淺議新形勢下煤礦職工思想政治工作的途徑和方法

閆 宇

（沁水藍焰煤層氣有限責任公司，山西 晉城 048204）

淺議新形勢下煤礦職工思想政治工作的途徑和方法

閆 宇

（沁水藍焰煤層氣有限責任公司，山西 晉城 048204）

煤炭資源整合后，面對新形勢，職工的思想受到很大沖擊，由此產生了許多新問題，新動態。從堅持思想政治工作與業務工作相結合，堅持思想政治工作與解決職工實際困難相結合，堅持創新思想政治工作的內容與方法，加強企業各部門在思想政治工作上的參與和合作等幾個入手，做好整合后的煤炭企業職工的思想政治工作，增強大家對整合主體的認同感，促進企業健康、有序運作，為企業的發展提供精神動力和思想保證，顯得尤為重要。

資源整合；煤礦企業；思想政治工作；途徑；方法

近年來，隨著煤炭價格一路走高，山西的煤炭企業為增加產量和資源利用率，減少安全事故，在借助科技發展不斷革新技術的同時，也在煤礦的管理體制和方法上尋找突破口。在多年探索后，為從根本上解決山西省煤礦企業“多、小、散、亂”的格局及安全基礎薄弱的現狀，提升煤炭產業集中度和產業水平，2009年，山西省政府下發了《關于進一步加快推進煤礦企業兼并重組整合有關問題的通知》。截止2010年3月，此次煤礦整合重組協議簽訂率己達到98.5%，兼并重組主體到位率達到96%，采礦許可證換證率達到90%，整合后的全省礦井個數由2600座減少到1053座，辦礦主體由2200多個減少到130個，70%的礦井生產規模達到90萬t以上，30萬t以下煤礦全部淘汰，保留礦井全部實現機械化開采，國有大型煤炭集團所占比重由重組前的50%上升到70%。

面對新形勢，煤礦整合后職工的思想受到很大沖擊，由此產生的新問題將在今后很長一段時間內困擾著煤礦職工以及煤礦思想政治工作者。因此，如何在不斷擴大煤礦經營效益同時，從改革、發展、穩定的高度做好職工的思想政治工作，引導和激勵廣大職工腳踏實地干好本職工作，是擺在我們面前的一項重要課題。

1 加強煤炭企業職工思想政治工作的重要性

煤炭企業屬于勞動密集型產業，保證人員思想政治穩定對促進企業健康發展極為重要。但在市場經濟和資源整合的浪潮中，特別是隨著近年來國內經濟飛速發展，煤炭企業也在不斷深化改革，其管理體制、運行模式、薪資體系、用人機制、人員結構、分配方式都發生了重大變化。就筆者所在企業來看，合同運作、績效工資等管理辦法的實行，讓礦工的思想出現許多新問題、新動態。

從煤炭行業工作性質來看，煤炭在生產過程中有其顯著的特殊性，苦、臟、累、雜、安全事故多，只有杜絕重大事故，減少零星事故，才能創造寬松的安全環境，才能更好地保證企業健康穩定發展。然而，實現煤礦企業的本質安全是一條漫長而艱辛的道路，職工素質整體偏低，安全法制觀念沒有深入普及，礦工人身安全不能完全保證等因素，都加大了思想政治工作的難度。

因此，積極探索做好礦工思想政治工作的新思路、新方法，做好礦工的思想政治工作，是搞好煤礦企業管理的有機組成部分，是為企業生產經營活動提供精神動力和思想的有效保證。這對增強企業的凝聚力和向心力，促進企業按照市場經濟規則健康運作和發展就顯得尤為重要。

1 現階段煤炭企業職工思想政治工作中存在的問題

1.1 體制的轉變，導致煤炭職工思想的不穩定性增強

計劃經濟向市場經濟轉變后，隨著煤炭企業管理體制改革不斷深入，特別是近些年煤炭企業景氣后，大量人員涌入這個行業，企業多工（農民合同工、城采工、短期合同工、長期合同工）并存用工制度，客觀上形成了農民意識，“貴族”意識及短期行為意識，觀念呈現多元化狀態，這無疑給企業思想政治工作帶來了極大的挑戰。與此同時，改革過程中，煤礦企業長久以來形成的一些矛盾和問題不斷凸現，加之部分職工的思想觀念與改革節奏不相適應，難免會造成一些職工心理失衡，以及由此引發的大量問題需要從職工的思想層面上去解決。比如說，在煤炭價格不斷上漲的情況下，大部分職工對自己收入的期望也越來越高，希望從中得到更多實惠；一部分職工希望通過管理體制的改革，更好地發揮自我的價值；但也有部分職工，特別是老職工存在著期望與恐懼并存的矛盾心理，一方面討厭利益均沾的大鍋飯，另一方面又擔心打破大鍋飯會承擔責任或丟掉飯碗。因此，職工會產生一些不穩定和不安全的思想。

此外，煤炭企業中普遍存在的一個問題是中層管理人員綜合素質不高，帶頭示范作用不強，思想政治工作上下工夫不夠。空說的多，實干的少，缺乏有效的思想政治工作平臺，以及調動職工積極性的良好機制。

1.2 社會的變革，導致煤炭職工思想政治工作難做

隨著我國的社會經濟迅猛發展，人民的生活水平迅速提高，但與不相適應的是，精神文化層面的提升速度并未同步跟上，相反，由于過分追求物質享受，反而使精神層面顯得更為空虛。特別是煤炭行業，自煤炭行情好轉以來，一夜暴富的情形比比皆是，煤老板的揮金如土更是在人們羨慕和嫉妒的言辭中被傳得沸沸揚揚。在這樣一種氛圍中，煤炭企業職工的思想難免不被干擾與影響。加之職工面臨的實際問題越來越多，例如工資、醫療、養老、購房、子女上學、就業等，使職工的思想和生活壓力明顯增大，大大增加了思想政治工作的難度。

面對生產和生活中熱點、難點問題不斷增多的因素，加上煤炭企業自身對新時期礦工思想政治工作的地位和作用認識不足，所以，當不斷涌現出的各種新情況、新問題不斷擺在煤炭企業面前時，就感到束手無策，思路不清，難以適應，造成煤炭企業思想政治工作效率不高，作用不明顯。

1.3 認知的缺乏，導致煤炭職工思想政治工作被冷落

思想政治工作質量的高低，對礦工思想穩定、隊伍建設和工作效率的提高，有著極其重要的作用。但是在日常生產中，煤礦管理者和普通職工對思想政治工作都存在認知誤區。部分管理者認為做思想工作既費力耗時，又收效不大，對企業的經營和管理可有可無，不肯在礦工思想建設上投入財力、人力和物力，忽視了思想政治工作對企業經營管理的促進作用，沒有把提高思想認識與充分調動職工積極性、創造性緊密結合。久而久之，就把思想政治工作置于從屬地位。這種思想的產生有唯經濟效益等社會大環境影響的客觀因素，但更重要的是，煤炭企業中大量從事思想政治工作的同志也唯經濟利益是從，認為給礦工做一小時的思想政治工作不如去挖一小時煤。基層的同志自身政治素質不高，缺乏明辨是非的能力，唯領導意圖是從，對職工中存在的思想問題，在領導面前不敢說、不會說、說不清，喪失了改革和轉型中做好思想政治工作的大好時機，致使思想政治工作不但不被重視，往往還受到冷落，工作效果大打折扣。

2 新形勢下促進煤礦職工思想政治工作的途徑和方法

2.1 堅持思想政治工作與業務工作相結合

辯證法告訴我們，物質決定意識，意識反作用于物質。具體工作中，一要抓好思想政治工作這個推動企業健康和諧快速發展的精神助推器,保證企業正常運轉；二要抓好而業務工作這個搞好思想政治工作的物質基礎。如果片面地只抓思想政治工作，忽視業務工作，效益就得不到保證，職工的福利就得不到改善。反之，只注重業務工作，輕視對職工的思想政治教育，那么一些職工有可能會在思想上出現偏差，出現投機取巧、工作散漫、得過且過等不良傾向。因此，必須堅持注重思想政治工作與注重業務工作有機結合的原則，結合業務實際做好思想總結，堅持以表揚、鼓勵為主，總結帶規律性的經驗，尊重企業職工的勞動。唯有如此，業務工作與思想政治工作才能互為補充，相得益彰。

2.2 堅持思想政治工作與解決職工實際困難相結合

以人為本、從實際出發、實事求是是一切工作必須遵循的思想路線，也是思想政治工作的方針和原則。中加煤炭職工思想政治工作研究會就曾提出“三貼近”的工作方針，貼近職工、貼近基層、貼近實際。每一個煤礦企業應著重研究本單位個體的特點，從實際出發，講究工作的針對性。如果不注意解決職工群眾的實際困難，思想教育就會脫離群眾，難以收到實效。有時我們看到職工在工作中思想出現偏差，就一味地就事論事解決問題，也許問題并不能得到真正解決。我們還應積極探尋現象背后的原因，唯有如此，才能找到解決問題的路徑。因此，我們應該在實際工作中關心職工、愛護職工，為職工辦實事，并把實事辦好，提高職工的思想認識，把解決思想問題同解決實際困難有機結合。

在強化思想政治工作的同時，要深入到職工家中，關心他們生產、生活的方方面面，并著力解決好其關心的熱點、難點問題。如住房問題，工會可以組織大家團購住房，選派職工代表組成購房領導小組，從價格、樓層、戶型設計和房地產開發商進行洽談。因為這些看似小事，但恰恰是職工心中的大事，它牽動著職工的心思，影響著職工的行為，直接關系企業的穩定和發展。因此，加強對職工切合實際的關心和幫助是一種巨大的感召力和凝聚力，是有效進行思想政治工作的前提和基礎。

2.3 堅持創新思想政治工作的內容與方法

“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”。企業思想政治工作能否做到與生產經營活動有機結合，在很大程度上取決于在內容、形式、方法、機制等方面的改進和創新。

思想政治工作之所以難做，是由于它看不見、摸不著，不好操作，也不好量化，對于被做工作的人而言，它既不是工作必需品，也無法當下增加效益,因而心里會有排斥。煤炭企業的思想政治工作更是如此，企業職工素質參差不齊，水平高下不一，而且當下拜金主義、享樂主義盛行，在這樣一種新形勢下，如果再用傳統的、說教的方式去進行思想政治教育，肯定不會收到良好的效果。這就要求我們煤炭企業思想政治工作者不斷創新思想政治內容、改變工作方法，探索一些職工喜聞樂見、通俗易懂、易于接受的方式進行思想政治教育，在工作、娛樂等活動中不自覺地進行思想改造。

企業文化是職工的生活支柱，企業文化的建設，是企業思想政治工作最具個性和特色的載體；利用教育陣地，創建學習型班組、學習型崗位，辦好崗位培訓班、圖書閱覽室、職工之家，引導職工強化學習意識，使職工形成學習工作化，工作學習化，營造終身學習理念；利用文化娛樂陣地，以辦好職工活動中心，職工運動會等為主體，適時地開展好職工文體活動，用活動來組織職工，用活動來團結職工；利用宣傳陣地，以報刊雜志、網絡信息、宣傳欄等為主體，大力宣傳企業的亮點。如筆者所在的企業就經常舉辦一些帶有時代主題性的演講比賽、歌詠比賽、文藝晚會等，讓企業職工在參加活動的過程中潛移默化地轉變思想。當然，我們不能拘泥于一些即有形式，還應在平時的工作中不斷開發一些更為靈活、有效的方式來進行企業職工的思想政治工作。

2.4 加強企業各部門在思想政治工作上的參與和合作

新形勢下，隨著煤炭企業經營機制的轉變，職工的思想觀念日益復雜，各種矛盾層出不窮，各種利益相互交織，蒼白的說教不能起到任何實質性的效果。針對這種情況，做好煤炭企業的思想政治工作僅靠政工部門做是遠遠不夠的，因為企業職工的思想政治出現問題，只是眾多問題在思想上的集中反映，而政工部門由于其工作局限性很難從根源上解決其思想問題，這就需要各個部門的配合，共同解決職工思想政治問題。企業內部的思想政治工作必須細化、分解、擴展到每一個部門與崗位，除了政工部門在深入生產、業務活動中做好思想政治工作以外，生產和業務管理干部也要抓思想政治工作，同時充分發揮基層政工兼職人員、黨員、團員的作用，形成“黨委領導、行政參與、部門落實、全員配合”的思想政治工作格局，只有樹立這種思想政治工作全員參與的意識，才能使我們的思想政治工作由虛到實、由粗到精，取得更好的效果。

3 結束語

綜上所述，企業職工思想政治工作是適應新形勢發展的需要，是加快企業發展的推動力，是提高企業綜合競爭力的強大精神動力。企業職工的思想政治工作對企業發展具有不可替代的重要作用。

現階段，煤礦整改過程中，機遇與挑戰并存，各種矛盾與利益相互交織，使得煤炭企業職工的思想政治出現較大波動，這就為煤炭企業政工工作者提出了新的課題。對此，我們必須正視存在的問題與困難，認識到思想政治工作對于一個企業發展的重大意義，同時，也必須認清目前的形勢，了解思想政治工作的艱巨性，多方探索合理有效的思想政治工作的途徑和方法，努力增強思想政治工作的時代感和時效性，并且將思想政治工作圍繞和服務于生產、經營、管理的各個環節。能夠做到將業務工作、企業職工的具體問題及各部門的協調配合統籌起來，融入新元素，探索新方式，最終使煤炭企業職工平穩地度過轉型期，并煥發新的生機與活力，為煤炭工作做出更多更有效的成績。

只有在繼承優良傳統的基礎上不斷創新，努力增強思想政治工作的針對性和實效性，才能為煤礦企業深化改革做出貢獻，才能更好地為煤礦生產環節的改革、穩定、和諧快速發展服務，為我國的經濟建設服務。

[1]荊惠民.思想政治工作概論[M].北京:中國人民大學出版社，2007.

[2]宋雅君、李新.淺談新時期如何搞好企業思想政治工作[J].工會博覽，2009，（2）:16-17.

[3]李錦、于小川.以人為本心手相連共建和諧—記與時俱進的中國煤炭職工思想政治工作研究會[J].當代礦工，2008，（4）:8-10.

[4]陳武林.企業黨建工作“一二三四五”[J].思想政治工作，2003，（4）：25－25.

Approaches of Employees'Ideological and Political Work of Mining Enterprises

YAN Yu
(Qinshui Lanyan Coal-Bed Methane Co.,Jincheng Shanxi 048204，China)

After resource integration,employees'thoughts present many new problems and new trends.Ideological and political work is combined with professional work and practical difficulties of employees.It also sticks to the creativity on contents and approaches,and to the participation and cooperation among different departments in enterprises.The improvement of the ideological and political work is important for subject identity of integration,healthy and orderly operation of enterprises,and spiritual motive and ideological guarantee for enterprises'development.

resource integration;mining enterprises;ideological and political work;approaches

D648.1

A

1672-5050（2010）11-0077-04

編輯：劉新光

2010-11-01

閆 宇（1975—），男，山西晉城人，大學本科，助理政工師，從事煤炭企業思想政治工作。