進退不可,周旋不能

在去年10月1日國慶60周年大閱兵中，中國人民解放軍對外展示了大量的先進武器，其中巡航導彈方隊與戰略、戰術導彈方隊尤為世人注目，第二炮兵首次公開了陸基巡航導彈、兩型戰役戰術導彈，以及中程導彈和洲際戰略導彈各一種，顯示了人民解放軍“建設信息化軍隊，打贏信息化戰爭”的能力與實力。如果臺灣當局將來一意孤行要搞分裂祖國、分裂民族的行為，那么在未來臺海雙方軍事的沖突中，將首先由人民解放軍的戰役戰術導彈、巡航導彈對臺灣機場實施的大規模突襲開始，同時人民空軍空中多用途戰斗機的第一擊也將拉開收復臺灣的序幕。

近年來，人民解放軍大力發展了多種精確制導武器，包括各種激光制導、電視制導、GPS制導的導彈與炸彈，且隨著射程的不斷增大已經有能力對多個目標實施防區外空中精確打擊。與此同時，我軍還為戰役戰術導彈、遠程火箭彈研制了更多的燃氣彈、爆破彈和子母彈彈頭，在最近幾屆的珠海航展中也展出了專門攻擊跑道的集束炸彈模型。由此可見，我國空軍、第二炮兵的精確打擊能力已今非昔比。

防空系統的配置

臺灣雖然從上世紀70年代末才開始對地對空導彈系統的技術研究與開發，起步較晚，但由于美國的技術援助起點較高，且開發了多種型號。僅遠程區域防空導彈就研制和引進部署了“天弓”-1、2型和“愛國者”-2型共3種，上述導彈以臺北市為防衛中心，構成了比較嚴密的中高空防空網。其中，“愛國者”-2型防空導彈從1998年開始引進部署，目前有3套同型導彈分別部署在萬里、南崗和新店3個陣地。“愛國者”-2主陣地分別從北、中、南三段拱衛著臺北市區。最北邊的陣地在萬里，十分接近海岸線，一個防空連擁有8部發射車，在南部的新店發射場和中部的南崗發射場也分別部署了8部發射車，這一部署意圖可能是后兩個陣地有實施彈道導彈攔截的意圖，而靠近海岸線的萬里主要對付飛機類目標。這些“愛國者”-2型導彈的發射陣地都是固定式的，國際上的普遍經驗認為，非機動的固定式“愛國者”一2型導彈發射陣地在戰時的生存機率可能會非常低，因為人民解放軍的陸基巡航導彈和空射型對地導彈在戰時會首先攻擊這些目標。

在自主研制導彈方面，臺灣還部署了6套“天弓”－1、2型作戰系統，分為6個陣地，共500枚“天弓”－1、2型導彈。其中“天弓”－2型的射程為200公里，接近S-300PMU2的水平，“天弓”－1的射程為100公里。除此之外，“臺軍”在大臺北地區至少還部署了3個“霍克”式改良型地對空導彈陣地，都在靠近沿海的陣地部署。整個臺灣一共擁有20個“霍克”式地對空導彈系統。2000年以后，臺灣獲得了至少162枚改良型“霍克”式導彈，整個火控系統一次可同時攻擊6個目標。此外，“霍克”式導彈與“天弓”－2型的搜索、照射雷達是可以通用的，在一定程度上加強了它們的整合能力、聯合作戰能力與數據傳輸能力。

整體來看，目前臺軍的防空導彈系統雖然火力密度較高、導彈性能比較先進，但是各型導彈間的技術差距比較大，高、中、低空火力配置不健全，難以應對解放軍的多層次、高密度的打擊。

機場及作戰飛機的配置

由于戰略縱深、地形上的限制，臺灣“空軍”的機場配置及使用不如解放軍。臺灣地下化的空軍基地只有臺東志航空軍基地和花蓮基地。國際上的綜合評估認為，在經過第一波戰役戰術導彈、巡航導彈對防空設施、雷達站、指揮中心、機場跑道和油庫進行的攻擊之后，解放軍空軍的戰時第二擊，將集中2個團的蘇－30MKK、2個團的殲轟－7A艦機轟炸機和1個團的轟－6型轟炸機使用遠程空對地導彈，在20～30分鐘內就有可能損壞“臺軍”部署于西線的7個主要機場的跑道和相當的油庫。從上述空軍、第二炮兵的彈藥、彈頭研發狀況也可以看出，解放軍的第一擊主要是針對跑道、機場C4I設施和油庫的精確打擊，以達成癱瘓臺“空軍”主要作戰力量的目標。由于“臺軍”擁有一定的防空能力，因此類似于美軍在伊拉克戰爭中對機場、機庫實施的戰斗機發射精確制導炸彈的攻擊應該是在癱瘓了“臺軍”防空設施之后進行。正因如此，臺“空軍”已經在規劃把主要戰斗機聯隊向東部轉移，集中于花蓮基地與臺東基地的問題。并于2007年起撥款10億新臺幣實施空軍東移計劃，50％的戰斗機計劃東移。但是國際上普遍認為這樣的計劃可能需要一定的時間，因為根據前蘇聯的裁軍經驗：大量的空軍基地由東歐向遠東地區的轉移，為空軍家屬的定居、就業、子女教育問題提出了難題，進而影響到整個空軍的士氣。

與解放軍空軍的機場建設比較，“臺軍”機場的不同之處在于戰斗機的部署更為集中，同時強化型、偽裝掩體已相當普及，緊靠跑道建設。因此，“臺軍”機場的抗炸能力應該比較強，而且“臺軍”戰斗機的起飛反應速度應該更快。

東部空軍基地在臺島東部，花蓮空軍基地無疑是“臺軍”目前最好的基地，建設的重視性相當于解放軍的張家口空軍基地，后者由4條跑道與碩大的洞庫相連，足見冷戰時期解放軍計劃以快速反應能力抵抗前蘇軍駐蒙古集群強襲攻擊的設計意圖。在花蓮基地，駐扎了第401聯隊第5大隊第17、26、27中隊，各擁有20架作戰飛機和第12偵察中隊的10架RF-16。

臺灣“空軍”與解放軍空軍基地調整的戰略思路是完全相同的。那就是在普遍裝備了遠程的第三代戰斗機之后，一線基地開始后移，二、三線機場更加受到重點建設。這樣可以發揮戰斗機航程遠的優勢，避免遭到第一次打擊。因此，花蓮的第401聯隊就是在這樣的指導思想下得到進一步強化的。所以，花蓮基地今后在臺海空防中將會具備決定性的作用。這一基地實際上是“雙基”的建設方式，兩個基地以1個滑行跑道相連接。內側基地直通“佳山計劃”的洞庫。“佳山計劃”洞庫是遠東最大的洞庫基地，擁有東西各4個洞口，以2條滑行道相連接。修建了巨大的室外油庫，擁有9個大型儲油罐、2個中型儲油罐。由于有西部群山的掩護，在戰時能夠威脅到這一基地的可能只有彈道導彈。解放軍海軍希望發展航母的對臺軍事斗爭的依據之一就是為了對付臺灣東岸的軍事基地，最有針對性的就是“佳山計劃”的花蓮基地。此外，外側基地則以堅固的強化型鋼筋水泥建設了機堡，以45度角、40個機堡為一個單元的部署方式，其中有些機堡沒有修建鋼筋水泥頂板，類似駐韓美軍的機堡建筑方式。由機場建設可以看出“臺軍”美式化和中國蘇式化的特征。花蓮基地共修建了44個有蓋機堡、10個無蓋機堡，整個機場幾乎修建在海岸沿線。從此意義而言，解放軍海軍“基洛”636型潛艇裝備3M-14潛射對岸巡航導彈和“宋”、“元”級潛艇裝備的國產對岸巡航導彈，就是考慮到了對臺海東部機場可能實施的攻擊。

臺東志航機場擁有2-3個地下洞庫口，并且都修建了堅固的機堡，機場附近還附屬了另外一條跑道作為預備。這樣基地共擁有2條跑道，從2007年開始，東部機場跑道擴大到了6條。臺東志航機場駐扎了第737聯隊第7大隊第44、45中隊，各24架F-5E／F戰斗機，第46中隊屬于假想敵戰術訓練中隊，也配備了24架F-5E／F。

西部空軍基地在西部機場，保衛臺北市的機場是桃園機場。這里原來駐扎了桃園基地指揮部的第8大隊第4、5、16中隊，各24架F-5E／F戰斗機和第4偵察中隊的9架RF-5E偵察機。桃園機場擁有1條主跑道和1條備用跑道。但是目前這一基地已經移交給海軍航空兵，將來極有可能是P-3C反潛巡邏機的主要基地。幾乎主要的臺灣機場都修建了4個左右的強化型機庫，且全部強化型機庫都經過了偽裝。總共在桃園機場擁有83個強化型機庫及機堡，桃園機場緊鄰中正國際機場，戰時中正國際機場也可以起降戰斗機。與蓮花機場采用的雙機庫建設所不同的是，桃園機場的機庫是獨立的，以此強化防炸能力。

新竹基地僅靠跑道盡頭的強化型機庫達到各8個，總共16個強化型機庫，可見這一基地用于緊急起飛的戰斗機數量。這里駐扎了48架“幻影”2000-5型戰斗機，是第499聯隊第11大隊第41、42、48中隊的基地。新竹基地一共修建了46個有蓋強化型機庫，其中有些機庫停留2架戰斗機。

相對于解放軍空軍基地的油庫都是地下化的而言，臺灣西部機場最脆弱的部分就是油庫。在戰時非常容易受到攻擊而被摧毀，進而大大削弱“臺軍”持續作戰的能力。

清泉崗空軍基地在跑道的盡頭已經修建了16個強化型機堡，與新竹基地一樣，構成了16架值班戰斗機3分鐘之內緊急起飛的態勢。總共修建了46個有蓋式強化型機堡和7個無蓋機堡。這一機場的跑道、滑行道構成了三角形，類似于朝鮮人民軍使用的幾個機場建設模式，這樣的結構能夠加快戰斗機的集結與起飛，修理設施為3個。這里駐扎了第427聯隊第7、8、28中隊，各自裝備20架IDF戰斗機，并且還有一個測試中隊裝備了10架IDF。

嘉義基地的跑道直接修建了12個強化型機堡用于起降緊急作戰飛行的戰斗機。實際上加上備用跑道，這一基地形成了3條跑道的陣容，擁有lO個直升機起降點，S-70C救援中隊駐扎于此。未來臺海空戰能否長期打下去，對雙方飛行員的救援水平提出了嚴峻的考驗，同時飛行員被俘也將從心理上輸掉戰爭。嘉義基地一共修建了59個單、雙聯體強化型機庫和停機坪，都加了偽裝。這里駐扎有第455聯隊第14、21、22、23中隊，各有20架F-16戰斗機。

南部空軍基地臺南空軍基地設置了2條主跑道，擁有總共76個不同的掩體和機庫，都進行了嚴密的偽裝。這里駐扎了第443聯隊第1、3、9中隊，配備了IDF戰斗機。

屏東空軍基地采用臺灣最有特色的連體式“雙基”結構，兩個機場以滑行道相連。屏東南基地主要部署運輸機，第439連地第10空軍大隊駐防于此，第26、27中隊部署了19架C-130H運輸機。第20電子戰大隊第2中隊部署了4架E-2T預警機，第6中隊部署了惟一的一架C-130HE電子作戰飛機。從這里可以看出臺灣“空-軍”的電子戰水平遠低于解放軍空軍，后者已經部署了至少4架空警2000大型預警機和4架空警-200中型預警機。

臺灣在最前沿的澎湖馬公機場沒有修建強化型機庫，只有10個停機坪。這里駐防有輪訓的IDF戰斗機，在跑道盡頭修建了4個強化型機庫，用于8架緊急起飛戰斗機之用。目前，臺灣“空軍”調整部署的目的在于在未來可能的第一波攻擊中盡量保存實力。