電網(wǎng)發(fā)展大提速
——省電力公司“1811”工程建設紀實

_張曉婷

“在經(jīng)濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要?！边@是溫家寶總理對美國金融界知名人士所說的一句鏗鏘有力的話。受國際金融危機持續(xù)影響，2009年一季度我國各項經(jīng)濟指標大幅度下滑，河南也不例外。

經(jīng)濟保增長，電網(wǎng)當先鋒。電網(wǎng)是經(jīng)濟社會發(fā)展最重要、最直接的基礎設施，電網(wǎng)建設直接決定整個經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量。在全省上下積極應對金融危機，全力保增長、促發(fā)展的重要時期，省電力公司根據(jù)省委、省政府的部署，著眼于推動我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展，堅定信心，積極響應省委省政府“決戰(zhàn)二季度，齊心破危局，全力謀發(fā)展”號召，果斷啟動了“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程，掀起了新一輪電網(wǎng)建設熱潮。

回望2009年，在公司上下全員瞄準金牌創(chuàng)一流的浪潮中，“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程無疑是其中一道最亮麗的風景。

審時度勢 18個省轄市同時啟動

河南經(jīng)濟增長相對更倚重資源、原材料工業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大都集中在國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價值鏈的低端，國內(nèi)外需求緊縮所帶來的沖擊更容易對河南經(jīng)濟產(chǎn)生乘數(shù)效應，由此決定了國際金融危機對河南經(jīng)濟的沖擊總體上來得遲、影響重、走得慢。2009年一季度，河南省生產(chǎn)總值同比增長6.6%，高于全國平均水平。但河南規(guī)模以上工業(yè)增速比全國平均水平低2個百分點，出現(xiàn)了多年來少有的工業(yè)增速低于全國平均增速的現(xiàn)象。在全國的位次由2008年的第10位下滑到2009年一季度的第22位，3月份的第24位。在此嚴峻形勢下，2008年11月份，河南全省全社會用電量10年來首次出現(xiàn)單月負增長。至2009年6月份，連續(xù)負增長7個月。

危機，危機，“?！敝杏小皺C”。2009年3月，省委、省政府作出了“把應對危機、促進發(fā)展作為中心任務，決戰(zhàn)二季度，齊心破危局，全力謀發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。省公司作為服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大型國有企業(yè)，承擔著更多的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任，經(jīng)過深謀遠慮，省公司于2009年6月12日在全省18個省轄市同時啟動了“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程。時任省委書記徐光春在平頂山主會場宣布工程啟動，省長郭庚茂作重要講話，對公司工作給予了充分肯定。

“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程，是省公司堅持以科學發(fā)展觀為指導，與省政府有關部門及地方各級政府緊密配合，以“三個集中”的方式，集中核準100項前期項目，集中開工84項重點工程，集中投運100項電網(wǎng)度夏工程，新開工項目及拉動內(nèi)需農(nóng)網(wǎng)建設項目的總投資超過100億元。這一工程點多面長，涉及100千伏至500千伏電網(wǎng)工程近300項，覆蓋了全省18個地市，惠及上億人口。關聯(lián)度高、輻射面廣、帶動力強，對推動河南電網(wǎng)快速發(fā)展、力爭我省二季度經(jīng)濟增長10%目標，具有重要意義。

全力攻堅 提前近5個月投產(chǎn)“鄭州變”

“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程自全面啟動以來，得到了省政府及各部門的全力支持，74項工程僅用一個工作日就完成了核準手續(xù)。省建設廳、省環(huán)保局、省國土資源廳等部門也開通了綠色通道，迅速辦結了各個項目的規(guī)劃選址意見書、環(huán)評預審意見、土地預審意見，有力保證了高效核準。

在省委、省政府的正確領導下，在地方各級政府緊密配合下，省公司采取了多項措施全力保障工程建設：一是精心組織，加快工程進度。針對“1811”工程項目多、點多面廣、時間緊迫的特點，省公司在確保安全和質(zhì)量的前提下，分清輕重緩急，確立主次先后，集中兵力，重點突破，加快進度，創(chuàng)建精品，力爭使工程早日竣工、早日供電、早日發(fā)揮效益。二是科學部署，確保可靠供電。一方面省公司抓緊推進100項電網(wǎng)迎峰度夏工程建設，有效消除了新出現(xiàn)的電力供應“卡脖子”問題；另一方面精心調(diào)度，科學組織，優(yōu)化運行方式，挖掘輸送潛力，完善各項預案，著力解決電源“上大壓小”、全省“家電下鄉(xiāng)”的電力需要，有效保障全省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電力供應。三是團結協(xié)作，共創(chuàng)和諧環(huán)境。實施大規(guī)模、強密度、高速度的“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程，需要政府、企業(yè)和社會各界的通力協(xié)作。省公司積極與各級地方政府精誠配合，攜手并進，攻堅克難。四是服務全局，推動科學發(fā)展。圍繞我省“三保兩抓一推動”的決策部署，深入開展電力優(yōu)質(zhì)服務，認真落實服務承諾，優(yōu)化服務流程，簡化用電報裝程序，全面推行帶電作業(yè)，推廣“契約式”用電服務，盡最大可能減少檢修停電時間。高度重視電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，完善電網(wǎng)應急體系，以電網(wǎng)安全穩(wěn)定，服務經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

至2009年6月底，“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程取得階段性成果。超額完成102項核準工作，共計核準規(guī)模為線路2050.4千米、變電1167.7萬千伏安；完成新開工電網(wǎng)項目84項，新開工線路1956.5千米、變電容量1581.9萬千伏安；新開工項目及拉動內(nèi)需農(nóng)網(wǎng)建設項目的總投資超過100億元。

7月，進入迎峰度夏工程集中投產(chǎn)階段?；?、生產(chǎn)、農(nóng)電等部門根據(jù)工程項目的整體進度情況，對已開工項目逐一摸排，掌握工程實際進度，及時協(xié)調(diào)監(jiān)理、設計、物資和施工等單位，抓好工程建設各節(jié)點進度安排，使各工序環(huán)節(jié)可控、在控。積極與生產(chǎn)、調(diào)度部門溝通，制定、完善項目停電、投產(chǎn)方案，周密組織項目投產(chǎn)工作。針對“1811”工程投運集中問題，公司組織8個交叉互查、督察組，在36個“1811”輸變電工程現(xiàn)場開展基建安全管理交叉互查活動，全面掌控安全局面。

7月31日下午15時38分，“1181”工程迎來了勝利的節(jié)點。省重點電網(wǎng)工程、首座采用100萬千伏安主變（單臺容量最大）、總投資10億元（單項工程投資規(guī)模最大），變電容量200萬千伏安（一次投產(chǎn)容量最大）的500千伏鄭州東輸變電工程一次投運成功，這標志著河南省“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程的100項核準、84項新開工、100項度夏工程投運任務全面完成。為此，省委常委、常務副省長李克專門批示：工作抓得緊、抓得好，望繼續(xù)努力！副省長張大衛(wèi)批示：向省電力公司的努力表示感謝，向同志們的辛苦工作表示慰問。河南電網(wǎng)建設發(fā)展的任務依然很重，相關配套和結構調(diào)整的任務也很重，希望再做努力。

成效凸顯 畫出完美句點

“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程的全面完成，不僅使河南電網(wǎng)輸送能力大大提高，僅鄭州地區(qū)500千伏變電容量就由原來的150萬千伏安躍升至350萬千伏安，還進一步擴大了電網(wǎng)投資規(guī)模，為推動全省經(jīng)濟在困難情況下繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快發(fā)展的良好勢頭發(fā)揮了重要作用。

據(jù)了解，我省2009年上半年生產(chǎn)總值增長8.2%，增速超過全國平均水平，其中，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到7.1%，首次超過全國平均水平。

“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程的順利實施有效地滿足了我省2009年迎峰度夏、迎峰度冬的電力需求。當年迎峰度夏期間，河南電網(wǎng)最高負荷連創(chuàng)歷史新高，6月26日，全省用電負荷達到3242萬千瓦，省網(wǎng)用電負荷達到3002萬千瓦，成為全國第5個負荷突破3000萬千瓦大關的省級電網(wǎng)，各市級電網(wǎng)供電負荷也連創(chuàng)新高。在這樣嚴峻的形勢下，河南電網(wǎng)實現(xiàn)安全穩(wěn)定運行，電力可靠供應，未發(fā)生拉閘限電現(xiàn)象。另據(jù)電力調(diào)度通信中心預測，迎峰度冬期間，河南全省最大網(wǎng)供負荷將達到3100萬千瓦，略高于夏季最高用電負荷，比2008年2429萬千瓦的冬季最高用電負荷增加671萬千瓦，同比增長27.64%。截至目前，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，電力供應有序。

責任與生俱來。在公司上下爭金奪標、勇創(chuàng)一流的浪潮中，廣大參建者不舍晝夜，忘我奮戰(zhàn)，不僅保質(zhì)保量完成了“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程，還創(chuàng)造出了以下亮點：全省220千伏及以上輸變電工程設計工期平均縮短了1至2個月；500千伏變電站平均節(jié)約用地2%，220千伏變電站節(jié)約用地5%；新建變電站和線路概算水平分別下降6.7%和7.4%……