淺析建筑施工項目成本控制的問題及措施

張世寬， 劉念豫，張宇輝

鄭州中岳秀峰房地產有限公司（450000）

1 項目成本管理存在的普遍問題

1.1 項目經理認識不足

項目經理成本意識薄弱，對成本管理沒有足夠的認識，抱著成本無法再降的觀點。同時，項目經理成本意識不強還會影響團隊其他人員,比如，引起技術人員不重視成本控制，偏重于選擇方便施工的技術方案,而不對項目成本加以重視；因此，項目經理成本意識薄弱，對整個項目造價及團隊造成嚴重的不利影響。

1.2 體制不健全

1）在實施工程項目管理中普遍存在項目管理人員的“責、權、利”不落實，工程項目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責任，難于考核其優劣,沒有真正將項目成本與項目管理人員的經濟利益掛鉤,沒有形成完善的責權利相結合的成本管理體制的情況。

2）缺乏責權利相結合的激勵機制。目前很多企業在項目管理過程中沒有形成完善的成本激勵機制，項目成本的好壞與項目經濟效益脫鉤，與管理和施工人員的經濟收益脫鉤，沒有很好的將責權利三者結合起來，賞罰不明，成本控制缺乏制度約束,使得項目施工人員在成本控制過程中的動力不足。

1.3 缺乏全過程控制

項目的成本管理不單純是某一方面的工作,而是貫穿項目實施的各個過程。項目成本管理應當不僅僅包括成本核算,作為事后控制主要內容的成本核算只對實際發生的成本進行記錄、歸類和計算，反應實際執行的結果，并作為對下一循環成本控制的依據。由于建筑工程的生產過程具有一次性的特點,成本的管理重心應當移向事前的預控和事中的過程控制。當前，許多施工企業對項目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的管理,僅僅在項目結束或進行到相當階段時才對已發生的成本進行核算，顯然已經為時過晚，成本控制的效果可想而知。

2 施工項目成本控制的原則

建筑施工企業成本控制的目的，主要是降低項目成本，提高企業的經濟效益。因此，在建筑施工企業成本控制中要遵循以下原則。

2.1 成本最低化原則

施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低施工項目成本，以達到實現最低的目標成本的要求。但前提是必須滿足合同的工期、質量要求。

2.2 全面性原則

它包括兩個方面:①全員參與成本管理，項目成本控制是一項綜合性很強的指標,人人都有權力和義務對成本實施控制；②全過程的成本控制，施工項目啟動后從施工準備到交工驗收和保修期結束都必須進行計劃與控制。

2.3 目標管理原則

目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應遵循這一原則，即目標設定、分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價和修正目標，從而形成目標管理的 P計劃→D實施→C檢查→A處理的循環。在實施目標管理過程中，目標的設定應切實可行，具有明確性和可考核性；事后評價做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環中，成本目標才能實現。

2.4 中間控制原則

對一次性的施工項目，竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已成定局，即使發生了偏差，也不能再糾正。因此，把成本控制的重心放在基礎、結構、裝飾等主要施工階段上，是十分必要的。

2.5 例外管理原則

例外管理是西方國家的常用原則。在項目建設過程中，會有一些不經常的“例外”問題，它們往往影響成本目標的實現，對這些“例外”問題，要進行重點檢查，深入分析，并采取相應的積極措施進行糾正。

3 施工項目成本控制的措施

3.1 建立工程項目成本管理體系

為更好地進行工程項目成本管理，承包企業應建立健全項目成本責任管理體系，明確管理業務分工和責任關系，將項目成本管理的目標分解與滲透到各項工作中去。

3.2 完善機構，強化全過程控制

施工企業在進行成本控制的過程中，各業務部門要相互配合，加強橫向業務聯系，充分發揮成本管理部門的核算職能作用，技術部門的龍頭作用，計劃部門的基礎作用，物資、設備、質檢、安全等部門的管理作用，財務、審計部門的監控作用，紀檢部門的法律監督作用，各級領導的帶頭作用等，才能確保責任成本控制系統不失靈,成本管理運作能力不斷完善和加強。

3.3 平衡好項目進度、質量與成本的關系

項目成本受項目進度的影響。一般情況下，每個項目都有一個最佳的進度工期，若要縮短工期，則需要采取一些趕工措施，如加班、加大資源的投放強度等，這會增加項目的成本，當進度安排時間少于必要工期時成本會明顯增加；反之,項目滯后最直接的后果是增加項目的人力成本、機械使用成本，無疑也會導致整個項目成本的增加。同時，項目質量也影響著項目成本。一味的提高項目質量勢必會增加項目成本，造成浪費；但若項目質量不符合要求，也會增加返工、維修的費用。對于項目質量，應根據項目要求，采取合理的標準。項目經理應找準項目進度、質量與成本的平衡點，實現項目成本的最小化。

3.4 采用先進的管理辦法

在如今知識爆炸的時代,抱著傳統的項目管理方法很明顯已經不合時宜。同時在項目管理中應遵循合適的步驟。項目經理應把握好如下四點:1）落實好各個環節成本責任人；2）及時進行成本分析比較；3）嚴格控制項目進度及質量；4）及時調整項目實施措施。

4 結語

加強建筑施工企業的工程造價控制即項目成本控制是當前施工企業創效爭收的主要途徑之一。施工企業要根據自身的特點，提高全員、全過程成本控制意識，正確處理好工程造價與質量和工期的辯證關系,把技術與經濟相結合的管理思想貫穿于整個施工過程,逐步建立和完善適合本企業的成本控制體系和方法。要加強施工管理人員知識結構的多元化與綜合化的教育，通過各種合理有效的造價控制，實現施工管理經濟效益的最大化。

[1]金德鈞.施工項目成本管理[M].北京:中國建筑工業出版社，2001

[2]陸惠民.工程項目管理[M].南京:東南大學出版社，2005