孫艷
物流是供應鏈過程的一部分,是為了滿足客戶需求而對商品服務及相關信息從原產(chǎn)地到消費地的高效率、高效益的正向和反向流動及儲存進行的計劃、實施與控制過程。標準化則是一個不斷制定(通過協(xié)商)、發(fā)布(通過規(guī)定的程序)和實施(通過檢驗)標準的發(fā)展過程。物流標準化一直是中國物流業(yè)關注的“熱點”,也是我國物流業(yè)迫切需要解決的瓶頸問題。物流現(xiàn)代化要求提高企業(yè)的技術和管理,從技術層面上講,主要以信息化為主,而從管理層面講,則要以標準化為主。
目前我國有近萬個與物流有關的機構和企業(yè),其中多數(shù)是從傳統(tǒng)企業(yè)的流通部門轉換而來,汽車、家電、醫(yī)藥、化工等不同行業(yè)企業(yè),鐵路、公路、水路、航空等不同運輸部門,各有各的物流標準,極大地阻礙了貨物運輸、儲存、搬運等機械化、自動化水平的提高,致使物流成本一直居高不下,物流效率低下。據(jù)資料顯示,2009年前三季度我國社會物流總費用與GDP的比率為18%,比2008年同期降低0.3個百分點,這反映出我國物流業(yè)總體運行效率相比以前,有了進一步提高。但是,在發(fā)達國家,社會物流總費用與GDP的比率不會超過10%。我國物流成本相比發(fā)達國家高出近一倍,這一現(xiàn)狀使我們必須正視目前物流行業(yè)中所存在的問題。
第一,部門分割問題嚴重,標準協(xié)調難度大。管理體制性障礙是物流標準化工作發(fā)展落后的主要原因。在長期計劃經(jīng)濟體制的影響下,物流管理形成了一種條塊分割、部門分割、地區(qū)分割的狀態(tài)。物流系統(tǒng)各分系統(tǒng)的標準往往由不同的政府部門分別管理,且執(zhí)行的是本行業(yè)內的標準,這對于整個物流系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的配合和銜接十分不利。
第二,還沒有形成有利于物流標準化發(fā)展的政策法規(guī)。物流的各項作業(yè)分屬于不同部門管理,部門制定的眾多法規(guī)雖然對規(guī)范作業(yè)和行業(yè)發(fā)展起到積極作用,但很難適應新形勢下現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。
第三,信息標準化工作落后。目前我國許多部門和單位都在建自己的商品信息數(shù)據(jù)庫,但數(shù)據(jù)庫的字段、類型和長度都不一致,形成一個個信息孤島,嚴重影響了作為物流管理基礎的信息交換和電子商務的運作。
第四,物流標準在推廣執(zhí)行上存在問題。盡管我國建立了物流標準體系,并制定了一些重要的國家標準,但由于物流標準化意識淡薄,很多企業(yè)的物流都依賴自己的倉庫和車隊,標準化程度極低且破損率極高。同時,物流市場發(fā)展不健全,除了幾家大企業(yè)之外,很多物流企業(yè)都是從傳統(tǒng)行業(yè)轉型過來的中小企業(yè),操作理念和規(guī)范還比較陳舊,在這些企業(yè)中推行物流標準化顯然難度很大。
第五,物流標準化人才匱乏。我國物流及物流管理的思想誕生較晚,人才本身就缺乏,加之目前物流行業(yè)的從業(yè)人員絕大部分是從相關行業(yè)轉過來的,真正具有扎實現(xiàn)代物流理論基礎與實踐經(jīng)驗的人少之又少,人才匱乏現(xiàn)象嚴重。
標準化是協(xié)調物流系統(tǒng)各項活動的紐帶,是現(xiàn)代物流的重要特征之一,也是發(fā)展現(xiàn)代物流的重要途徑。
2009年3月,國務院發(fā)布了《調整和振興物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在發(fā)展我國現(xiàn)代物流的基本原則中提出“建立技術標準,推進一體化運作”;在發(fā)展我國現(xiàn)代物流的主要任務中提出“完善物流標準化體系”,并把“物流標準和技術推廣工程”確定為發(fā)展我國現(xiàn)代物流的重點工程之一。因此,積極推進物流標準化工作,提升物流標準化水平是落實國務院產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重要舉措。
利用標準提高產(chǎn)品和服務質量是國際上成功企業(yè)發(fā)展的必由之路。加強物流標準化工作,為物流企業(yè)進行目標管理提供了依據(jù),有利于不斷提升物流從業(yè)人員的服務水平,提高物流服務質量,提高客戶滿意度。
隨著信息技術、電子商務、電子數(shù)據(jù)交換和供應鏈管理的快速發(fā)展,跨國物流企業(yè)為了提高物流運作效率和效益,無不積極致力于建立與之相適應的現(xiàn)代物流系統(tǒng),并使該系統(tǒng)標準化和規(guī)范化。如果沒有物流標準化,物流設施不規(guī)范、物流作業(yè)流程不統(tǒng)一、物流信息不一致,必然會使物流系統(tǒng)銜接不暢、物流速度減慢、物流費用增加,高效的現(xiàn)代物流就無從談起。
物流國際化及物流向機械化、自動化、信息化方向發(fā)展的趨勢,使得物流行業(yè)必須實施標準化。只有積極推廣和采用國家標準、國際標準,以統(tǒng)一的標識、規(guī)范化的服務樹立企業(yè)品牌形象,以標準化的作業(yè)流程提高服務質量,使用標準化的倉儲、裝卸、運輸設備實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的有效銜接,才能提高企業(yè)在國內外市場的競爭力。
從對中國物流標準化的現(xiàn)狀分析當中我們可以看出,體制障礙是制約我國物流標準化進程最大的絆腳石。盡管國家標準的行政主管部門是國家質檢總局,但由于物流產(chǎn)業(yè)跨越了行業(yè),標準的歸口管理大多數(shù)設在各個管理部門的標準化技術委員會。而這些標準要達成統(tǒng)一,需要進行很多協(xié)調工作。六部委上海物流會議之后,在行業(yè)協(xié)會和技術監(jiān)督部門的推動下,一些實質性的活動陸續(xù)展開。據(jù)悉,我國的供應鏈過程管理與控制標準化技術委員會正在緊張籌備之中,秘書處設在中國物流編碼中心,主要職能之一就是開展物流標準化管理的協(xié)調工作,最大限度地實現(xiàn)技術標準的統(tǒng)一。
除了不同行業(yè)間標準化部門的統(tǒng)一協(xié)調之外,在標準規(guī)范的制定工作上也應有所改善。主要從以下幾個方面著手:
3.2.1 制定物流系統(tǒng)標準化總體規(guī)范
我國缺乏對物流標準化的系統(tǒng)研究,各級政府往往集中精力和資金發(fā)展園區(qū),而在技術支撐方面投入不夠。因此,當務之急是對我國的物流標準化進行系統(tǒng)地研究,并在此基礎上,制定出物流系統(tǒng)標準化的總體規(guī)范。
3.2.2 制定物流基礎設施設備標準規(guī)范
由于集裝形式是未來主導形式,因此要在包裝、運輸、裝卸搬運、儲存等環(huán)節(jié)中,以集裝系統(tǒng)為基點建立標準。參照IS0600MM400MM的基礎模數(shù)尺寸,建立包括物流基礎模數(shù)尺寸在內的各包裝單元的尺寸標準、運輸工具的尺寸標準、倉儲設施的尺寸標準等。
3.2.3 制定物流標識系統(tǒng)標準規(guī)范
制定物流標識系統(tǒng)標準規(guī)范,實現(xiàn)物流過程的實體與信息的協(xié)調統(tǒng)一。
3.2.4 建立物流信息服務系統(tǒng)
“中國電子口岸”、港航EDI等網(wǎng)絡信息技術的投入應用,為物流信息標準化建設提供了一定的基礎平臺,應完善這個平臺,并以此為基礎,加緊擴大標準化數(shù)據(jù)在企業(yè)間信息交換中的應用。
3.2.5 盡可能地以國際標準為基本參照系
中國物流融入國際物流大系統(tǒng)是大勢所趨,因此物流標準必須與國際標準接軌,才能掃清我國國際貿易上的一些技術性的障礙。
標準化的普及取決于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)育程度,沒有市場基礎的標準只能是空中閣樓,真正的動力必須來自市場本身。從這個意義上講,建設物流企業(yè)和建設物流標準具有共同的目標。
對一些由傳統(tǒng)企業(yè)轉型過來的企業(yè)以及準備進入物流行業(yè)的其他企業(yè),政府可以在推廣標準化方面予以政策支持和制約。例如采取物流企業(yè)市場準入條件來制約物流企業(yè)必須貫徹物流標準化;貫徹物流標準化的企業(yè),政府則給予政策上的扶持等。
目前,雖然我國已經(jīng)加入了WTO,國際交流、國際貿易日益頻繁,國際競爭日益激烈,但仍有一些傳統(tǒng)企業(yè),對物流及物流管理理念意識淡薄。因此有關部門應擔當物流理念宣傳和推廣的號手,讓那些漠視物流和物流管理的企業(yè)盡快轉變觀念,這樣才能為物流標準化工作掃清思想上的障礙。
目前,我國的物流標準化人才奇缺,相關部門、科研院所和高等學校應大力加強物流標準化人才的培養(yǎng)和培訓工作。
本文在分析國內物流標準化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,認識到物流標準化與物流行業(yè)的發(fā)展和建設密不可分,因此構建物流標準化體系,實現(xiàn)科學管理,能夠使物流效益最佳、成本最低、服務最好,從而促進企業(yè)與國際化接軌,提高其競爭力。
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