淺談水利水電工程進度控制及優化

□趙鵬松 趙春松

一、水電工程進度控制方法

水電建設項目進度計劃管理，是指水電項目建設計劃的編制、優化、組織實施、計劃控制與協調全過程的管理行為。水電工程項目建設進度控制，主要是指建設工期控制和施工期控制。建設工期是指建設項目從永久性工程開始施工到全部建設投產或交付使用所經歷的時間，是制定工程項目施工計劃和考核建設項目投資效果的主要指標。建設項目是以單位工程為計算對象，從單位工程破土開工起至完成全部工程設計規定任務，達到國家驗收標準時所經歷的時間。水電工程項目建設進度計劃管理，一般具有以下特點:

(一)水電建設項目進度計劃具備一定的風險性，由于水電建設項目組成復雜，建設工期長，影響因素多，建設項目進度計劃編制和實施都會遇到極大的風險。

(二)工程項目建設進度目標可以按建設程序階段分解為建設前期工作目標、設計進度目標和施工進度目標，也可以按工程項目組成劃分為建設項目進度目標(即建設工期目標)和單位工程施工進度目標(即施工工期目標)。由于工程項目建設進度目標具有可分性和多層性，使工程項目建設進度管理與進度控制成為可能。

(三)不同建設工期目標或施工期目標都受到完成各項建設工作(或任務)的活動持續時間的影響。水電工程建設的工期、質量、投資成本之間相互影響、相互制約，關系十分復雜，單純地追求某一方面的效益必將對其他方面的效益產生不良影響，甚至可能造成巨大的損失。如果工程建設速度加快，則可以縮短工期，但須投入適量的工期成本，使工程建設成本上升，同時因搶工期還可能忽視工程建設質量，造成質量水平降低；如果工程建設中一味地追求控制投資，節約成本，則會使工程建設資金的投入脫離工程建設實際的需要，也會造成工程建設工期拖延。工程建設質量是工程的生命，但若過于強調質量，一味地追求工程建設的優良率，則會延長工程建設工期。因此，應在保證工程質量和工期要求的前提下，通過科學決策，確定合理的質量、工期、投資控制目標，投入適量的成本，保證目標的順利實現，以使工程建設獲得最佳的整體效益。確定建設工期應根據工期定額、綜合資金利用效果(即資金供應與需求)、資源條件、項目組成、功能要求及技術復雜性等方面進行綜合分析，以便保持工期、費用和質量三大建設目標的協調統一。

二、水電工程建設進度控制原則

對水電工程項目建設進度控制應遵循以下原則：一是水電工程項目建設進度目標分解原則。由于水電工程項目組成復雜，參與建設的各方主體較多，為了有利于各方建設主體制定不同類型的工程項目建設進度計劃和對建設進度目標控制，必須將建設項目總進度目標進行分解，建立水電工程項目建設進度目標體系。二是水電工程項目建設進度目標分級控制原則。水電工程項目建設進度目標分級控制就是按不同建設活動所需要的活動時間對建設總工期(或施工工期)的不同影響進行分級控制。

據有關統計資料顯示，在水電工程建設中，對建設項目成本影響最大的階段是在項目開始到可行性研究和設計階段，而從項目施工實施開始到建成，通過更進一步優化設計和加強管理等措施所能節約的可能性只有5%～10%。盡管施工階段節約投資的可能性較小，但施工階段投資額很高，很小百分點的投資節約，其投資節約的總額度是較大的。水電工程項目施工階段是工程項目建設成本投入的主要階段，主要控制包括投資、工期、質量，其研究對提高水電工程建設的管理水平意義重大。水電工程的工期效益主要表現在因提前投產而帶來的發電效益和引起的投入成本的節約效益。工期控制效益就是工期效益與工期成本之間的差額，也就是工期成本效益。