反傾銷會計研究

摘要:在近年來的國際貿易市場上，中國企業的產品遭受反傾銷的案例層出不窮。這種形勢下，深入研究反傾銷會計問題及其應對策略就顯得格外緊迫。本文主要從反傾銷會計研究的背景及其概念的解析出發，通過中國反傾銷案例的分析，提出了對反傾銷的積極準備。

關鍵詞:傾銷 反傾銷 市場經濟地位 反傾銷會計

一、反傾銷中涉及的基本概念理論

1.傾銷產品

按國際反傾銷法規定，傾銷的認定有兩個標準，即價格傾銷和成本傾銷。如果一個產品的出口價格低于在正常貿易過程中該出口國確定的相似產品的可比價格，該產品將被認定為是傾銷產品。

2.傾銷行為

出口國國內市場同類產品的售價，或銷售至第三國的售價如低于單位生產成本加合理費用，應視為是傾銷行為。

3.價格傾銷標準與成本傾銷標準

進口國反傾銷機構都是以價格傾銷標準為基礎，只有當出口國國內市場的正常貿易過程中不存在該同類產品的銷售，或由于出口國國內的特殊市場情況或銷售量較低，不允許對此類銷售進行適當比較時，才考慮適用成本傾銷標準。

在應訴反傾銷時，最為有力的證據就是要證明我們產品的成本按照起訴方的國內會計準則或國際會計準則計算，確實低于起訴國內的市場價格。

4.市場經濟地位的重要性

目前，美國還沒有承認中國的市場經濟地位，歐盟已經將中國從“非市場經濟國家”名單中撤消，但并不是立即加入“市場經濟國家”名單，而是歸為“特殊市場經濟國家”。在歐盟的反傾銷調查中，“特殊市場經濟國家”的企業，如果能充分證明其受調查產品的生產和銷售完全符合市場經濟條件，該企業就可以用自己的產品銷售價格或成本作為受調查產品的正常價值，否則就將適用“非市場經濟國家”待遇。

二、我企業會計在反傾銷會計中的不足

1.存在會計基礎工作比較薄弱的問題

我國有些企業存在著會計工作不規范，具體表現在:原始憑證不真實、不合法。不完整;我國不少企業缺乏有效的內控制度，對采購、生產、銷售各環節出現的虛假會計信息不能及時發現和糾正;不少企業記賬憑證填制不規范，賬表、賬證、賬物不相符，不按規定設置、使用會計科目和會計賬簿、會計政策、會計處理方法不一致，甚至還有不少企業出于偷稅漏稅、私設小金庫等目的、搞“兩本賬”;很多家庭企業其交易主要是現金形式、并且很少開具發票。

會計工作的不規范，使得我國企業在遭遇反傾銷調查后，難以在短期內提供規范合理的會計資料，也難以通過其他國家的實地調查。

2.會計準則仍然跟國際會計準則存在著差異

會計準則的差異在一定程度上造成了我國企業的使用的會計準則、會計標準難以和國際標準接軌。企業是否完全符合市場經濟條件，歐盟規定了五項標準。其中有一條規定，企業有一套明晰的基礎會計賬簿，該賬簿需按國際通用會計準則進行過獨立審計并有通用性。

但是由于我國會計準則與國際會計準則客觀上存在差異，因此，像溫州這些出口企業在際反傾銷應訴中爭取市場經濟地位相當困難，而且還可以預測到今后將有更多的出口企業因中國現時會計準則在成本核算上的問題而被進口方追究傾銷責任，會計舉證將更為艱難，從而成為出口貿易的巨大障礙，這有違中國加入WTO的初衷。

3.缺乏一個不斷更新的反傾銷信息平臺

在企業防范和應對反傾銷時候，有個不斷更新的反傾銷信息平臺可以起到及時的預警作用。反傾銷會計信息系統可以由政府或者行業協會等出面進行組織建立，積極搜集其他國家的各種行業信息情況，并組織人員不斷跟蹤分析，發現相關問題后，及時通知相關行業內企業進行出口策略和出口產品相關方面的調整。

但是，我國現在很多行業在信息系統建設上存在分散、信息陳舊問題，不能為出口企業提供及時有效的預警作用。

三、針對中國企業特點，如何從會計角度來應對反傾銷

(一)規范企業財務運作，建立明晰的會計賬簿體系

必須規范企業財務運作，改變現狀，要求我國企業(特別是以出口為主的企業)嚴格按照會計規范進行核算和監督，并且建立嚴密的內部控制系統，以保證會計資料的真實性、完整性和系統性。有條件的企業可以設立反傾銷會計崗位、收集、整理和制作有關的資料，把應訴工作做在前面。

只有這樣，一旦出現針對本企業的反傾銷調查和訴訟時，就可以準確、迅速地為國外反傾銷調查機構提供可靠的、翔實的資料。

(二)促進會計準則國際化

中國現時會計準則在成本核算上的問題而被進口方追究傾銷責任，會計舉證將更為艱難，從而成為出口貿易的巨大障礙，這有違中國加入WTO的初衷。

因此，我國企業可以按照國際會計準則的要求編制財務報表，同時，使其的會計準則盡可能國際化，以提高企業成本資料的通用性，這樣，倘若遇到反傾銷就可以更加容易地舉證，縮短應訴準備時間，也可以增強資料的說服力。

(三)充分利用注冊會計師在反傾銷中的服務

在當今的國際貿易體制下，反傾銷是一種符合國際慣例規則的合法保護手段。然而很多企業對反傾銷法知之甚少，不懂得國際反傾銷法的主要內容及其運作程序，至于應該怎樣應訴、需要準備或提供哪些會計資料、如何進行會計陳訴或會計舉證、怎樣來進行會計抗辯等問題，也都停留在“可想不可知”的狀態。要解決這些問題，我國企業需要啟動注冊會計師反傾銷會計咨詢服務，發揮注冊會計師的反傾銷咨詢作用。

另外，應訴反傾銷的一個關鍵是填答調查問卷，在反傾銷調查的“問卷”中，有很多事項和資料需要會計舉證，有些會計處理方法也需要從國際會計準則的角度來進行必要的陳述和抗辯。注冊會計師可以幫助被訴企業整理準備需要提供的會計資料，填答調查問卷中的會計問題，陳述企業成本核算的可信性、通用性，針對不同國家進行會計抗辯。

(四)建立反傾銷會計信息平臺

為了避免在反傾銷中信息落后，我國企業的應該建立反應及時、持續更新反傾銷信息平臺。主要應該包括以下幾個方面:

1.我國產品在重要國外市場出口銷售的總量性動態信息

主要包括:我國產品出口銷售數量、價格、增長幅度、市場占有率;對進口國相關產業的損害程度;進口國同類產品工業的消長情況以及競爭對手銷售情況;進口國 “可容忍”的進口量上限和進口價格下限;其他各國同類產品的銷售數量和價格，以及價格與生產成本、國內售價的差異;進口國對華反傾銷最新動態等等。以及有關國家同類產品的國內市場銷售價格、出口價格、生產經營條件、生產要素構成等數據和信息。這些信息幫助企業識別潛在風險，適時調整出口策略、價格、數量和時機，降低被訴傾銷的機會。

2.目標出口國市場內同類產品的供需、競爭等具體市場信息

主要是:產品消費特點、市場需求量、市場發展前景;該國生產商的數量、生產能力、銷售數量和價格;進口商品的主要來源國、銷售渠道、價格水平、競爭狀況;我國同類產品的國內市場價格和生產要素成本等。這些信息有助于企業運用多樣化的競爭策略，合理制訂出口價格。

信息平臺的所有信息應該給行業會員共享，并做到不斷更新，及時反映，而且要實時做到分析、反饋，為企業切實地做好相應的預警作用。

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