新時期為人民服務(wù)思想若干理論問題探析

摘要:為人民服務(wù)最早是作為黨的根本宗旨而提出，在革命戰(zhàn)爭年代就已深入人心，我黨執(zhí)政后，又把它推及為人民政府就必須堅(jiān)持的根本宗旨，并在幾十年的社會主義建設(shè)中向人民群眾大量宣傳和倡導(dǎo)，使為人民服務(wù)思想深深扎根于人民群眾之中。中國特色為人民服務(wù)思想具有豐富的內(nèi)涵，并隨著時代的發(fā)展不斷增添新的內(nèi)容，但始終包含兩方面的涵義:政治原則和道德要求。在當(dāng)代中國，為人民服務(wù)首先是共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。這里著重從政治原則層面論述“為人民服務(wù)”思想的重要性，分析新時期為人民服務(wù)思想中“人民”的涵義及服務(wù)的主客體、服務(wù)的層次性等理論問題。

關(guān)鍵詞:新時期 為人民服務(wù)思想 主體 客體 層次性

一、為什么人的問題是一個根本的問題、原則的問題

毛澤東同志曾指出:“為什么人的問題是一個根本的問題、原則的問題” “為什么人”，可以理解為為什么人的利益。在這個一問題上，只有為最大多數(shù)人謀取最大利益、實(shí)現(xiàn)美好的共產(chǎn)主義目的的馬克思主義，才鮮明地提出了自己的主張:馬克思強(qiáng)調(diào)“為絕大多數(shù)人謀利益”，列寧號召“為千千萬萬勞動人民”，毛澤東指出:“我們是無產(chǎn)階級的革命的功利主義者，我們是以占全人口百分之九十以上的最廣大群眾的目前利益和將來利益的統(tǒng)一為出發(fā)點(diǎn)的”。這就明確地告訴我們，共產(chǎn)黨人的一切都是為了人民群眾，而不能為別的什么人服務(wù)。

“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”代表誰、為了誰的問題，是一個政黨首要的根本的問題，最鮮明和最直接地表明了一個政黨的價值觀。代表最廣大人民群眾的根本利益，全心全意為人民群眾謀利益，是馬克思主義政黨的根本立場和基本價值觀。我們黨執(zhí)政半個多世紀(jì)以來，黨的歷史方位發(fā)生了重大變化，但代表誰、為了誰一直沒有變，最廣大人民群眾的根本利益一直是立黨之本、執(zhí)政之基。衡量黨的先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)，是要看它能不能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。人民群眾既是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)作者，又是其成果的享有者。

為人民服務(wù)思想回答了“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政”的問題。為人民服務(wù)是各級政府的神圣職責(zé)和全體的基本準(zhǔn)則。“為誰”執(zhí)政，就是為人民執(zhí)政，這是由執(zhí)政黨的性質(zhì)和宗旨決定的。中國共產(chǎn)黨是代表最廣大人民群眾根本利益的政黨，它的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這就決定了中國共產(chǎn)黨是為人民執(zhí)政的馬克思主義的政黨，以實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益和人的全面發(fā)展為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，承認(rèn)并尊重人在發(fā)展中的主體地位，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，“依靠誰”執(zhí)政，承認(rèn)并尊重人民是社會發(fā)展的基本動力，是歷史的創(chuàng)造者，依靠人民群眾的創(chuàng)造性的實(shí)踐活動去促進(jìn)發(fā)展，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力、創(chuàng)新精神。

二、人民的含義

為人民服務(wù)的前提是正確理解“人民”的含義。毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文提出了區(qū)分“人民”和“敵人”的兩條基本標(biāo)準(zhǔn)。一條是質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，即依據(jù)現(xiàn)實(shí)社會發(fā)展階段的主要?dú)v史任務(wù)和趨勢，針對人們同這一歷史任務(wù)和趨勢的關(guān)系，劃分人民和敵人，這一條標(biāo)準(zhǔn)叫做“歷史進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)”;另一條標(biāo)準(zhǔn)，即占人口百分之九十以上，由多種不同的階級、階層構(gòu)成的最大多數(shù)是人民，這條標(biāo)準(zhǔn)叫做“絕大多數(shù)”標(biāo)準(zhǔn)。在質(zhì)上堅(jiān)持“歷史進(jìn)步”標(biāo)準(zhǔn)，在量上堅(jiān)持“最大多數(shù)”標(biāo)準(zhǔn)，并通過具體的歷史分析、階級分析和政策策略分析，使兩個標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)地結(jié)合起來，這是毛澤東思想“人民”觀念的精髓。

“人民”是一個歷史性范疇，不是一成不變的，而是具體的、歷史的、發(fā)展的，在不同時代、不同歷史發(fā)展階段，人民具有不同的構(gòu)成狀況，它并不單純等同于西方清一色的無產(chǎn)階級。

在新民主主義革命時期，毛澤東把“人民”的范疇定義為“一切反帝反封建的人們”。隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民及在社會變革中出現(xiàn)的民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。在我國社會深刻變革、黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中，江澤民指出:“最大多數(shù)人的利益和全社會全民族的積極性創(chuàng)造性，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素，同時妥善處理各方面的利益關(guān)系，充分調(diào)動和凝聚一切積極因素也至關(guān)重要。”胡錦濤強(qiáng)調(diào):“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”在今天為人民服務(wù)，就是為最廣大人民根本利益的實(shí)現(xiàn)服務(wù)，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根本力量的作用，同時支持和鼓勵包括新的社會階層在內(nèi)的全體社會主義事業(yè)的就建設(shè)者為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

“人民”又是一個“總體性概念”，即它是由各個民族、各個國家和地區(qū)的無產(chǎn)階級和其他階層組成的，是“現(xiàn)實(shí)的”;如果“人民”指謂所有人的群、族、類均具有實(shí)踐本性而言，它就是一個邏輯的抽象，人民作為一個總體，是對個體有限性的超越。人不僅作為個人而存在，而且還作為“人民”而存在，雖然“人民”一般存在于“個人”這一個詞之中，但“個人”這一個詞也不能離開“人民”，這體現(xiàn)了抽象與具體辯證邏輯的統(tǒng)一。就此意義來講，為人民服務(wù)思想即尊重個性差異，又注重普遍的、共同的人性。

為人民服務(wù)思想要充分肯定人的共同性、共同利益，也是要尊重個人及充分關(guān)注每個人的差異性，保護(hù)每一個人的合法權(quán)益，克服把“人民”同每一個人片面地對立起來的錯誤思想。公共利益并不必然就是限制私人利益的適當(dāng)理由，權(quán)利本位主義的價值取向要受到尊重。但個人利益包含在人民群眾的利益之中，實(shí)現(xiàn)人民人民群眾利益的同時個人利益也會得到實(shí)現(xiàn)，兩者是同一過程的兩個方面。不能褊狹地理解“全心全意為人民服務(wù)”的含義，把它同實(shí)現(xiàn)個人的利益絕對對立起來，認(rèn)為要做到“全心全意”，就必須拋棄任何個人利益，這就在人們心目中造成一種高不可攀的感覺。共產(chǎn)黨員也有自己的職業(yè)，自己的家庭和生活，不能說“全心全意為人民服務(wù)”就是要每個共產(chǎn)黨員都做清教徒，都不食人間煙火。我們充分尊重每個黨員、每個領(lǐng)導(dǎo)干部的個人利益，但是反對將個人利益放在人民群眾整體利益之上的個人主義和利己主義;我們充分尊重每個地區(qū)、每個單位、每個企業(yè)的局部利益，但是反對將局部利益放在人民群眾整體利益之上的地方保護(hù)主義和地方本位觀念。我們的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)是最廣大人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)，不僅個人利益要服從人民群眾的整體利益，而且任何局部利益也要服從人民群眾的整體利益。

三、服務(wù)的含義、層次及服務(wù)的主客體

何謂服務(wù)，《新華詞典》的解釋是:“為一定的對象工作”;《牛津高階英漢雙解詞典》(第四版)Serve，作動詞用，其中的一個解釋:satisfy a need or purpose ，be suitable for ，滿足需要，達(dá)到目的，適合于;另一個解釋:work for sb ，esp as a servant ，為某人工作，尤指當(dāng)用人。

為人民服務(wù)思想主要強(qiáng)調(diào)服務(wù)的主體分別是共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和一般群眾，客體是人民群眾，指的是共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部以人民群眾為本，因而帶有特殊的政治含義但不是把人民群眾單純地看作是被同情、被關(guān)愛和被救濟(jì)的對象，并不否認(rèn)人民的主動性和歷史主體地位，而應(yīng)當(dāng)看作是推進(jìn)改革和發(fā)展的創(chuàng)造性社會力量，看作是推動歷史前進(jìn)的真正動力。

為人民服務(wù)思想是一個內(nèi)涵豐富的思想體系，不僅是對全體黨員的黨性要求，也是對全社會成員的道德要求，任何人都應(yīng)當(dāng)身體力行。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)調(diào)“為他”的，要求人們在“為他”中求利、獲利，而為人民服務(wù)正是“為他”的最好概括，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求相吻合，“為人民服務(wù)”是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下將道德建設(shè)的先進(jìn)性和廣泛性結(jié)合起來的契合點(diǎn)、著力點(diǎn)。但我們也應(yīng)該看到，由于社會主義初級階段生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)狀況，人們思想覺悟和道德水準(zhǔn)的差異，以黨員干部和人民群眾為服務(wù)主體，以為人民服務(wù)來調(diào)節(jié)社會成員之間的關(guān)系，不可避免地存在著不同的層次要求。堅(jiān)持為人民服務(wù)，既要面向黨員、干部，又要面向全社會成員，在標(biāo)準(zhǔn)的制定上、內(nèi)容的要求上應(yīng)具體化，體現(xiàn)層次性、差異性，使為人民服務(wù)成為每個人的分內(nèi)職責(zé)。因此，在實(shí)踐中應(yīng)注意根據(jù)社會發(fā)展的不同階段確定為人民服務(wù)的不同標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)服務(wù)主體的不同，將黨內(nèi)、黨外、干部、群眾的為人民服務(wù)要求區(qū)別開來，堅(jiān)持先進(jìn)性與廣泛性相結(jié)合。

以廣大群眾為服務(wù)思想和行為的實(shí)施主體，為人民服務(wù)思想主要是對社會起道德榜樣和價值導(dǎo)向作用，要求不是整齊劃一的，對普通群眾，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)可行性，根據(jù)他們的思想實(shí)際和認(rèn)知程度，引導(dǎo)他們在自覺遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，不斷追求更高的價值目標(biāo)和人生境界。提倡廣大群眾在自己的工作崗位上，為社會主義創(chuàng)造更多的財(cái)富，人與人之間互相關(guān)心，互相愛護(hù)，互相幫助，是為人民服務(wù);勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、保質(zhì)保量地做好本職工作、愛崗敬業(yè)，也是為人民服務(wù);在以贏利性為目的的行業(yè)，講究質(zhì)量信譽(yù)，誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營，按章納稅，為顧客服務(wù)，也是在為社會做貢獻(xiàn)，也是以自己的勞動為人民服務(wù)。在我們社會主義社會里，“我為人人，人人為我”，人人都是服務(wù)對象，人人也都在為他人服務(wù)。“每個公民不論社會分工如何、能力大小，都能夠在本職崗位，通過不同形式做到為人民服務(wù)”。

以黨員干部作為為人民服務(wù)思想和行為的實(shí)施主體，強(qiáng)調(diào)先進(jìn)性，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，為人民服務(wù)的思想可以表述為“全心全意為人民服務(wù)”，以充分發(fā)揮他們在全社會的示范作用。黨章明確規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終生。”我們應(yīng)該看到，對共產(chǎn)黨員和先進(jìn)分子的這種要求，并不是脫離實(shí)際的拔高。如前所述，早在革命戰(zhàn)爭時期，我們黨和毛澤東同志就對黨員和革命者提出了全心全意為人民服務(wù)的要求。戰(zhàn)爭年代這樣要求，社會主義時期，更應(yīng)該如此。“搞社會主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，同樣要在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)這些精神。如果一個共產(chǎn)黨員沒有這些精神，就決不能算是一個合格的共產(chǎn)黨員。”全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，是做一個合格黨員的基本條件，也是區(qū)別黨員與非黨員的重要界限。廣大黨員自覺堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是黨保持工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)，戰(zhàn)勝和克服各種困難，使黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大，在艱難復(fù)雜的斗爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證。

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