企業(yè)管理標準化分析

2010-04-14 02:55:27王林滬

水利技術監(jiān)督 2010年6期

王林滬金玲

(1.寧波市鄞州永林電子電器有限公司,浙江寧波 315100;2.中國水利學會,北京 100053)

1 企業(yè)標準化及企業(yè)管理標準化概述

標準化是人類生產(chǎn)活動特別是工業(yè)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物,它伴隨著生產(chǎn)的發(fā)展而逐步演變、完善,換言之,標準化工作的發(fā)展水平其實是由社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定的。而隨著我國改革開放后經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展以及生產(chǎn)力水平的日益提高,國內(nèi)企業(yè)對于標準化的認知程度自然也水漲船高,特別是自我國加入WTO以來,越來越多的企業(yè)在積極采用國際標準、國家標準和行業(yè)標準同時,還制訂了自己的企業(yè)標準,用以提高企業(yè)競爭力。雖然,標準化在企業(yè)生產(chǎn)中受到的重視程度不斷提升,但我們必須清醒認識到,很多企業(yè)管理者對于企業(yè)標準化的本質(zhì)和實際意義還缺乏深層次的理解,甚至很模糊,例如有些企業(yè)的管理者片面的以為,企業(yè)標準化僅是涉及到產(chǎn)品、技術等方面問題,而對管理方面的標準化則是茫然無知。因此,對于從事標準化工作的人們來說,對一些最基本的概念有一個正確的、專業(yè)的理解十分重要。

首先,它能夠幫助我們從宏觀的層面上看待標準和標準化。其次,準確地把握這些概念,將使我們在從事具體的標準化工作中不偏離方向。

我國的國家標準《標準化工作指南第1部分:標準化和相關活動的通用詞匯》(GB/T20000.1-2001)中定義 “標準”是 “為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構批準,共同使用和重復使用的一種規(guī)范性文件”;定義“標準化”是 “為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動”;而標準的制定和類型按使用范圍劃分有國際標準、區(qū)域標準、國家標準、專業(yè)標準、企業(yè)標準。我國的國家標準《企業(yè)標準體系要求》(GB/T 15496-2003)對 “企業(yè)標準化”也作出了明確定義,即 “為在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動”。企業(yè)標準化是一個制定標準-實施標準-合格評定-分析改進,以及再修訂標準的動態(tài)過程,這個過程是通過持續(xù)改進來實現(xiàn)的。由上述可見,具體到企業(yè)標準化這部分,其不僅僅關系到生產(chǎn)、技術這一方面,還牽涉到經(jīng)營以及管理等具有社會屬性的方面。而所謂 “管理標準”,是對企業(yè)標準化領域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項,即對企業(yè)管理活動中的開發(fā)、經(jīng)營、設計、創(chuàng)新、人力資源、職業(yè)健康、設備與基礎設施、質(zhì)量、安全、環(huán)境、信息等等所制定的標準。通俗地講,“管理標準”其實就是將標準化的普適原理系統(tǒng)地延伸應用到企業(yè)經(jīng)營管理活動的大部分領域,其涉及到的具體范疇非常廣泛。

2 實施企業(yè)管理標準化在企業(yè)發(fā)展中的重要作用

自古以來,國外企業(yè)的成功事例和我國企業(yè)的實踐經(jīng)驗都反復證明了一點:管理決定企業(yè)的經(jīng)營好壞、甚至是決定企業(yè)成敗的關鍵性因素。對于一個企業(yè)的成敗,“七分在管理,三分在技術”,這是被企業(yè)管理者廣為接受的一種觀點。而標準化在企業(yè)管理中的引入,將使企業(yè)取得更為科學、有效地管理,從而使企業(yè)在不斷加劇的市場競爭中顯現(xiàn)出越來越大的優(yōu)勢。

首先,企業(yè)管理標準化是科學管理的基礎。被譽為 “科學管理之父”的美國人泰勒早就指出,使管理標準化,是實現(xiàn)科學管理的基礎。這是因為:①管理科學與其它科學一樣,首先是來源于管理的實踐,其不過是具有普遍性、規(guī)律性認識的經(jīng)驗總結,這種經(jīng)驗總結的具體表現(xiàn)就是模式化、規(guī)范的知識的提煉過程,也即我們通常說的標準化過程。②管理學是從客觀存在的實際出發(fā),來研究人類社會中各種組織的管理活動及其規(guī)律性的學科,企業(yè)經(jīng)營管理中有一條亙古不變的真理就是企業(yè)必須以自己的產(chǎn)品和服務最大限度地去滿足顧客的需求才能盈利。這條法則應該說是古今中外企業(yè)必須遵循的不二法則,就是這條管理規(guī)律,誰違背了誰就要吃虧。企業(yè)管理就要在管理的科學化過程中逐步走向規(guī)范化,其也是一種標準化過程。

第二,企業(yè)管理標準化為管理樹立權威。首先,因為管理的標準化是一個兼具自然屬性及社會屬性的科學范疇,管理者和被管理者在遵守標準的時候,都會意識到尊重標準乃是尊重科學、尊重實踐及客觀規(guī)律,因此標準的權威自然傳導到管理的權威,使企業(yè)中的管理者和被管理者都能自覺遵守。其次,由于管理標準將日常的、大量的、重復發(fā)生的事物加以規(guī)范,管理者便能夠從瑣碎的日常工作中脫身,實行真正的例外管理,從而有精力有時間研究和思考事關成敗的要害問題,并在其中提高了管理者的運籌能力和決策水平,從而確立其權威性。

第三,企業(yè)管理標準化是建立協(xié)調(diào)高效的管理秩序,實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范管理和目標管理的有效保證。把企業(yè)各項管理工作統(tǒng)一起來并建立一套完整的目標管理體系,才能保證企業(yè)管理的有效性。而企業(yè)管理的標準化是開展目標管理的前提條件以及實現(xiàn)目標管理的有效途徑。這是因為,首先,管理標準使工作過程中的每一道工序,每一道操作步驟標準化,明確環(huán)節(jié)目標,規(guī)范業(yè)務流程,避免操作過程和步驟上的混亂,達到標準化的要求,從而使管理程序更加科學,管理方法更加安全高效,保障人身安全,設施的安全,提高生產(chǎn)效率。其次,管理的標準化使企業(yè)管理者能夠從具體目標、目的功能著手,強調(diào)關鍵因素,使管理標準成為企業(yè)合理組織生產(chǎn)、技術、經(jīng)營活動的一個重要依托以及制定工作標準要素的基準點。

可見,做好標準化工作是企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理和科學管理的需要,也是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益必不可少的基本手段和基礎工作。面對中國加入WTO和市場經(jīng)濟的嚴峻形勢,企業(yè)必須建立適應市場經(jīng)濟的企業(yè)標準體系,用標準化促進管理創(chuàng)新,技術創(chuàng)新,提高人員素質(zhì),全面提升企業(yè)管理水平。

3 企業(yè)管理標準化存在的問題

盡管企業(yè)管理的標準化日益受到企業(yè)管理者的重視和采納,其還是存在很多問題。

第一,企業(yè)管理者的標準化基本知識匱乏,一些企業(yè)缺乏長遠的戰(zhàn)略目標、目光短淺,個別企業(yè)的管理者依靠傳統(tǒng)的規(guī)章制度來管理企業(yè),一味追求短期效益或者僅僅是規(guī)模的增長。也有的企業(yè)雖然制定了戰(zhàn)略目標,但由于企業(yè)的管理者不熟悉標準化法律法規(guī)和有關企業(yè)標準化的各級標準,沒有樹立起企業(yè)管理標準化的理念,不清楚企業(yè)標準化對于企業(yè)發(fā)展而言的重要影響,使戰(zhàn)略目標的不切實際,造成企業(yè)為實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標而陷入多元化經(jīng)營的陷阱,因而不可能對企業(yè)管理的標準化進行有效地落實。

第二,重技術,輕管理。由于國家質(zhì)量檢驗部門以及標準化行政管理部門的監(jiān)督管理,一些企業(yè)都被動地采用相關技術標準,企業(yè)管理者迫于上級管理部門及市場競爭的壓力,都比較重視相關技術標準,樹立了一定的技術標準觀念,并力圖通過技術標準穩(wěn)定和提高產(chǎn)品的質(zhì)量,從而在市場競爭中取得優(yōu)勢。然而其對于管理標準的制定和實施十分漠視,更有甚者,許多企業(yè)管理者以為企業(yè)標準化就是技術標準,對于管理方面也有標準化毫無概念。

第三,重形式宣傳,輕貫徹使用。近年來,隨著ISO9000質(zhì)量管理體系認證、ISO14000環(huán)境管理體系認證和ISO18000職業(yè)健康安全管理體系認證的潮流,許多企業(yè)管理者為了迎合廣告宣傳的需要,對企業(yè)管理等申請認證。但這種認證本身的目的就不是為了提高企業(yè)管理水平以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,因此并沒有實質(zhì)上提高這些企業(yè)管理者對于企業(yè)管理標準化的認識,更無從說這些企業(yè)管理者利用這些認證標準對企業(yè)實施科學而有效的管理。這些認證的國際標準建立起來的管理體系與企業(yè)原有的管理體系和制度并不適宜,所謂的管理標準只能成為廣告宣傳中的裝飾而被架空于管理體系之外。

4 企業(yè)管理標準化的發(fā)展方向

為了更好的落實企業(yè)管理的標準化,使企業(yè)管理的標準化在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮充分的作用,應當在以下幾方面多做工作。

第一,克服上述提及問題中普遍存在的對于企業(yè)管理標準化認識不足、重視不夠的問題,首要樹立管理者的標準化理念。正如前面提到,企業(yè)管理的標準化是企業(yè)管理是否科學有效的基礎,它甚至是事關企業(yè)成敗的關鍵,因此首先應當對企業(yè)管理標準化進行清晰深入的理解,樹立起以標準化進行企業(yè)管理的先進理念。具體地講,首先應當是企業(yè)管理者 (既包括決策層的管理者也包括中層管理者)系統(tǒng)深入地學習標準化知識,并學習與實踐中不斷培養(yǎng)管理標準化的意識;另外,必須在企業(yè)設立標準化管理機構及職能部門,試想一個連標準化管理部門都沒有的企業(yè),怎么可能期望它有正確的企業(yè)管理標準化的理念?

第二,順應時代發(fā)展,構建具有和諧理念的科學的企業(yè)管理標準。和諧理念的管理標準,以人性化管理推動企業(yè)不斷向前發(fā)展。企業(yè)要想在愈來愈激列的國內(nèi)國際市場競爭中占有一席之地,就必須實行人性化管理,深化改革,規(guī)范經(jīng)營,切實企業(yè)管理職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來,實現(xiàn)人性化管理,增強親和力,建設和諧企業(yè),只有這樣才能使企業(yè)得以生存和發(fā)展,從而為企業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。

第三,強化企業(yè)全體員工的標準化意識,調(diào)動其對于標準化學習的積極性,提高整個企業(yè)對于管理標準的理解能力。企業(yè)的管理者們首先必須樹立企業(yè)全體員工標準化意識,采取目標管理,規(guī)范化經(jīng)營,組織協(xié)調(diào),建立共同價值觀,通過激勵機制等手段,最大限度調(diào)動員工對于標準化的學習、理解及執(zhí)行的積極性。企業(yè)管理者還應采用宣貫或培訓的方式,以確保企業(yè)整體對于企業(yè)管理標準化理解能力的提高。管理標準實施過程中,要有專門的咨詢?nèi)藛T結合信息反饋和企業(yè)實際情況,把相關法律法規(guī)政策、管理營銷戰(zhàn)略、其他企業(yè)運行機制等融入到自身企業(yè)管理體系中去,提高管理標準化的水平,樹立其權威,從而更好地激發(fā)員工對于管理標準的學習興趣及敬畏心理。

第四,強化執(zhí)行力,使管理標準確能落到管理實處而非僅是廣告宣傳中的裝飾。只有真正落實的管理標準,才能發(fā)揮其應有的效用,而任何政策、措施、制度等等的落實都首先需要強有力執(zhí)行力。首先,企業(yè)必須建立健全的管理標準監(jiān)管機制,使企業(yè)管理標準的運行實施得到有效監(jiān)督。其次,企業(yè)的決策層、中層和基層,要結合實際情況進行分層次的執(zhí)行能力強化培訓,其中最重要的是需要強化中層執(zhí)行能力,因為中層管理是管理標準化貫徹落實的中堅力量,因而必須重視對中層的管理,實施中層執(zhí)行力強化工作,對中層提出較高要求,這是企業(yè)管理標準化的需要,也是企業(yè)發(fā)展的需要。

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