奧巴馬利益蹉商行為分析及其啟示

2010年6月20日，巴拉克·侯賽因·奧巴馬正式入主白宮一年零五個(gè)月。回顧將近一年半的執(zhí)政經(jīng)歷，奧巴馬就像一個(gè)典型的高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人，通過(guò)與內(nèi)部盟友和外部關(guān)系的利益磋商(利益交換、利益博弈等)，力求使美國(guó)這家全球頂級(jí)政治名企的利益最大化。與美國(guó)往屆總統(tǒng)不同的是，奧巴馬的利益磋商更趨向于“實(shí)用主義”。他習(xí)慣在守住政治底線(xiàn)的前提下盡量實(shí)現(xiàn)意識(shí)戰(zhàn)略和實(shí)際政策的共享和雙贏(yíng)，從領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的角度來(lái)詮釋帕麥斯頓“沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益”這句名言。即使不可避免要進(jìn)入到利益博弈的階段，奧巴馬同樣不忘記同時(shí)進(jìn)行利益磋商的可能。概括他利益磋商的行為，守住政治底線(xiàn)、優(yōu)先共享雙贏(yíng)、利益磋商和利益博弈并行是其突出的特征和行為準(zhǔn)則。

一、政治底線(xiàn)不動(dòng)搖——“我們有信心再次領(lǐng)導(dǎo)世界”

與口中不停叫嚷著“潛在”、“恐怖主義”、“威脅”、“先發(fā)制人”等敏感字眼的小布什總統(tǒng)和他領(lǐng)導(dǎo)的政府相比較，奧巴馬和他的白宮給世界人民的第一印象顯然要更“謙遜”和“明理”一些。然而，回想起奧巴馬在國(guó)內(nèi)演講中不時(shí)高呼的總結(jié)句——“我們有信心再次領(lǐng)導(dǎo)世界”，以及他向全世界推銷(xiāo)“美國(guó)夢(mèng)”的那種熱情，不難發(fā)現(xiàn)奧巴馬的政治底線(xiàn)實(shí)際與他的“前輩”小布什如出一轍。延續(xù)單級(jí)世界的權(quán)威優(yōu)勢(shì)、確保美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位不受挑戰(zhàn)仍舊是奧巴馬的政治座右銘，不同的只是他換了一種更為“溫和”而“狡猾”的方式。

例如在對(duì)一些關(guān)鍵性事件的處理上，奧巴馬政府與小布什政府實(shí)際上有著驚人的相似。售臺(tái)武器問(wèn)題曾經(jīng)讓中美關(guān)系交惡，奧巴馬上臺(tái)后一直沒(méi)有對(duì)這個(gè)問(wèn)題發(fā)表過(guò)正式的看法，卻在2010年1月29日突然宣布向臺(tái)出售總值近64億美元的軍事裝備;從競(jìng)選開(kāi)始時(shí)奧巴馬就多次主張與朝鮮加深對(duì)話(huà)，和平解決朝核問(wèn)題，卻在2010年6月15日全世界都在關(guān)注朝鮮足球隊(duì)在南非世界杯上的表現(xiàn)時(shí)發(fā)表聲明說(shuō)，鑒于朝鮮在核擴(kuò)散方面對(duì)美國(guó)國(guó)家安全和對(duì)外政策構(gòu)成“不同尋常”的威脅，美國(guó)對(duì)朝鮮制裁的有效期將延長(zhǎng)一年。由此可見(jiàn)，盡管在世人的感觀(guān)中奧巴馬表現(xiàn)得更為“紳士”，當(dāng)面對(duì)涉及政治底線(xiàn)的問(wèn)題時(shí)，奧巴馬依舊是恪守美國(guó)總統(tǒng)的“職責(zé)”，兢兢業(yè)業(yè)為美國(guó)的“意志”服務(wù)。

二、共享雙贏(yíng)——“我相信我們能夠達(dá)到姚先生的標(biāo)準(zhǔn)”

奧巴馬非常注意在行為中體驗(yàn)從利益的多變性延伸而出的共享、雙贏(yíng)的可能性。

奧巴馬自執(zhí)政開(kāi)始就被許多國(guó)家的媒體評(píng)價(jià)為“謙遜”。接受委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯的贈(zèng)書(shū)——《拉丁美洲:被切開(kāi)的血管》、在訪(fǎng)華期間和G20峰會(huì)上向中國(guó)示好、向日本明仁天皇近90度鞠躬......其中，“鞠躬”不但美國(guó)國(guó)內(nèi)反應(yīng)強(qiáng)烈，就連許多日本人也覺(jué)得“不可思議”，表示“受寵若驚”。

作為當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó)的掌門(mén)人，奧巴馬為何要在他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面前表現(xiàn)得如此“謙遜”甚至是“謙恭”?深入研究可以發(fā)現(xiàn)，奧巴馬這些“謙遜”的舉動(dòng)沒(méi)有一個(gè)涉及美國(guó)的根本利益。在金融危機(jī)尚未完全離去、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇刻不容緩的時(shí)候，以一個(gè)謙遜的姿態(tài)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力在奧巴馬看來(lái)是一個(gè)雙贏(yíng)的局面。影響力對(duì)他國(guó)來(lái)說(shuō)是一種利益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)也是一種利益，如果他國(guó)前者利益的獲得并不損害美國(guó)在這方面的利益，奧巴馬認(rèn)為這是一次成功的利益磋商。在多變的世界中，國(guó)與國(guó)之間的利益并不是嚴(yán)密地交叉在一起，尋找利益交叉之外的利益雙贏(yíng)點(diǎn)可以避開(kāi)硬碰硬的利益博弈，通過(guò)利益磋商取得利益的共享和雙贏(yíng)。

奧巴馬訪(fǎng)華過(guò)程中在談到加強(qiáng)中美兩國(guó)對(duì)話(huà)的重要性時(shí)說(shuō):“我是一個(gè)籃球迷，我想借用中國(guó)籃球明星姚明的一句話(huà)說(shuō)，無(wú)論是新成員也好，還是舊成員也好，都需要時(shí)間磨合。這一次對(duì)話(huà)，我相信通過(guò)我們的努力，能夠達(dá)到姚先生的標(biāo)準(zhǔn)。”對(duì)于目前中美雙方存在的一些分歧，奧巴馬強(qiáng)調(diào)通過(guò)磋商來(lái)解決問(wèn)題，他引用中國(guó)古代思想家孟子的話(huà)說(shuō):“這好比人在雜草叢生的地方走路，總走，路就走出來(lái)了;不走，雜草就會(huì)重生，就不成路了”。

三、利益磋商和利益博弈并行——“中國(guó)崛起將成為國(guó)際社會(huì)的力量源泉”

2009年11月，奧巴馬的首次中國(guó)行當(dāng)仁不讓地成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。在發(fā)布會(huì)上，奧巴馬表示，在中美關(guān)系方面，合作雙贏(yíng)才是“主旋律”。他說(shuō)，“與中國(guó)在共同關(guān)心的問(wèn)題上進(jìn)行合作很重要，因?yàn)閱慰恳粋€(gè)國(guó)家無(wú)法應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。美中合作會(huì)為雙方帶來(lái)利益，因此美國(guó)歡迎中國(guó)在世界舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用;美國(guó)不謀求遏制中國(guó)，一個(gè)強(qiáng)大而繁榮的中國(guó)的崛起，將成為國(guó)際社會(huì)的力量源泉”。奧巴馬“謙遜”的姿態(tài)以及充滿(mǎn)“建設(shè)性”的發(fā)言讓喜好“面子”的中國(guó)人感覺(jué)良好，對(duì)于接下來(lái)的中美合作有了進(jìn)一步的期待。

值得思考的是，奧巴馬在來(lái)中國(guó)的前一周才剛剛宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎征收三年的懲罰性關(guān)稅。對(duì)于奧巴馬的“突然示好”行為，有媒體評(píng)論說(shuō)奧巴馬的做派像“墻頭草”。然而對(duì)于中美緊張關(guān)系的緩解結(jié)果，他們又不得不暗嘆奧巴馬“狡猾”，一方面對(duì)威脅自身利益的中國(guó)輪胎“痛下殺手”;另一方面又在訪(fǎng)華期間和之后的G20峰會(huì)上鼓吹“中國(guó)無(wú)威脅”以及“G2關(guān)系”等涉嫌“捧殺”中國(guó)的論調(diào)。拋開(kāi)陰謀論等猜測(cè)不談，奧巴馬一方面在貿(mào)易問(wèn)題上堅(jiān)定不移地跟中國(guó)進(jìn)行利益博弈，另一方面又抓住中國(guó)希望進(jìn)一步獲得世界認(rèn)同的愿望與中國(guó)同時(shí)展開(kāi)利益磋商，力求加深中美合作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步擺脫金融危機(jī)的陰影。

四、奧巴馬利益磋商行為給予我們的啟示

從競(jìng)選時(shí)引人注目的“合縱連橫”到上臺(tái)后“謙遜”姿態(tài)下的協(xié)商與較量，奧巴馬正在越來(lái)越有意識(shí)地在執(zhí)政中實(shí)踐他利益磋商的思維，并且在處理上越來(lái)越嫻熟自然，在一些特定的場(chǎng)合上甚至表現(xiàn)得“舉重若輕”。奧巴馬曾被他的選民譽(yù)為“蘋(píng)果電腦”式的總統(tǒng)，他與信息社會(huì)變化態(tài)勢(shì)相一致的思維模式是他的選民、國(guó)人支持他的最重要理由之一。信息社會(huì)事件的不可測(cè)性和不穩(wěn)定性決定了問(wèn)題的解決過(guò)程必然也是要在變化中進(jìn)行的。奧巴馬在競(jìng)選時(shí)曾經(jīng)用“變化(Change)”的口號(hào)吸引了無(wú)數(shù)美國(guó)人，執(zhí)政后又以“磋商”的主導(dǎo)思維模式來(lái)解決利益問(wèn)題，這從領(lǐng)導(dǎo)行為上把他跟往屆的美國(guó)總統(tǒng)區(qū)分開(kāi)來(lái)。奧巴馬或者說(shuō)是美國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)人的這種轉(zhuǎn)變從政治這個(gè)最敏感的角度反映了信息社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)方式的變化。

面對(duì)利益這個(gè)貫穿人類(lèi)社會(huì)歷史和未來(lái)的關(guān)鍵性問(wèn)題，博弈在特定的階段是必需的，但卻不是唯一的手段，也不是最主要的手段。社會(huì)矛盾的復(fù)雜性讓“一致”與“對(duì)立”之間的界限越來(lái)越模糊，相比博弈，磋商在更多的時(shí)候是處理利益問(wèn)題的更主要手段，也是更好的手段。如果說(shuō)核武器的誕生使世界大戰(zhàn)爆發(fā)的可能性降到最低的話(huà)，那么信息社會(huì)利益矛盾的繁雜也使得博弈的方式不再是處理利益問(wèn)題的主流，更多的針對(duì)利益的領(lǐng)導(dǎo)行為需要通過(guò)以共享、雙贏(yíng)為導(dǎo)向的磋商方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

這種變化同樣影響著對(duì)利益的理解，利益的經(jīng)典定義是現(xiàn)在以及未來(lái)獲得的好處。相對(duì)于以往簡(jiǎn)單、明晰、立足于當(dāng)下的利益，信息社會(huì)資訊、關(guān)系、影響、作用力的繁雜讓“一事一報(bào)”式的現(xiàn)實(shí)好處變得稀少而含糊，利益的聚焦點(diǎn)更多地從“現(xiàn)在”轉(zhuǎn)移到“未來(lái)”。“象棋式”的利益對(duì)局也更多地被“圍棋式”的利益布局所取代，對(duì)利益的競(jìng)爭(zhēng)不糾結(jié)于一兵一子的得失，基于全局的思考和面向未來(lái)的布局成為更重要的思維導(dǎo)向。21世紀(jì)的利益競(jìng)爭(zhēng)比的是誰(shuí)看得更遠(yuǎn)、誰(shuí)思考得更全面。奧巴馬的利益磋商摒棄了許多美國(guó)總統(tǒng)自覺(jué)不自覺(jué)遵循的“冷戰(zhàn)思維”，對(duì)利益的思考不再局限于通過(guò)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)或是一次政治交鋒能獲得多少現(xiàn)實(shí)的好處。在守住政治底線(xiàn)的同時(shí)，未來(lái)國(guó)際政局對(duì)美國(guó)發(fā)展的影響以及未來(lái)長(zhǎng)時(shí)期的利益戰(zhàn)略布局被更多地納入奧巴馬思維和行動(dòng)的范疇。

奧巴馬的利益磋商在策略層面上展現(xiàn)得最為淋漓盡致，是奧巴馬充分發(fā)揮美國(guó)情報(bào)部門(mén)全天候收集、匯總、優(yōu)化資訊的優(yōu)勢(shì)，在對(duì)局勢(shì)盡可能把握的情況下考慮利益問(wèn)題，從而在利益磋商中掌握主動(dòng)，更順利地在共享、雙贏(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自我的利益。中國(guó)作為擁有五千年歷史的文明古國(guó)，在漫長(zhǎng)的文明史中積淀了深遠(yuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)智慧，在長(zhǎng)遠(yuǎn)視野、全局思維、利益磋商等方面都有著深厚的基礎(chǔ)。在借鑒奧巴馬利益磋商中守住底線(xiàn)、共享雙贏(yíng)、博弈磋商并行的經(jīng)驗(yàn)外，更要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化中長(zhǎng)遠(yuǎn)視野、全局思維的精髓，進(jìn)行面向未來(lái)的利益磋商思考，從而在戰(zhàn)略層面的利益磋商上發(fā)揮思維優(yōu)勢(shì)先行一步，為策略層面的利益磋商奠定基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯:閔之杰