營造濃厚的社會氛圍。

當今世界，人的因素是經濟社會發展的決定性力量，人才素質的高低成為經濟發展和社會進步的重要因素，經濟發展方式轉變的關鍵是要培育大量高素質的勞動者，通過提升人力資本質量推進產業結構優化升級。思想政治工作要著力提高人的思想道德素質、思想水平、道德面貌、勞動態度以及事業責任感等，保障勞動者技術水平、勞動能力和創造能力的提高，為經濟發展方式轉變提供必要的人力資源和知識支撐。思想政治工作對創新人才培養具有特殊功效，培養經濟發展方式轉變所需要的勞動者；對社會成員進行理論教育和理想信念教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷激發人們學習、運用、創新科學知識和技術的熱情。思想政治工作要堅持理論聯系實際，要著眼于新的實踐和新的發展，提高社會成員的思維創新能力。思想政治工作是塑造人格的主導力量，要培養社會成員形成崇高豐富的精神境界、健康良好的人格素質和心理品質，調動人的主觀能動性。在現代條件下，思想政治工作要通過激發人們的主體意識和競爭意識，幫助人們確立現代觀念，推動社會經濟發展。全面提高企業勞動者的素質是企業生存發展、增強競爭力的關鍵，要創新思想政治工作、培育積極向上的企業文化，凝聚人心，造就具有社會責任感、富有進取精神、開拓精神的科技創新型企業員工，為企業發展提供重要動力。

五、發揮整合和凝聚作用，為經濟發展方式轉變營造良好的社會環境

推進經濟發展方式轉變是一個艱巨復雜的系統工程，既要激發內在動力，又要利用外部壓力，還要創造有利于加快經濟發展方式轉變的良好條件和環境，這就需要發揮思想政治工作的社會調節和凝聚作用，通過說服教育、民主溝通等方式進行疏導、教育和引導全體社會成員自覺維護社會公平公正原則，積極調整各種經濟關系和利益關系，促進社會穩定發展。

思想政治工作能夠規范人們的思想和行為，優化經濟發展方式轉變所必須依托的社會環境。一是形成積極向上的民主政治環境。當前社會多種思想文化和價值觀念的長期并存，社會分化為多種利益群體，社會組織模式多樣化，思想政治工作通過整合、協調、優化環境，增強人們在經濟活動中的民主法制觀念，形成依法辦事、公平競爭、民主協商的良好氛圍，同時也為不斷推進經濟、政治、文化、社會等領域的改革鋪墊社會基礎。二是創設文明健康的社會文化環境。通過宣傳和引導，用先進的思想觀念武裝人們，幫助人們樹立社會理想和信念，使人們的思想觀念不斷得以更新，個體先進的意識上升為社會意識，社會心理和大眾輿論不斷得以優化，進而凝聚成一種民族精神，形成有利于經濟發展的道德環境和社會心理環境。三是營造良好的社會輿論氛圍。運用啟發、動員、教育、糾錯等方法，把人們的思想觀念整合到社會發展的正確方向上來，解除經濟發展方式轉變中的精神障礙，排除各種錯誤干擾，統一思想，引導和調整社會心態，整合各種社會力量。四是建構良好和諧的社會關系。思想政治工作用社會主義核心價值體系教育人，用共同理想動員和團結人，培育人們的集體主義和團結友愛意識，引導社會成員按照社會規范進行自我控制和調整，尊重集體和組織利益。思想政治工作為經濟發展方式轉變營造良好的社會環境，有利于促進經濟社會的包容性增長和可持續發展，實現社會公平合理地分享經濟增長成果。

當前，加快轉變經濟發展方式、進一步推進改革開放和現代化建設的實踐，對思想政治工作提出新的訴求，要求對思想政治工作的理念、內容、形式、方法、機制等方面進行探索和創新；因此，思想政治工作者要善于審視新情況新變化，正確把握和處理經濟發展方式轉變過程中出現的各種矛盾，在遵循經濟社會發展規律和思想政治工作規律的基礎上，不斷提出促進經濟發展方式轉變的思路和對策，增強思想政治工作的吸引力、說服力、滲透力和轉化力，提高思想政治工作促進經濟發展方式轉變的科學化水平，更好地承擔起思想政治工作促進經濟社會發展的歷史使命，發揮思想政治工作在中國特色社會主義現代化建設的重要作用。

［1］十七大以來重要文獻選編［M］.北京：中央文獻出版社，2009.

［2］資本論：第3卷（上）［M］.北京：人民出版社，1975：926-927.

［3］江澤民文選：第1卷［M］.北京：人民出版社，2006.

［4］陳公.思想政治教育學原理［M］.沈陽：遼寧人民出版社，2001.

［5］何燚.思想政治工作促進生態和諧的時代價值［J］.黨政干部論壇，2005（10）.